Немного истории

Немного истории

Американские историки, публицисты и юристы обычно выделяют три основные особенности, которые будто бы характеризуют возникновение США и которыми определяется вся их последующая внутренняя и внешняя политика. Первая – состоит в том, что США представляют собой «страну иммигрантов», в ней, мол, находили приют лучшие люди, вторая – эти «лучшие» люди – первооткрыватели «ничейных земель», третья особенность заключается в том, будто США являются «колыбелью свободы и демократии». Так, один из основателей Института международного права Джеймс Скотт Браун в лекциях, прочитанных в Гаагской академии международного права ещё до второй мировой войны, утверждал, что Американская республика возникла «на исключительно демократических договорных основах», что её государственный строй обусловлен конституцией, выработанной группой «героев-колонистов» на борту легендарного судна «Мейфлауэр», каким-то чудом миновавшего всевозможные превратности судьбы и доставившего «героев-переселенцев на американский континент»[73].

Всем хорошо известно, что земли, в пределах которых возникли Соединённые Штаты Америки, вовсе не были необитаемыми, что высадившиеся на них европейцы огнём и мечом истребили подлинных хозяев этих земель – индейцев.

Иронизируя по поводу ссылок американских представителей в ООН на антиколониальный характер возникновения Соединённых Штатов, французский юрист Фошон-Виллеплей писал:

«Какова судьба индейцев, населявших эту страну? Как могли они исчезнуть до такой степени, что оставшихся едва хватает для демонстрации в красивых парках в качестве музейных экспонатов?»[74].

Массовое истребление индейцев было обусловлено как тем, что они не обладали необходимой физической выносливостью для каторжных условий труда, создаваемых колонизаторами, так и тем, что свободолюбивые индейцы – коренное население Америки – не желали подчиниться завоевателям и оказывали им отчаянное сопротивление. Американский историк Э. Вильямс по этому поводу пишет:

«Первыми жертвами работорговли и рабского труда, возникших в Новом Свете, были не негры, а индейцы. Но индейцы не выдерживали бремени чрезмерного труда, которого от них требовали, и вследствие недостаточного питания, эпидемий, занесённых белыми людьми, и неумения примениться к новым условиям, быстро погибали»[75].

Обращённым в рабство мог быть лишь народ, который не только бы стоял на более низком уровне цивилизации, но и был бы оторван от родины, клана, племени и даже семьи, народ депортированный, поставленный в безысходное положение. Таковыми оказались африканцы, в массовом порядке переправляемые работорговцами в Новый Свет.

Прогрессивный французский автор Ж. Сюре-Канал приводит, по собственному его признанию, далеко не полные данные, согласно которым в XVI веке к Американскому континенту было доставлено 900 тыс. африканцев, в XVII – 2 млн 750 тыс., в XVIII – 7 млн и в XIX – 4 млн, т. е. в общей сложности – 15 млн человек. Тот же автор пишет:

«У нас нет средств, позволяющих проверить эти цифры, но мы должны подчеркнуть, что они не отражают действительно пережитых Африкой демографических потерь, так как к транспортировочным следует добавить гораздо более значительное количество других жертв работорговли: убитых во время разбойничьих набегов и войн для охоты за рабами; тех, кто погиб во время длительной переправы к морю; тех, кто умер на борту рабовладельческих судов. Дю Буа полагает, что на раба, доставленного в Америку, приходится 5 убитых в Африке или умерших на море. Он приходит к выводу, что американская работорговля лишила Африку 60 млн человек»[76].

Таким образом, основная масса белых «первооткрывателей» Америки – это конкистадоры или их потомки, залившие кровью мирный материк, истребившие его коренное население и обогатившиеся за счёт рабовладельческого труда, который продержался здесь дольше крепостного права, существовавшего в европейских странах.

По мере того как открывались естественные богатства Америки, волна иммигрантов в США поднималась всё выше. В период с 1820 по 1950 год в США прибыли 39 млн 325 тыс. человек[77].

«Среди иммигрантов первого поколения, живших в США в 1860 году, 38,9% составляли ирландцы, 31,5% – немцы, 14,2% – выходцы из Англии, Шотландии и Уэльса, 6% – из британской Америки, т. е. Канады и отчасти Вест-Индии, 2,7% – из Франции. С этого же периода ведёт начало китайская иммиграция, начавшаяся в связи с открытием золота в Калифорнии»[78].

Отдельные национальные группировки отчаянно сопротивлялись ассимиляции и конкурировали друг с другом в освоении богатств обживаемой ими страны. Однако все они выступали в качестве единой монолитной нации, когда противопоставляли себя так называемым «цветным». Расизм получил в США широкое распространение, выражаясь, в частности, в куклуксклановских расправах с неграми и индейцами, выливаясь в такие формы, как сионизм и антисемитизм.

Расизм во внутренней политике неизменно сопровождался расизмом во внешней политике. Но в отличие от идеологов нацистского рейха, открыто проповедовавших идею о том, что немецкая «раса господ» призвана властвовать над Европой, идеологи американского расизма неизменно выступают под лицемерной маской «покровителей» и «благотворителей» других народов. И если нацистские спецслужбы вербовали свою агентуру среди зарубежных немцев, внушая им, что «кровь сильнее паспорта», то спецслужбы США вербуют свою агентуру, выступая в роли «защитников» прав человека и свободы личности, свободы торговли и передвижения. Под прикрытием свободы информации спецслужбы США организуют злобные клеветнические кампании против неугодных им режимов. Бесконтрольная торговля оружием используется для вооружения террористов, получающих от спецслужб задания уничтожить «нежелательных» иностранцев, причём даже из числа пользующихся дипломатическим иммунитетом. Так называемая «свобода передвижения» служит для укрытия террористов от справедливого возмездия. Под предлогом того, что США являются страной иммигрантов, в ней находят приют и укрываются от наказания разоблачённые шпионы. США добиваются освобождения арестованных и привлечённых к уголовной ответственности лиц и признания за ними «права» на выезд из страны, против которой была направлена их подрывная деятельность, поднимая против этой страны крикливую кампанию по обвинению её в «нарушении» прав человека.

Лицемерная практика прикрывать самые реакционные противоправные действия ссылками на «право и демократию» – характерная особенность американской дипломатии. Эта особенность находила и находит своё выражение, в частности, в так называемых внешнеполитических «доктринах» США.

Каждое государство имеет свои исторические традиции. В числе «исторических традиций» США следует отметить формулирование основных направлений внешней политики в «доктринах», развиваемых в «директивных» выступлениях президентов и руководителей ведомства иностранных дел. При помощи таких «доктрин» США и определяют свою внешнюю политику, обосновывают свои притязания, камуфлируют агрессивные акции и колониальные захваты.

Первой в истории США «доктриной» подобного рода была «доктрина Монро», провозглашённая в послании американского президента Дж. Монро конгрессу 2 декабря 1823 г.

«Американские континенты в результате свободного и независимого положения, которое они у себя установили и поддерживают отныне, не должны считаться объектами дальнейшей колонизации какими-либо европейскими государствами»,

– заявил американский президент, выступая отнюдь не против колониализма вообще, но лишь против экспансии европейских государств на Американском континенте. Взамен этого Монро обещал европейским великим державам:

«Мы не вмешивались и не будем вмешиваться в жизнь существующих колоний и владений какой-либо европейской державы»[79].

В период провозглашения «доктрины Монро» США должны были считаться с могуществом прежде всего Великобритании и собственной слабостью, с недосягаемостью для них колоний и иных территориальных приобретений на других континентах. Кроме того, они учитывали благоприятно сложившиеся для них условия экспансии на Американском континенте, отдалённом от европейских государств, из которых, например, Франция и Испания настолько ослабли, что с трудом справлялись со своими владениями в Новом Свете. Соединённые Штаты до конца прошлого века были преимущественно заняты созданием колониальной империи на Американском континенте и требовали от европейских держав одного – невмешательства в дела Америки и признания за США монопольного права на овладение ею. Вынужденные в то время в силу не зависевших от них обстоятельств воздерживаться от притязаний на территориальные приобретения в Европе, Азии и Африке, Соединённые Штаты рассматривали «доктрину Монро» как средство легализации их вмешательства во внутренние дела остальных стран Американского континента, т. е. раздела сфер влияния, или так называемых «сфер интересов». И действительно, вскоре после провозглашения «доктрины Монро» в 1823 году государственный секретарь США Джон Квинси Адамс заявил представителю США в Мадриде, что географическое положение Кубы и Пуэрто-Рико

«делает эти острова естественно зависимыми от североамериканского континента, а один из них – Куба, почти видимая с наших берегов, является предметом капитальной важности для коммерческих и политических интересов нашего союза»[80].

С тех пор «доктрина Монро» неизменно используется для обоснования вмешательства США во внутренние дела других стран Американского континента и включения их в сферу внешней политики Соединённых Штатов в системе созданного под их эгидой в 1889 году Панамериканского союза. При этом американские президенты не скрывали своего намерения прибегать к вооружённой силе. Так, президент Теодор Рузвельт (1901–1909 гг.), известный как основатель политики «большой дубинки», говорил:

«Доктрина Монро может обязать Соединённые Штаты, даже помимо их желания, осуществлять функции международной политики в случае беспорядков в остальных странах Нового Света или в случае их неспособности положить конец этим беспорядкам»[81].

В 1913 году «доктрина Монро» была дополнена «доктриной Вильсона», объявлявшей о непризнании правительств, возникающих в странах Американского континента «неконституционным путём», т. е. неугодных США. Президент В. Вильсон, ссылаясь на эту «доктрину», предпринял ряд вооружённых интервенций для восстановления угодных ему правительств, свергнутых народами латиноамериканских стран[82].

После второй мировой войны, когда даже конституционная процедура не могла быть больше использована Соединёнными Штатами для того, чтобы навязывать странам Латинской Америки послушных американскому империализму диктаторов, особенно после того, как в Западном полушарии возникло первое социалистическое государство – героическая Куба, была выдвинута новая «доктрина» – так называемая «доктрина Джонсона». Сформулированная в выступлении президента 2 мая 1965 г., она провозглашала, что

«американские страны не могут допустить, не должны допустить и не допустят создания в Западном полушарии ещё одного коммунистического правительства»[83].

Президент Р. Никсон распространил «доктрину Джонсона» на страны Юго-Восточной Азии, а Г. Киссинджер в речи, произнесённой 10 июня 1977 г. в Вашингтоне, заявил, что

«участие в результате демократических выборов коммунистов в западноевропейских правительствах угрожает безопасности Америки».

Приводящая это высказывание газета французских коммунистов писала:

«Он – знаток вопроса, так как был советником президента США по вопросам национальной безопасности, когда в 1973 году генерал Пиночет утопил чилийскую демократию в море крови с помощью Вашингтона. Теперь нет больше и речи о выборах в Чили. Так во имя „безопасности“ своей страны правая рука Ричарда Никсона приняла на себя ответственность за заключение целого народа в огромный концентрационный лагерь, где вот уже на протяжении около четырёх лет продолжаются похищения людей, убийства и пытки»[84].

Взяв после окончания второй мировой войны курс на установление мирового господства, США открыто отказались от провозглашённого в «доктрине Монро» принципа невмешательства в дела Европы. Этот новый курс внешней политики США нашёл первоначально свою объективную форму выражения в новой внешнеполитической доктрине – так называемой «доктрине Трумэна».

Президент Г. Трумэн, выступая в роли «благотворителя», изложил в послании к конгрессу 12 марта 1947 г. программу «помощи» правительствам Турции и Греции. Эта программа, утверждённая конгрессом 24 мая того же года, предусматривала оказание материальной и военной помощи реакционной греческой клике, пришедшей к власти после окончания войны благодаря вводу в Грецию британских войск и кровавому подавлению национально-освободительного движения греческого народа, а также турецкому правительству, добровольно включившему свою страну в фарватер американской внешней политики.

Одновременно с ассигнованием Греции и Турции 400 миллионов долларов в виде «срочной» помощи в эти страны направлялся американский военный и гражданский персонал под предлогом «наблюдения» за её осуществлением. Но речь шла не только о вмешательстве во внутренние дела обеих стран. В послании президента содержались грубые клеветнические выпады против социалистических государств. Это явно свидетельствовало о том, что США взяли на себя роль всемирного жандарма, выступающего на стороне реакции и контрреволюции, подавляющего стремление народов к национальному освобождению и социальному прогрессу. «Трумэн фактически предложил, чтобы американцы несли полицейскую службу вдоль всех границ России», – заявил в те дни тогдашний вице-президент США Генри Уоллес.

В своём декабрьском 1947 года послании к конгрессу президент Трумэн провозгласил, что отношения Соединённых Штатов со странами Западной Европы должны строиться по образцу их отношений с латиноамериканскими государствами, т. е. на началах господства и подчинения, навязывания партнёрам угодных США правительств, вовлечения их в военно-политические группировки и создания в пределах их территорий американских военных баз. По мере того, как обострялись капиталистические противоречия, притязания США на роль диктатора в сфере международных отношений всё более и более усиливались.

В наши дни американское правительство, возрождая «доктрину Трумэна», вновь использует экономические рычаги для воздействия на своих партнёров по военно-политическим группировкам.

В канун 1982 года американская администрация объявила об экономических санкциях против Польши и Советского Союза и призвала своих западноевропейских союзников последовать её примеру и поддержать санкции. Поводом для «мер воздействия», а фактически для вмешательства во внутренние дела суверенного государства, стал провал контрреволюции в Польше.

Но противодействие стран Западной Европы диктату США всё усиливается. 12 августа 1982 г. делегация ЕЭС вручила в Вашингтоне представителям госдепартамента и министерства торговли США ноту, в которой критиковалось решение Соединённых Штатов запретить западноевропейским компаниям поставлять оборудование для строительства газопровода Сибирь – Западная Европа. Нота была одобрена всеми 10 государствами – участниками Общего рынка на заседании в Брюсселе. В ней подчёркивалось, что Европейское сообщество считает эти меры противоречащими международному праву и явно расходящимися с правилами и принципами, зафиксированными в законах США[85].

Одновременно с гегемонистскими устремлениями на Европейском континенте США после второй мировой войны всячески пытались и пытаются закрепить своё господство в молодых национальных государствах, освободившихся от колониальной зависимости. И тут они выступают под лживой маской «спасителей от коммунистического проникновения». Это направление внешней политики США нашло своё выражение в так называемой «доктрине Эйзенхауэра».

Попытки американских монополий колонизовать страны Ближнего и Среднего Востока предпринимались ещё в то время, когда народы этого региона одержали свои первые победы в борьбе за независимость против английских и французских поработителей и их ставленников из местной реакции. 14 октября 1951 г. по инициативе США были выдвинуты совместные предложения Вашингтона, Лондона и Анкары правительству Египта о создании так называемого «союзного средневосточного командования для совместной обороны Ближнего и Среднего Востока». Аналогичные предложения были переданы правительствам Сирии, Ливана, Ирака, Саудовской Аравии, Йемена, Израиля и Трансиордании. 10 ноября 1951 г. была опубликована декларация правительств США, Англии, Франции и Турции по тому же вопросу. Все четыре державы – авторы предложений – даже не скрывали намерения укрепить свои позиции в странах Ближнего и Среднего Востока, чтобы остановить процесс деколонизации этого региона, начавшийся после второй мировой войны. В предложениях предусматривалось: наводнение Ближнего и Среднего Востока вооружёнными силами государств – членов НАТО, передача в их распоряжение вооружённых сил, военных баз, коммуникаций, портов и других сооружений стран данного региона. Неудивительно, что народы Ближнего и Среднего Востока решительно отвергли идею создания «союзного средневосточного командования».

Тем не менее колониалистский пыл США это поражение отнюдь не умерило. В 1954–1955 гг. они приступили к сколачиванию так называемой Организации центрального договора (СЕНТО) – военно-политической группировки, в состав которой входили Англия, Турция, Пакистан, Ирак и Иран. США, хотя формально не состояли в СЕНТО, фактически заправляли в ней. Договор СЕНТО «пристегнул» три средневосточных государства к политике стран НАТО, разрешил ввод в пределы государств-членов вооружённых сил великих держав, если того потребует «объединённое военное командование СЕНТО». Такое командование было создано в апреле 1961 года. Однако и этот военный блок рухнул под ударами национально-освободительных движений в ряде включённых в него стран. В 1958 году после победоносной революции из СЕНТО вышел Ирак, в 1979 году после свержения шахского режима – Иран, за которым последовал Пакистан. В том же 1979 году правительство Турции, куда перебазировались руководящие органы СЕНТО, заявило о «самороспуске» этого проимпериалистического блока.

После прихода в Белый дом генерала Эйзенхауэра колониалистские происки США на Ближнем и Среднем Востоке резко активизировались. В конце 1956 года Эйзенхауэр выступил с заявлением о том, что страны этого региона «нуждаются в дополнительной силе для обеспечения своей безопасности». Американская печать в комментариях к заявлению заговорила о том, что на Ближнем Востоке после вынужденного ухода оттуда англо-французских колонизаторов образовался некий «вакуум силы», который должен быть обязательно заполнен американской военной и политической мощью.

«Доктрина вакуума силы» так напоминала только что освободившимся народам расистскую теорию «ничейных земель» (под которыми в начале колониального разбоя подразумевались территории, ещё не захваченные одной из колониальных держав), что тогдашний государственный секретарь США Д. Ф. Даллес просил американских государственных деятелей и публицистов воздерживаться от слишком частого её упоминания.

Тем не менее в своём послании конгрессу 5 января 1957 г. Эйзенхауэр сформулировал принципы ближневосточной политики США, получившие название «доктрина Эйзенхауэра». В ней Вашингтон заявил претензии на распространение «покровительства» США на страны Ближнего и Среднего Востока. Президент просил у конгресса разрешения направить в эти страны американские вооружённые силы в любой момент, когда он сочтёт нужным, не спрашивая каждый раз его согласия, требуемого конституцией США. Цель доктрины была сформулирована, как всегда в практике США, на пределе политической демагогии:

«Наметить меры на случай коммунистической агрессии – будь то прямой или косвенной».

Из содержания ряда международных актов, составленных под эгидой США (межамериканского договора о взаимной помощи, подписанного в Рио-де-Жанейро 2 сентября 1947 г.; так называемой антикоммунистической резолюции, принятой американской конференцией в Каракасе в марте 1954 года; статьи IV Манильского договора об обороне Юго-Восточной Азии (СЕАТО) от 8 сентября 1954 г., ныне утратившего силу, и других актов), видно, что под «коммунистической косвенной агрессией» США понимают национально-освободительную борьбу народов, не желающих больше подчиняться диктату иностранных или отечественных империалистических монополий; ссылка на «коммунистическую агрессию» используется для оправдания самых кровавых преступлений империализма.

Авторы «доктрины Эйзенхауэра» выступили в роли непрошенных «защитников» не только ближневосточных стран, но и стран Западной Европы, которой они обещали помочь «не потерять» источники снабжения нефтью. Притязания США на роль верховного руководителя европейских держав Эйзенхауэр выразил в очередном послании конгрессу 10 января 1957 г.:

«Наши обязательства, наши собственные просвещённые интересы, наш характер как нации обязывают нас взять на себя высокую роль в мировых делах – роль энергичного руководства».

«Доктрина Эйзенхауэра» служила обоснованием многих предпринятых в 50-е годы американским империализмом военных авантюр против стран Ближнего и Среднего Востока. Они осуществлялись как силами присоединившегося к «доктрине Эйзенхауэра» в мае 1957 года Израиля, так и собственными армиями (например, путём совместного с Англией вторжения США в Ливан и Иорданию летом 1958 года). Если до середины 70-х годов президенты США неизменно мотивировали свои попытки порабощения стран Ближнего и Среднего Востока необходимостью их «защиты» от мифического агрессора, то уже после прихода в Белый дом Дж. Картера они отбросили всякую демагогическую маскировку и стали проводить агрессивную политику в этом регионе во имя «защиты сферы жизненно важных интересов США». Так, в принятой в августе 1977 года директиве № 18 президента Картера предусматривалось, что

«одной из стратегических проблем первостепенной важности, стоящих перед творцами политики США, является сохранение Ближнего Востока и Средиземноморья как района, в котором может быть эффективно размещена американская мощь»[86].

Тем самым без всяких на то оснований Ближний Восток, Персидский залив и Средиземноморье были объявлены «сферой жизненно важных интересов США» и, более того, «третьей стратегической зоной наряду с европейской и тихоокеанской». Планируя свою ближневосточную стратегию, сменявшиеся хозяева Белого дома учитывали, что народы всех континентов и регионов мира добровольно не оденут на себя снова колониальное ярмо. Поэтому параллельно со словесными заявками на мировое господство создавались средства подавления сопротивления свободолюбивых народов – флоты, воздушно-десантные соединения и, наконец, силы быстрого развёртывания.

Беззастенчиво попирая элементарнейшие права человека в своей стране, американские президенты с фарисейским лицемерием выступают на международной арене в роли «защитников» этих прав. Уже после окончания второй мировой войны они начали создавать на своей территории и на территории ряда других западных стран лагеря перемещённых лиц, всячески препятствуя их возвращению на родину, и укрывать у себя военных преступников и отщепенцев, выброшенных из своих государств победоносными социальными революциями или покинувших родину в поисках «лёгкой» жизни. Используя безысходное положение одних и готовность к предательству других, США вербовали и продолжают вербовать из них агентуру, готовую на любую подлость, на любую диверсию.

Притязания на «защиту» прав человека во всех странах, только не в своей собственной, государственные деятели США начали предъявлять сразу после окончания второй мировой войны. Однако особенно энергично использовали «доктрину прав человека» для вмешательства во внутренние дела стран социализма президент Картер и члены его администрации. Об этом свидетельствует пресловутая «поправка» ныне покойного сенатора Джексона, требовавшая обусловить распространение Соединёнными Штатами на торговлю с Советским Союзом режима наибольшего благоприятствования изменениями эмиграционного законодательства СССР. В 1976 году был даже образован «специальный комитет конгресса» якобы в целях «наблюдения за выполнением Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе». Этот комитет был наводнён петициями и жалобами всякого рода отщепенцев на Советское правительство, будто бы нарушающее права советских евреев. Основываясь на этих петициях и жалобах, президент Картер составил свой полугодовой доклад конгрессу.

Нынешняя администрация США восприняла без особых изменений «доктрину Картера» о «защите» прав человека с той лишь разницей, что при Картере она была направлена главным образом против советских законов об эмиграции, а теперь и на выгораживание польских контрреволюционеров, чуть не доведших Польшу до катастрофы. В Заявлении ТАСС по этому поводу указывалось, что

«лицемерные рассуждения о „правах человека“ не могут затушевать того факта, что США и некоторые другие страны НАТО лишь усугубляют те тяготы, которые принесла полякам деятельность сил контрреволюции, вдохновляемой и поддерживаемой извне»[87].

Несмотря на протесты стран социализма, вмешательство США в их внутренние дела продолжается. Это рельефно выявилось при опубликовании в феврале 1985 года «доклада» государственного департамента США «о положении в области соблюдения прав человека за рубежом». Прежде всего следует отметить, что самоё составление, а тем более опубликование подобного доклада уже является попыткой вмешательства во внутренние дела иностранных государств, т. е. грубейшим нарушением международного права. Выступая на состоявшейся в Варшаве пресс-конференции, уполномоченный правительства Польской Народной Республики по печати расценил «доклад» как инструмент политической конфронтации с социалистическими и другими государствами. Судя по разделу «доклада», посвящённому Польше, отметил выступавший, США не отказываются от попыток дестабилизации внутреннего положения в ПНР и подрыва доверия к правительству, к его политике, от инспирирования антипольских кампаний в некоторых международных организациях. Этот «доклад» содержит немало порочащих Польшу сведений, а зачастую и просто измышления о её внутренней политике[88].

Наряду с затасканной «доктриной о защите прав человека», по-прежнему широко используемой в борьбе против социалистических государств, новая администрация США выдвинула свою собственную, новую доктрину – «борьбы с международным терроризмом».

Терроризм действительно принимает в настоящее время в странах капитала невиданные доселе масштабы. Более того, терроризм, как уже отмечалось в гл. I, возводится в ранг государственной политики рядом стран Запада и прежде всего США, которые под предлогом борьбы с ним жестоко расправляются с национально-освободительными и революционными движениями.

О том, что понимают правящие круги Соединённых Штатов под терроризмом, можно получить представление при самом поверхностном рассмотрении хотя бы одной секретной директивы Совета национальной безопасности, подписанной президентом 3 апреля 1984 г. Эта директива разрешала наносить «упреждающие удары» по «базам террористов» в других странах. Для её осуществления Белый дом направил конгрессу США «пакет законодательных инициатив», призванных легализовать военный произвол внутри страны и за её пределами под предлогом «борьбы с терроризмом»[89].

Комментируя понимание Соединёнными Штатами терроризма, государственный секретарь Дж. Шульц в речи, произнесённой в октябре 1984 года в синагоге на Парк-авеню в Нью-Йорке, с циничной откровенностью заявил, что его правительство готово прибегать к вооружённой силе против терроризма даже в том случае, если у него отсутствуют полные доказательства того, что оно имеет дело с террористами[90].

Заявление Шульца конкретизирует бывший помощник президента США по национальной безопасности Р. Макфарлейн. Выступая в марте 1985 года в Национальном центре стратегической информации, он сказал, что США не могут и не будут воздерживаться от «упреждающих ударов» против террористов в любой стране мира, причём уточнил, что для нанесения ударов совсем не обязательно иметь «неопровержимые доказательства» того, что они наносятся по объектам, используемым террористами[91].

А так как к числу террористов США относят всех тех политических деятелей, все организации и целые народы, которые не желают идти на поводу у американских империалистических монополий, отстаивают свою независимость, не подчиняются американскому диктату, то и «упреждающие удары» нацеливаются на них.

Верные своей практике взваливать все беды человечества с больной головы на здоровую руководящие деятели США обвиняют в попустительстве терроризму страны социализма, неизменно поддерживающие борцов за национальное и социальное раскрепощение. Возлагая ответственность за преступления терроризма на прогрессивных деятелей, США пытаются очернить их в глазах широких народных масс и выступают под благообразной маской блюстителей порядка в международных отношениях.

Одновременно Белый дом упорно продолжает выдавать США за «колыбель демократии», стремясь навязать американскую модель демократии всем странам мира. Так, в октябре 1982 года в госдепартаменте проводилась конференция «по проблемам демократизации в социалистических странах», на которой открыто обсуждались конкретные мероприятия, направленные на подрыв социалистического строя в СССР и других странах социалистического содружества. В ноябре 1982 года состоялась так называемая «конференция по свободным выборам», в которой участвовали официальные представители американской администрации, представители ряда других государств. Наконец, в феврале 1983 года в Вашингтоне собралась конференция, организованная Информационным агентством США (ЮСИА) совместно с Центром стратегических и международных исследований Джорджтаунского университета. Эта конференция выдвинула так называемую «программу демократии и публичной дипломатии» в качестве «новых направлений во внешней политике США». В связи с этим в советской печати 18 февраля 1983 г. было опубликовано заявление ТАСС. В нём отмечалось, что

«новым является, пожалуй, то, что правительство США теперь в открытую – в качестве официальной государственной установки – заявляет о своём намерении навязать остальному миру американские порядки как единственно возможные и обязательные».

Эта «официальная государственная установка» нашла свою объективную форму выражения в опубликованном 6 февраля 1985 г. послании американского президента к конгрессу, получившем название «доктрина Рейгана». В послании была обещана поддержка со стороны американского империализма всем «борцам за свободу», под которыми подразумевалось ультраправое отребье, подрывающее социализм, разрушающее демократические институты, организующее и осуществляющее террористические акты против истинных патриотов, которые борются за независимость и свободу своих народов. «Наша миссия состоит в том, чтобы лелеять и защищать свободу и демократию и распространять эти идеалы повсюду, где это только возможно», а «поддержка борцов за свободу – это самооборона», – с фарисейским лицемерием вещалось в послании. В нём перечислялись так называемые «борцы за свободу»: афганские басмачи, полпотовские палачи, эфиопские и ангольские мятежники, низложенные народом никарагуанские сомосовцы, т. е. все те, кто вооружался, снаряжался, обучался и забрасывался Соединёнными Штатами Америки в ввергнутую ими в пекло гражданской войны страну для борьбы против собственного народа[92].

Как сообщало агентство АП, на одной из секретных баз антиангольской группировки УНИТА собрались главари контрреволюционных террористических банд, действующих против законных правительств Анголы, Афганистана, Никарагуа и других независимых государств. На повестке дня этого сборища стоял вопрос об обсуждении и выработке «стратегии совместной борьбы». То же агентство подчёркивало, что сборище террористов было созвано с ведома и одобрения Белого дома, а непосредственные контакты с его участниками были возложены на реакционную организацию «Граждане – за Америку», основанную в 1983 году с одобрения администрации США и тесно связанную с сионистскими кругами. Один из руководителей этой организации, названный агентством «анонимным миллионером», доставил на это сборище личное послание президента, в котором заявлялось:

«Ваши цели – наши цели. Желаю удачи и благослови вас господь. Искренне ваш Рональд Рейган».

Само собой разумеется, что послание не ограничилось выражением моральной поддержки. Со ссылками на «надёжные источники в Белом доме» калифорнийская газета «Меркьюри ньюс» сообщала, что администрация США одобрила новую программу оказания поддержки, как выразилась сама газета, «антикоммунистическим группировкам по всему миру». Та же газета писала, что на оказание финансовой помощи антиправительственным силам в Афганистане, Кампучии и Никарагуа планируется выделить уже в 1986 году 250 млн долларов. Но антикоммунистическая подрывная деятельность развёртывалась Соединёнными Штатами уже в 1985 году. По сведениям центральной американской газеты «Вашингтон пост», администрация США приступила к созданию специального управления при Белом доме по поддержке антикоммунистических сил «от Индокитая и юга Африки до Центральной Америки»[93].

Имперские притязания на мировое господство США подкрепляют тем, что опоясывают военными базами земной шар и содержат свои вооружённые силы в государствах, не способных по тем или иным причинам этому противодействовать. По явно преуменьшенным данным Пентагона, американские вооружённые силы находятся в настоящее время в ФРГ, Англии, Италии, Испании, Турции, Греции, Исландии, Нидерландах, Бельгии, Португалии, Японии, Южной Корее, на Филиппинах, острове Гуам, в Австралии, на острове Мидуэй, в зоне Панамского канала, Пуэрто-Рико, Гуантанамо, на Бермудах, в Диего-Гарсия, Египте, Саудовской Аравии, Канаде. После вооружённого нападения на Гренаду вооружённые силы США продолжают оккупировать эту страну.

И в то самое время, когда американские военные «ястребы» проникают в перечисленные выше страны, правящие круги Соединённых Штатов и их идеологи оглушают мир ханжескими декларациями о невмешательстве, «защите» прав человека, «свободе» личности, «континентальной» или «атлантической» солидарности, «защите стратегически важных зон» и «жизненно важных интересов», возводя при этом вмешательство, расизм, нарушение прав человека, колониализм и терроризм в ранг государственной политики.