РЦХИДНИ. Ф. 644. Оп. 2. Ед. хр. 320. Л. 107
РЦХИДНИ. Ф. 644. Оп. 2. Ед. хр. 320. Л. 107
№ 36
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ
О работе Оперативного бюро ГОКО
№ 5931
от 19 мая 1944 г.
Москва, Кремль
Государственный Комитет Обороны ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Отнести к ведению Оперативного бюро ГОКО:
а) контроль и наблюдение за работой всех наркоматов оборонной промышленности (Наркомавиапром, Наркомтанкопром, Наркомбоеприпасов, Наркомвооружения, Наркомминвооружения, Наркомсудпром), железнодорожного и водного транспорта (НКПС, Наркомречфлот, Наркомморфлот и ГУСМП), черной и цветной металлургии, угольной, нефтяной, химической, резиновой, бумажно-целлюлозной, электротехнической промышленности и Наркомата электростанций;
б) рассмотрение и внесение на утверждение Председателя Государственного Комитета Обороны проектов решений по отдельным вопросам, квартальных и месячных планов производства указанных выше наркоматов и квартальных планов снабжения народного хозяйства металлом, углем, нефтепродуктами, электроэнергией, а также осуществление контроля за исполнением этих планов и планов снабжения перечисленных наркоматов всеми материально-техническими средствами;
в) решение текущих вопросов, касающихся наркоматов, перечисленных в п. «а», и выпуск постановлений и распоряжений по этим вопросам.
2. Транспортный комитет при Государственном Комитете Обороны упразднить с возложением на Оперативное бюро Государственного Комитета Обороны рассмотрения планов перевозок на железнодорожном, морском и речном транспорте.
Председатель Государственного Комитета Обороны
И. Сталин
РЦХИДНИ. Ф. 644. Оп. 2. Ед. хр. 335. Л. 185—186.
№ 37
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ
О материально-бытовом обеспечении зачисляемых в запас или увольняемых в отставку
№ ГОКО-6116
от 28 июня 1944 г.
О материально-бытовом обеспечении генералов, адмиралов, комиссаров госбезопасности, комиссаров милиции и старшего офицерского состава Красной Армии, Военно-Морского Флота, войск, органов НКВД и НКГБ СССР, имеющих срок выслуги 25 лет и более, зачисляемых в запас или увольняемых в отставку.
Государственный Комитет Обороны постановляет:
1. Установить, что генералам, адмиралам, комиссарам госбезопасности, комиссарам милиции и старшему офицерскому составу КА, ВМФ, войск и органов НКВД СССР и НКГБ СССР, имеющим срок выслуги 25 лет и более, зачисляемых в запас и увольняемых в отставку по состоянию здоровья или по возрасту, — пенсии исчислять из штатного оклада содержания по последней должности и процентной надбавки за выслугу лет:
генералам, адмиралам, комиссарам госбезопасности и комиссарам милиции — в размере 90%;
старшему офицерскому составу, имеющему срок выслуги 25 лет — 80%.
За каждый год выслуги свыше 25 лет пенсию старшему офиц. составу увеличить на 3%, причем общая сумма при сем не должна превышать 90% от оклада содержания по последней должности и процентной надбавки за выслугу лет.
Исчисление срока выслуги производится в соответствие со ст. ст. З и 4 Постановления СНК от 5 июня 1941 года № 1474.
2. Выдавать лицам, указанным в пункте 1, при зачислении их в запас или при увольнении в отставку единовременное пособие из расчета штатного оклада содержания по последней должности и процентной надбавки за выслугу лет:
а) генералам, адмиралам, комиссарам ГБ, комиссарам милиции —в размере 6 месячных окладов;
б) полковникам и лицам, имеющим соответствующие им. воинские и спец. звания — в размере 5 месячных окладов;
в) подполковникам и лицам, имеющим соответствующие им воинские и спец. звания — в размере 4 месячных окладов;
г) майорам и лицам, имеющим соответствующие им воинские и спец. звания, — в размере 3 месячных окладов.
3. Установить, что лица, указанные в п. 1, при зачислении их в запас или при увольнении в отставку при наличии положительной аттестации могут быть представлены к награде орденом и присвоению в аттестационном порядке очередного воинского или специального звания.
Предельными воинскими званиями, к которым могут быть представлены зачисляемые в запас или в отставку, являются звания генерала армии, адмирала и соответствующие им звания.
При этом офицеры, удостоенные при зачислении в запас или увольняемые в отставку генеральских и им соответствующих званий, пользуются всеми правами, установленными настоящим Постановлением для генералов (и им соответствующих), зачисляемых в запас или увольняемых в отставку.
4. Предоставлять указанным в п.1 лицам, зачисленным или уволенным в отставку, права:
а) на ношение формы одежды со знаками различия, но с особым отличительным знаком на погонах;
б) на обеспечение их продовольственными и промышленными товарами за оплату наравне с генералами, адмиралами, комиссарами госбезопасности, комиссарами милиции и старшим офицерским составом на соответствующих должностях в КА, ВМФ, в войсках и органах НКВД И НКГБ СССР;
в) на обеспечение их и членов их семей медицинской помощью, а нуждающихся — в санаторно-курортном лечении через поликлиники, санатории и дома отдыха НКО, НКВМФ,НКВД и НКГБ соответственно;
г) на занимаемую им и их семьями жилую площадь, а при перемене места жительства — на получение новой жилплощади;
д) состоять действующим членом офицерских клубов и собраний местных гарнизонов Красной Армии, Военно-Морского флота, в войсках и органах НКВД СССР и НКГБ СССР.
е) на прием их детей в суворовские и нахимовские училища, а также на бесплатное обучение детей в техникумах и высших учебных заведениях;
ж) на обеспечение вещевым довольствием по нормам и в сроки, установленные для находящихся на службе в Красной Армии, Военно-Морского флота, в войсках и органах НКВД СССР и НКГБ СССР, — за наличный расчет по государственным расценкам.
5. Обязать городские и районные Советы депутатов трудящихся предоставлять лицам, указанным в п.1 настоящего Постановления, по их заявлениям в бесплатное пользование под застройку, огороды и сады земельные участки от половины гектара — до одного гектара, а также выдавать им необходимые стройматериалы с оплатой их стоимости по госуд. ценам в рассрочку на 10 лет.
6. Установить, что за указанными в п. 1 лицами, поступившими на работу в учреждения и предприятия, сохраняются все льготы, предусмотренные постановлением, в т. ч. и полная пенсия независимо от зарплаты, получаемой по месту работы.
7. Установить что в случае смерти лиц, указанных в п.1 настоящего Постановления, их семьи обеспечиваются в порядке, установленном Постановлением СНК СССР от 28 апреля 1943 г. №462. При этом единовременное пособие выдается в размере 1/3. Кроме того, эти семьи обеспечиваются пенсией в соответствии с Постановлением СНК от 5 июня 1941г. №1474.
8. Распространить льготы, установленные настоящим Постановлением, на лиц, зачисленных в запас или уволенных в отставку с начала Отечественной войны (22 июня 1941г.), имевших к моменту увольнения из армии срок выслуги 25 лет и более и воинские, а также специальные звания, соответствующие перечисленным в п.1 настоящего Постановления.
Ввести с 1 июля 1944 г.
Председатель Государственного Комитета Обороны
И. Сталин
РЦХИДНИ. Ф. 644, Оп. 2. Д. 347. Л. 76—78.
№ 38
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ
О составеСТАВКИ ВГК
№ 7550с
17 февраля 1945 г.
Москва
Во изменение постановления Государственного Комитета Обороны от 10 июня 1941 года Ставку Верховного Главного командования иметь в следующем составе:
Верховный Главнокомандующий и Народный Комиссар обороны Маршал Советского Союза И. В. Сталин;
заместитель Народного Комиссара обороны СССР Маршал Советского Союза Г. К. Жуков;
заместитель Народного Комиссара обороны СССР Маршал Советского Союза А. М. Василевский;
заместитель Народного Комиссара обороны СССР генерал армии Н. А. Булганин;
начальник Генерального штаба Красной Армии генерал А. И. Антонов;
главнокомандующий Военно-Морским Флотом и Народный Комиссар Военно-Морского Флота СССР адмирал флота Н. Г. Кузнецов.
Председатель Государственного Комитета Обороны
И. Сталин
РЦХИДНИ. Ф. 644. Оп. 2. Ед. хр. 412. Л. 74.
№ 39
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ
ОБ УСИЛЕНИИ ПРОТИВОВОЗДУШНОЙ ОБОРОНЫ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И ЗАБАЙКАЛЬЯ
№7828сс
14 марта 1945 г
В целях усиления противовоздушной обороны важнейших пунктов и железных дорог Дальнего Востока и Забайкалья ГКО постановляет:
I. На базе существующих Дальневосточной и Забайкальской зон ПВО образовать следующие отдельные армии противовоздушной обороны:
а) Приморскую армию ПВО в составе одного корпуса и двух дивизий ПВО и одной истребительной авиационной дивизии ПВО.
Штаб — Ворошилов.
б) Приамурскую армиюПВО в составе двух корпусов и двух дивизий ПВО.
Штаб — Хабаровск.
в) Забайкальскую армию ПВО в составе трех дивизий ПВО и одной истребительной авиационной дивизии.
Штаб — Чита.
Формируемые управления армий, корпусов и дивизий ПВО провести в период март—апрель 1945 г. Управления корпусов и дивизий ПВО развернуть на базе существующих в составе Дальневосточной и Забайкальской зон ПВО и управлений бригадных районов ПВО.
2. Назначить:
командующим Приморской АПВО генерал-лейтенанта Герасимова Антона Владимировича, освободив его от должности начальника штаба Центрального фронта ПВО;
— командующим Приморской армией ПВО генерал-майора Полякова Якова Корнеевича, освободив его от должности командующего Дальневосточной зоны ПВО;
— командующим Забайкальской армией ПВО генерал-майора Рожнова Петра Фроловича, освободив его от должности заместителя командующего Юго-Западным фронтом ПВО.
3. Установить границы в пределах Приморской группы войск, Дальневосточного и Забайкальского фронтов.
4. Командующему артиллерией Красной Армии т. Воронову за счет Западного, Юго-Западного и Закавказского фронтов ПВО перебросить в течение апреля и мая 1945 г. в Приморскую, Приамурскую и Забайкальскую армии ПВО в общем составе:
орудий 85 мм — 750
орудий 37—40-мм — 438
зенитных прожекторов — 305
батарей СОН — 40
бронепоездов ПВО — 30
самолетов истребит. авиации — 192
Из них в Приморскую Приамурскую Забайкальскую
Орудий 85-мм 296 260 198
Орудий 37—40-мм 144 268 146
Зен. пулеметов 12,7-мм
109 116 208
Зен. прожекторов 138 91 76
Батарей СОН 13 16 11
Бронепоездов 12 8 10
Самолетов ИА 96 — 96
5) В целях сокращения железнодорожного порожняка, потребного для перевозки соединений и частей ПВО на Дальний Восток и Забайкалье:
— командующим артиллерией Красной Армии отправляемые соединения и части ПВО обеспечить грузовыми автомашинами в общем количестве — 200 штук;
— для доведения укомплектованности перебрасываемых частей ПВО автомашинами до 50% начальнику тыла Красной Армии выдать 300 автомашин в пунктах дислокации за счет импортных, поступающих на Дальний Восток.
6) Вновь формируемые Приморскую, Приамурскую и Забайкальскую Армию ПВО подчинить Военным советам фронтов.
В специальном отношении все перечисленные Армии ПВО оставить в подчинении командующего артиллерией Красной Армии.
7) Отменить директиву Генерального штаба Красной Армии об обязательном некомплекте в частях ПВО Дальнего Востока и Забайкалья в общей численности 2731 человек.
8) Командующему артиллерией Красной Армии т. Воронову не позднее 15 июня 1945 г. доложить ГКО о выполнении настоящего Постановления.
Председатель Государственного Комитета Обороны
И. Сталин
РЦХИДНИ. Ф. 644. Оп 2. Ед. хр. 460. Л. 155—156.
№ 40
Записка Булганина и Микояна
О дополнительном расходе продовольствия Дальневосточному и Забайкальскому фронтам
16 марта 1945 г.
Товарищу СТАЛИНУ
Войска Дальневосточного и Забайкальского фронтов, согласно приказу НКО СССР № 312—1941 года, довольствуются по норме № 3.
Просим Вас разрешить войска Дальневосточного и Забайкальского фронтов перевести с 1 апреля с. г. на довольствие с нормы 3 на норму 2, для чего потребуется дополнительный расход продовольствия в месяц:
муки — 770 тонн,
крупы — 480 тонн
мяса — 430 тонн
жиров — 120 тонн
махорки — 480 тонн
Запасами продовольствия фронты обеспечены.
Проект постановления представляем на Ваше утверждение.
БУЛГАНИН
МИКОЯН
РЦХИДНИ. Ф. 644. Оп. 1. Д. 462. Л. 179.
№ 41
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ
О переводе Дальневосточного и Забайкальского фронтов на довольствие по форме № 2
№ 7865
18 марта 1945 г.
Москва, Кремль
Разрешить НКО войска Дальневосточного и Забайкальского фронтов с 1 апреля 1945 года перевести на довольствие по форме № 2 приказа НКО № 312 — 1941 года.
Председатель Государственного
Комитета Обороны
И. СТАЛИН
РЦХИДНИ Ф. 644. Оп. 2. Ед. хр. 462. Л. 178.
№ 42
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ О ПЕРЕВОЗКЕ ВОЙСК В СОСТАВ Забайкальского и Дальневосточного фронтов
№ 8916сс/ов
от 3 июня 1945 г.
Москва, Кремль
Вопросы Дальнего Востока
Государственный Комитет Обороны ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить перечень войсковых соединений и частей, подлежащих перевозке в состав Забайкальского и Дальневосточного фронтов и Приморской группы войск согласно приложению №1.
2. Представленную Генеральным штабом Красной Армии заявку на 1232 эшелона для перевозни войсковых соединений и частей сократить на 286 эшелонов.
Обязать Генштаб Красной Армии генерала армии Антонова намеченные к перевозке войска отправить в 946 эшелонах, принять для этого меры к тому, чтобы воинские части не везли с собой имущества, без которого они могут обойтись.
3. Закончить перевозку войск в состав Забайкальского и Дальневосточного фронтов и Приморской группы войск к 1 августа 1945 г.
Войска везти по двум направлениям — по Сибирской магистрали через Омск — Новосибирск в количестве 19 эшелонов и по Турксибу через Саратов — Алма-Ата — Семипалатинск в количестве 5 эшелонов ежедневно.
Утвердить график погрузки и продвижения к месту назначения эшелонов с войсками согласно приложению № 2.
Ответственность за выполнение плана погрузки войск возложить на начальника Генштаба генерал армии Антонова, а за своевременную подачу порожняка и продвижение эшелонов по графику на наркома путей сообщения т. Ковалева и начальника ЦУП ВОСО Красной Армии т. Дмитриева.
4. Для обеспечения скорейшего продвижения эшелонов с войсками запретить в течение июня 1945 г. погрузку всех воинских снабженческих грузов, отнеся эту погрузку на июль—август 1945 г.
Оставить для народнохозяйственных грузов и для НКПС на июнь, с назначением за станцию Мариинск, 3 поезда в сутки.
5. Утвердить следующие размеры неприкосновенных запасов боеприпасов, подлежащих созданию в период до 15 августа 1945 г.:
Забайкальскому фронту — 4 б/к и по тяжелым калибрам 5 б/к
Приморской группе войск — 3,5 б/к » 4 б/к
Дальневосточному фронту — 3,0 б/к » 4 б/к
Ответственность за создание этих запасов возложить на начальника ГАУ Красной Армии маршала артиллерии Яковлева.
6. Утвердить план образования неприкосновенных мобилизационных запасов продовольствия и фуража для Дальневосточного фронта, Приморской группы, Забайкальского фронта, Тихоокеанского военно-морского флота, Амурской военной флотилии и войск НКВД СССР в размере 2-месячной потребности, в том числе (в тоннах):
ДВФ и Приморская группа Заб. фронт ТОФ и АКФ Войска НКВД Всего
Муки разной и продзерна в переводе на муку 42 000 15 000 10 700 3300 71 000
Крупы разной 13500 4600 4000 1600 23 700
Зернофуража 27 000 15 000 1700 5600 49 300
Мясопродуктов 14 500 5700 4500 1400 26 100
Жиров животных 3000 1000 850 350 5200
Жиров растительных 1500 750 350 — 2600
Сахара 3000 1000 800 300 5100
Чая 100 30 22 10 162
Соли 3200 1000 700 300 5200
Махорки и табака в переводе на махорку 1800 650 430 100 2980
Мыла 530 220 150 80 980
Спирта для водки (тыс. дкл.) 330 140 21 — 491
Сухоовощей 3700 1000 1000 300 6000
Для обеспечения образования указанных неприкосновенных мобилизационных запасов продовольствия и фуража обязать Наркомвнешторг (т. Микояна) завезти в ГУГМР при СНК СССР (т. Данченко) заложить в неприкосновенный госрезерв на Дальнем Востоке и в Забайкалье в пунктах по согласованию с НКО СССР (т. Хрулевым), НКВМФ (т. Кузнецовым) и НКВД СССР (т. Чернышовым) соответственно за счет имеющихся импортных поступлений и уже сданных Наркомвнешторгом ГУГМР, а также за счет последующих поступлений с импорта следующее количество продовольствия и фуража (в тоннах):
Муки — 71 000 Жиров растительных — 2600
Крупы — 23 700 Сахара — 5100
Зернофуража — 12 000 Спирта (тыс.дкл) — 491
Мясопродуктов — 26 100 Табаку — 1000
Жиров животных — 5200 Сухоовощей — 6000
Закладку за счет импорта всех продуктов произвести до 1 июля, а табака и сухоовощей до 1 августа 1945 г.
Закладку 37,3 тыс. тонн зернофуража, 980 тонн махорки, 162 тонны чая, 5200 тонн соли и 980 тонн мыла произвести за счет имеющихся на месте в наличии ресурсов ГУГМР с последующим возмещением в ГУГМР зернофуража за счет поступлений по импорту.
Ответственность за хранение мобилизационных запасов продовольствия и фуража, закладываемых в соответствии с настоящим Постановлением на складах ГУГМР и военных потребителей, возложить на ГУГМ при СНК СССР (т. Данченко), НКО СССР (т. Хрулева), НКВМФ (т. Кузнецова) и НКВД СССР (т. Чернышова).
7. Утвердить план образования к 1 августа 1945 г. неприкосновенного мобилизационного запаса горюче-смазочных материалов для Дальневосточного фронта, Приморской группы войск, Забайкальского фронта, Тихоокеанского флота и Амурской флотилии, а также войск НКВД СССР на Дальнем Востоке и Забайкальском фронте, исходя из 30 заправок по авиагорючему, 20 заправок по автогорючему, 10 заправок по танковому горючему, — в следующих количествах (в тоннах):
Нефтепродукты Всего В том числе для
Дальневосточного фронта и Приморской группы войск Забайкальского фронта Тихоокеанского флота и Краснознаменной Амурской флотилии Войск НКВД на Дальневосточном фронте и в Забайкалье
Высокоотктановые авиабензины 106 240 62 200
21 540 21 000 1500
Авиабензин Б-70 и танковый бензин 35 687 20 885 7302
7500 —
Автобензин 118 310 62 810 45 000 8.500 2 000
Лигроин 11 985 7140 3780 1 000 65
Керосин 6470 3920 1400 850 300
Дизтопливо 40 436 10 486 6250 23.500 200
Соляровое масло 11 900 — — 11.500 400
Флотский мазут 100 000* — — 100 000 —
Нефть моторная 3500 — — 3400 100
Авиамасла 10 846 5820 2246 2700 80
Автолы 9053 4592 3261 1100 100
Продукт Р-9 и В-20 1215 680 290 240 5
Солидол 5462 3262 1800 400 —
Дизмасло 2324 1456 868 — —
Антифриз 3180 1800 1100 280 —
Глицерин 235 120 40 75 —
Индустриальные масла 3200 — — 3200 —
##* К 15 августа 1945 г.
8. Возложить ответственность за хранение неприкосновенного мобилизационного запаса горюче-смазочных материалов:
а) по Забайкальскому и Дальневосточному фронтам, Приморской группе войск, а также для войск НКВД СССР по Забайкальскому и Дальневосточному фронтам на УСГ Красной Армии генерал-лейтенанта т. Кормилицына;
б) для Тихоокеанского флота и Амурской флотилии, а также для войск НКВД СССР по Приморской группе войск на Наркомвоенморфлот Г. Кузнецова.
9. Образование неприкосновенного мобилизационного запаса горюче-смазочных материалов произвести за счёт:
а) по Дальневосточному и Забайкальскому фронтам и Приморской группе войск:
(в тоннах)
Нефтепродукты Всего В том числе
имеющегося наличия в мобрезерве на 1 июня 1945 г. импортных поступлений в течение июня и июля 1945 г. местного производства в течение июня и июля 1945 г.
Высокооктановые бензины 83 740 83 740 — —
Авиабензин Б-70 и танковый бензин 28 187 7260 — 20 927
Автобензин 107 810 47 984 50 880 8946
Лигроин 10 920 4552 — 6368
Керосин 5320 1339 — 3981
Дизтопливо 16 736 9678 — 7058
Авиамасла 8066 8066 — —
Автолы 7843 2413 5430 —
Продукт Р-9 970 469 501 —
Солидол 5062 4141 921 —
Дизмасло 2324 310 2024 —
Антифриз 2900 900 2000 —
Глицерин 160 103 57 —
б) по Тихоокеанскому флоту и Амурской флотилии
(в тоннах):
Нефтепродукты Всего В том числе
имеющегося наличия в мобрезерве на 1 июня 1945 г. импортных поступлений в течение июня и июля 1945 г. местного производства в течение июня и июля 1945 г.
Высокооктановые авиабензины 21 000 21 000 — —
Авиабензин Б-70 7500 3480 — 4020
Автобензин 8500 3380 5120 —
Лигроин 1000 760 — 240
Керосин 850 850 — —
Дизтопливо 23 500 1200 9000 13 300
Авиамасла 2700 2700 — —
Соляровое масло 11 500 11 500 — —
Нефть моторная 3400 — — 3400
Мазут флотский 100 000 33 000 40 000 27 000
Продукт Р-9 240 135 105 27 000
Автолы 1100 1100 — —
Солидол 400 400 — —
Антифриз 280 70 210 —
Глицерин 75 — 75 —
Индустриальные масла 3200 3200 — —
в) по войскам НКВД СССР на Дальнем Востоке и Забайкалье
(в тоннах):
Нефтепродукты Всего В том числе
импортных поступлений в течение июня и июля 1945 г. местного производства в течение июня и июля 1945 г.
Высокооктановые авиабензины 1500 — 1500
Авиабензин 2000 — 2000
Лигроин 65 — 65
Керосин 300 — 300
Дизтопливо 200 — 200
Авиамасла 80 80 —
Продукт Р-9 5 5 —
Автолы 120 120 —
Соляровое масло 400 — 400
Нефть моторная 100 — 100
Мазут 25 — 25
10. Обязать УСГ Красной Армии (т. Кормилицына), Наркомвоенморфлот (т. Кузнецова) и Наркомнефть (т. Байбакова) заложить в неприкосновенный мобилизационный запас 52 800 тонн изооктана из наличия по импортным поступлениям сверх количеств, указанных в п. 7, для дальнейшего использования на смешение с отечественными низкооктановыми авиабензинами, в том числе:
УСГ Красной Армии — 39 650 тонн
Наркомвоенморфлот — 4350 тонн
Наркомнефть — 8800 тонн
11. Для обеспечения установленного настоящим Постановлением плана накопления неприкосновенного мобилизационного запаса горюче-смазочных материалов обязать Наркомвнешторг (т. Микояна) завезти в июне—июле 1945 г. в порты Дальнего Востока и Наркомнефть выработать на заводах № 409 и 419 нефтепродукты в количествах, указанных в п. 9 настоящего Постановления.
12. В целях обеспечения автомашинами войск Дальневосточного и Забайкальского фронтов и Приморской группы:
а) обязать Наркомвнешторг (т. Микояна) сдать до 15 августа 1945 г. во Владивостоке Наркомату обороны 32 000 автомашин, из
них:
тягачей и грузовых — 26 200
Додж 3/4 — 2000
Виллис — 2800
Амфибий — 1000
Все тягачи и грузовые автомашины сдать с кузовами. Установить следующие сроки завоза и сдачи автомашин:
до 10 июня 1945 г. — 6500 автомашин
до 1 июля » — 8000 »
до 1 августа » — 12 000 »
до 15 августа » — 5500 »
б) Обязать Наркомат обороны (т. Хрулева) организовать на Дальневосточном, Забайкальском фронтах и в Приморской группе сборку сдаваемых Наркомвнешторгом машин силами и средствами автомобильных частей.
в) Утвердить следующий план распределения получаемых Наркоматом обороны машин:
Забайкальскому фронту 9000 автомашин
в том числе для автополков 4500 »
Дальневосточному фронту 7000 »
в том числе для автополков 4500 »
Приморской группе войск 9540 »
в том числе для автополков 4500 »
В распоряжение Командующего военно-
воздушными силами Красной Армии для
воздушных армий и РАБов Приморской
группы, Дальневосточного и Забайкаль-
ского фронтов 1500
НКВоенморфлоту для Тихоокеанского флота 960 »
Резерв 4000 »
Всего 32 000 автомашин.
Председатель Государственного комитета Обороны
И. Сталин
РЦХИДНИ. Ф. 644. Оп. 2. Д. 500. Л. 141—148.
№ 43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ
о доукомплектовании бронетанковых и механизированных войск Красной Армии
№ 9488сс
от 9 июля 1945 г.
Москва, Кремль
1. Для доукомплектования всех бронетанковых и механизированных войск Красной Армии до штатов и создания резерва Ставки в количестве 3000 танков необходимо сохранить план производства всех боевых машин на уровне июня месяца сего года в течение срока, подлежащего определению.
2. Сохранить производство тяжелых самоходных установок ИСУ-152 для вооружения ими тяжелых танковых полков общевойсковых армий, так как фугасная мощность их снарядов значительно выше 122-мм снарядов.
3. Доукомплектование войск Красной Армии боевыми машинами до штатов производить в следующей очередности:
а) оккупационные войска (т. Жукова, т. Конева, т. Рокоссовского и т. Толбухина);
б) приграничные военные округа;
в) внутренние военные округа.
4. Укомплектование тяжелых танковых полков для общевойсковых армий производить из расчета:
один батальон танков ИС-122 или ИСУ-122,
два батальона ИСУ-152.
5. Резерв боевых машин Ставки в размере 3000 танков создавать после полного укомплектования всех танковых войск Красной Армии до штатной потребности.
6. Для укомплектования подлежащих формированию 30 новых механизированных дивизий утвердить дополнительную поставку 7500 боевых машин, из них: ИС – 1320, ИСУ 122-мм — 630 и Т-34, Т-44 — 5550.
7. В связи с тем что в войсках в числе исправных боевых машин имеется до 5000 машин, поступивших на фронты до 1 апреля 1945 года и имеющих запас менее 70 моточасов, а также наличия боевых машин, требующих среднего и капитального ремонта в количестве 4900 машин, необходимо для их восстановления сохранить производство танковых дизелей и танковых запасных частей на уровне июня месяца 1945 года до января месяца 1946 года.
Из числа 4900 машин, требующих среднего и капитального ремонта, 2805 машин после выхода из ремонта обратить на доукомплектование войск, 1000 машин — для доукомплектования учебных частей, училищ и академий, 1095 машин — оборотный ремонтный фонд на заводах.
Председатель Государственного
Комитета Обороны
И. СТАЛИН
РЦХИДНИ. Ф. 644.Оп. 2. Ед. хр. 514. Л. 1—2.
№ 44
Интервью Маршала Советского Союза А. М. Василевского «НАКАНУНЕ ВОЙНЫ»1 от 2/VIII1965 г.
## 1 На первой странице документа Г. К. Жуков написал следующее:
Объяснение А. М. Василевского не полностью соответствует действительности. Думаю, что Советский Союз был бы скорее разбит, если бы мы все свои силы накануне войны развернули на границе на немецкие войска, имели в виду именно по своим планам в начале войны уничтожить их в районе гос. границы.
Хорошо, что этого не случилось, а если бы главные наши силы были разбиты в районах гос. границы, тогда бы гитлеровские войска получили возможность успешно вести войну, а Москва и Ленинград были бы заняты в 1941г.
Г. Жуков
6/XII-65г.
Вопрос. Авторы некоторых мемуаров высказывают мысль о том, что Советский Союз вступил в Великую Отечественную войну, не имея плана отражения внезапного нападения врага. Что Вы можете сказать об этом?
Ответ. Говорить что-либо об истории оперативного плана наших Вооруженных Сил в целом я не имею возможности, так как до 1940 г. не имел к нему непосредственного отношения.
В мае месяце 1940 г. приказом наркома обороны тов. С. К. Тимошенко я, работавший с 1938 г. после Академии Генерального штаба сначала начальником отдела, а затем помощником начальника оперативного управления Генштаба по оперативной подготовке, был назначен заместителем начальника Оперативного управления Генштаба, которое возглавлял в то время тов. Г. К. Маландин. С момента назначения основными моими обязанностями явилась работа над оперативным планом по северному, северо-западному и западному направлениям. По юго-западу и по ближнему востоку подобную работу вел другой заместитель начальника Оперативного управления тов. А. Ф. Анисов. Помимо руководства, которое мы ежедневно получали от тов. Маландина, этой работой руководили первый заместитель начальника Генерального штаба Н. Ф. Ватутин и сам начальник Генерального штаба К. А. Мерецков, а затем и сменивший его — Г. К. Жуков. Правда, в период с ноября 1940 г. по февраль 1941 г. я не участвовал в этой работе, в ноябре — в связи с поездкой в Берлин в составе Государственной делегации и в декабре—январе в связи с болезнью.
Непосредственное участие, начиная с мая 1940 г. в работе над оперативным планом, я думаю, позволяет мне ответить на поставленный вопрос — был ли у нас в Вооруженных Силах к моменту вступления Советского Союза в Великую Отечественную войну оперативный план, а если и был, добавлю от себя, то чего он стоил?
На примере печальных и крайне тяжелых для страны в целом и особенно для ее Вооруженных Сил событий начального периода Великой Отечественной войны авторы мемуаров отрицают наличие у нас предвоенных планов отражения внезапного нападения фашистов, но архивные материалы, да и руководящий состав Вооруженных Сил предвоенного периода и все лица, имевшие непосредственное отношение к этому вопросу, говорят о том, что оперативный план войны против Германии в наших Вооруженных Силах существовал и что он был отработан не только в Генеральном штабе, но и детализирован командующими войсками и штабами западных приграничных военных округов Советского Союза.
Невольно спрашивается, в чем же дело, где и как можно найти следы этого плана на фоне катастрофических событий начального периода Великой Отечественной войны? Вопрос законный. Но труды в попытках найти эффективные следы этого плана в действиях наших войск, к которым привели их первые дни войны, напрасны. Почему?
Постараюсь ответить на этот вопрос из того, что мне известно.
Наш последний предвоенный оперативный план войны резко отличался от того плана, который имели наши Вооруженные Силы до 1939 г.
Начало второй мировой войны, целый ряд политических событий и те крупные мероприятия, которые были осуществлены Коммунистической партией и Советским правительством в 1939—1940 гг. с целью дальнейшего обеспечения безопасности своих северо-западных и западных государственных границ, вынудили Советское правительство и военное командование не только внести коренные изменения в старый план, но и заново переработать его.
Одним из важнейших мероприятий, призванных к значительному усилению обороноспособности нашей Родины в результате событий 1939—1940 гг., как известно, явилась передвижка наших северо-западных и западных границ на 250—300 км на запад, увеличив тем самым расстояние от границы до жизненно важных центров нашей страны.
В связи с этим в начале 1940 г. перед руководством Генерального штаба, Наркомата обороны и перед Советским правительством неизбежно встал вопрос о том, как в условиях начавшейся второй мировой войны более надежно и быстро перестроить оборону своего государства на его северо-западных и западных границах.
Коммунистическая партия Советского Союза, являвшаяся во все времена последовательным сторонником мирного разрешения всех международных споров и конфликтов, стремилась, тем более в условиях уже начавшейся второй мировой войны, держать страну готовой ко всяким неожиданностям. Она готовила и воспитывала наши Вооруженные Силы не только к отпору внезапного нападения врага, но и к тому, чтобы встречными мощными ударами и широкими наступательными операциями в последующем полностью уничтожить вооруженные силы агрессора.
Этими правильными, предельно точными и понятными требованиями нашей партии и правительства в вопросах обороноспособности страны были пронизаны и все предвоенные уставы и наставления наших Вооруженных Сил.
Несмотря на это, при решении вопроса в 1940 г. о перестройке обороны страны Советским правительством и руководством Наркомата обороны были допущены крупные ошибки и просчеты стратегического порядка, которые неизбежно легли и в основу будущего оперативного плана.
Говоря об этих ошибках, надо прежде всего сказать об отсутствии на перестройку обороны страны прямого ответа на основной вопрос —о вероятности нападения на нас фашистской Германии, не говоря уже об определении хотя бы примерных сроков этого нападения, в связи с чем жестко не лимитировались и сроки выполнения тех мероприятий, которые предусматривались этими решениями. Допущена была также грубая ошибка и в определении тех огромных, совершенно готовых и прошедших уже некоторую школу ведения современной войны сил фашистской Германии, которые фактически в крайне сжатые сроки могли быть сосредоточены и развернуты на нашей границе.
Нельзя пройти мимо и такого решения правительства, по которому все войска западных приграничных округов подлежали немедленной передислокации из полностью оборудованных в оборонном отношении старых районов на вошедшие в состав Советского Союза новые территории. Совершенно правильным было решение немедленно приступить к инженерно-техническому оборудованию новых приграничных районов в оборонном отношении, с постройкой в них хорошо развитых в глубину, современных по тому времени оборонительных рубежей, с переоборудованием и развертыванием в них путей сообщений и линий связи. Но, вопреки возражениям начальника Генерального штаба Б. М. Шапошникова, было принято совершенно необоснованное решение о разоружении и демонтаже всех укреплений, построенных с таким трудом на протяжении целого ряда лет на прежней нашей границе. В результате этого, как известно, Вооруженные Силы в ответственный момент оказались без оборудованных рубежей для обороны и развертывания войск как на новой, так и на старых границах.
Немало ошибок было допущено при разработке нового оперативного плана и руководством Генерального штаба, а также и непосредственными исполнителями, работавшими над этим планом.
Исходя при разработке плана, казалось бы, из правильного положения, что современные войны не объявляются, а они просто начинаются уже изготовившимся к боевым действиям противником, что особенно характерно было продемонстрировано фашистским руководством Германии в первый период второй мировой войны, соответствующих правильных выводов из этого положения для себя руководство нашими Вооруженными Силами и Генеральным штабом не сделало и никаких поправок в оперативный план в связи с этим не внесло. Наоборот, план по старинке предусматривал так называемый начальный период войны продолжительностью 15—20 дней от начала военных действий до вступления в дело основных войск страны, на протяжении которого войска эшелонов прикрытия от приграничных военных округов, развернутых вдоль границ, своими боевыми действиями должны были прикрывать отмобилизование, сосредоточение и развертывание главных сил наших войск. При этом противная сторона, т. е. фашистская Германия с ее полностью отмобилизованной и уже воюющей армией, ставилась в отношении сроков, необходимых для ее сосредоточения и развертывания против нас, в те же условия, что и наши Вооруженные Силы.
Все стратегические решения высшего военного командования, на которых строился оперативный план, как полагали работники Оперативного управления, были утверждены Советским правительством. Лично я приходил к этой мысли потому, что вместе с другим заместителем начальника Оперативного управления тов. Анисовым в 1940 году дважды сопровождал, имея при себе оперативный план вооруженных сил, заместителя начальника Генштаба тов. Ватутина в Кремль, где этот план должен был докладываться наркомом обороны и начальником Генштаба И. В. Сталину. При этом нам в обоих случаях приходилось по нескольку часов ожидать в приемной указанных лиц с тем, чтобы получить от них обратно переданный им план, за сохранность которого мы отвечали. Никаких пометок в плане или указаний в дальнейшем о каких-либо поправках к нему в результате его рассмотрения мы не получили. Не было на плане и никаких виз, которые говорили бы о том, что план был принят или отвергнут, хотя продолжавшиеся работы над ним свидетельствовали о том, что, по-видимому, он получил одобрение.
Несколько слов о том, когда и как создавался оперативный план.
На основе принятых Советским правительством и высшим военным командованием стратегических решений план большой войны на западе нашей Родины, как часть общего плана войны, был отработан Генеральным штабом с соответствующими органами Наркомата обороны и с командованием западных приграничных военных округов и полностью увязан с мобилизационным планом вооруженных сил. Одновременно в соответствии с планом были разработаны расчеты и графики по переброске войск и всего необходимого для них из глубины страны в районы сосредоточения, по которым совместно с НКПС был детально разработан план перевозок и предусмотрены все мероприятия по накоплению и своевременной подаче к местам погрузки необходимых подвижного состава и тяги.
Командующие войсками, члены военных советов, начальники штабов и оперативных управлений Ленинградского, Прибалтийского. Западного и Киевского военных округов во второй половине 1940 и в начале 1941 г. вызывались в Генеральный штаб, где на основе оперативного плана Генштаба целыми неделями работали в Оперативном управлении над своими окружными планами.
Отработка, как правило, начиналась с выработки решения о выделении необходимых сил для эшелонов прикрытия и о порядке их использования. Для отработки отдельных специальных вопросов, возникавших при разработке плана, командующим войсками разрешалось вызывать соответствующих командующих родов войск и начальников служб своего округа. Все принципиальные решения, принимаемые командованием округов по разрабатываемому плану, немедленно докладывались ими начальнику Генштаба, а затем и наркому обороны.
За несколько недель до нападения на нас фашистской Германии, точной даты, к сожалению, назвать не могу, вся документация по окружным оперативным планам была передана Генштабом командованию и штабам соответствующих военных округов.
В январе 1941 г., когда близость войны уже чувствовалась вполне отчетливо, основные моменты оперативного плана были проверены на стратегической военной игре с участием высшего командного состава Вооруженных Сил. Игру проводили Народный Комиссар обороны т. К. С. Тимошенко и начальник Генерального Штаба тов. К. А. Мерецков. За ходом игры, особенно за разбором ее, наблюдали И. В. Сталин и некоторые другие члены Политбюро.
Как известно, переброска основных сил фашистских войск из Германии и с территории оккупированных стран Европы к советско-германским границам начала производиться с февраля 1941 г. Поступавшие в Генеральный штаб, Наркомат обороны и Наркомат иностранных дел данные о лихорадочной подготовке фашистской Германии к агрессии против СССР, развертывание немцами у наших государственных границ полностью отмобилизованных, технически оснащенных и в большинстве своем имевших уже боевой опыт ведения современной войны крупных вооруженных сил врага, казалось бы, не только позволяли Генеральному штабу, руководству Наркомата обороны и правительству понять неизбежность готовившегося нападения на нас, но и требовали, в связи с этим, немедленного приведения всех Вооруженных Сил в полную боевую готовность, немедленного проведения в стране войсковой мобилизации, сосредоточения и развертывания на западных государственных границах всех отмобилизованных войск в соответствии с оперативным планом.
Проведение этих мероприятий в мае и даже в начале июня 1941 года, несмотря на далеко неполную готовность нового пограничного района в оборонном отношении и на то, что целый ряд решений партии и правительства, направленных за последние два года на резкое повышение боеспособности наших войск, не были завершены, могло бы, безусловно, резко изменить военную обстановку в начальный период войны в нашу пользу и по всей вероятности спасти нашу страну от того катастрофического положения, в каком она оказалась в 1941—1942 гг.
Но, к великому сожалению и несчастью для всего советского народа, все эти столь необходимые для страны мероприятия своевременно проведены в жизнь не были. Поэтому, изучая причины, которые не только не позволили нашим Вооруженным Силам отразить удар фашистских войск на нашу страну, но и поставили ее в катастрофическое положение, надо говорить прежде всего не о том, существовал ли в Вооруженных Силах Советского Союза к моменту нападения на нас фашистской Германии план отражения этого нападения, а о том, почему наши Вооруженные Силы не были приведены своевременно в полную боевую готовность и не оказались там, где им надлежало быть даже по этому, далеко не совершенному плану.
Основными причинами к этому, как нам известно, были — настойчивое отрицание И. В. Сталиным возможности войны с фашистской Германией в ближайшее время, переоценка им значения советско-германского договора, чрезмерная уверенность его в том, что политическими и дипломатическими мерами ему удастся оттянуть начало войны Германии против нас, и его боязнь, что приведение наших войск в боевую готовность, отмобилизование и выдвижение их к нашим западным границам может послужить Германии поводом для объявления войны нам.
Говоря об этом, считаю своим долгом сказать и о том, что, как было известно ответственным работникам Генерального штаба, нарком обороны тов. Тимошенко неоднократно обращался в мае и июне 1941 года с просьбами к И. В. Сталину о необходимости проведения немедленной общей мобилизации страны или об отмобилизовании хотя бы войск, предназначенных оперативным планом к развертыванию вдоль наших западных границ, но разрешения на это не получил. Известно было также и то, что предоставленные законом наркому обороны права на призыв в армию некоторых возрастов из запаса для участия их в учебных сборах или маневрах им были использованы полностью, но это позволило лишь частично укомплектовать некоторые войсковые соединения в приграничных военных округах.
Настоящая же войсковая мобилизация, как мы знаем, для 14 военных округов указом Президиума Верховного Совета СССР была объявлена лишь в середине первого дня нападения на нас фашистской Германии.
Несколько слов по поводу некоторых аналогичных обвинений в адрес Наркомата обороны и Генерального штаба, которые мы находим на страницах «Краткой истории Великой Отечественной войны» по этим вопросам.
Так, мы читаем, что «слабая боевая готовность Красной Армии в значительной мере была обусловлена ошибками руководства наркома обороны и Генштаба, допущенными при планировании сосредоточения и развертывания войск на случай войны. Генеральный штаб слишком поздно взялся за разработку плана прикрытия границ…»
«Запоздалая разработка такого серьезного документа, как план прикрытия, несвоевременный ввод его в действие, а также медлительность советского военного командования в сосредоточении и развертывании Красной Армии в условиях непосредственной угрозы войны привели к тому, что группировка советских войск к моменту нападения немецко-фашистской армии оказалась несоответствующей требованиям обстановки»1 .
##1 Великая Отечественная война Советского Союза 1941—1945. Краткая история. М.: Воениздат, 1965. С. 33.
Если понимать под ошибкой, допущенной Генштабом при планировании сосредоточения и развертывания войск на случай войны, что авторы труда имеют в виду растянутые сроки, предусмотренные для этой цели планом, то в этом случае я должен сказать, что при планировании перевозок от транспорта и от войск было взято буквально все для того, чтобы в предельно короткие сроки доставить войска и все необходимое для них в районы сосредоточения. Не в планировании сосредоточения и развертывания надо искать причины столь позднего прибытия и разрозненного вступления в бой главных сил нашей армии, а в том, что, как уже и говорилось выше, отмобилизование, сосредоточение и развертывание Вооруженных Сил не только не было произведено своевременно, а началось и осуществлялось после того, как большинство из районов сосредоточения в приграничных округах было уже занято противником и когда о плановом развертывании войск или о создании намечавшихся планом группировок уже не могло быть и речи. Сосредоточиваемые войска вынуждены были в большинстве своем выгружаться в случайных для них районах, а развертывание и ввод их в бой, иногда еще не в полном составе, происходили по требованию боевой обстановки распорядительным порядком на местах.
Что можно сказать о запоздалой разработке Генеральным штабом «такого серьезного документа», каким являлся план прикрытия и о несвоевременном вводе его в действие?
Как уже говорилось выше, не в запоздалой разработке планов прикрытия надо обвинять Генеральный штаб, а в той серьезнейшей ошибке, которая была допущена в оперативном плане и своевременно практически не исправлена при решении вопроса о порядке действительно надежного прикрытия наших западных границ от внезапного и мощного удара врага в условиях той военной обстановки, которая сложилась для нас в первой половине 1941 г.
Как известно, «для осуществления плана нападения на Советский Союз германское командование выделило 152 дивизии, в том числе 19 танковых и 14 моторизованных, что составляло 77 проц. общей численности действующих немецких войск. Страны — сателлиты Германии выставили против СССР 29 дивизий, а всего на границах СССР были сосредоточены 181 дивизия и 18 бригад, 48 000 орудий и минометов, около 2800 танков и штурмовых орудий и 4950 самолетов. Общая численность фашистской Германии и ее сателлитов на востоке составляла 5 500 000 человек, из них 4 600 000 немцев»1 .
##1 Ссылка на источник у А. В. Василевского не дана. См.: Великая Отечественная война Советского Союза 1941—1945. Краткая история. Воениздат, 1965. С. 38. (Прим. Ю. Г. )
Какой силы, спрашивается, нужны были на границе с нашей стороны войсковые эшелоны, которые в состоянии были бы отразить удары врага указанной выше силы и прикрыть сосредоточение и развертывание основных Вооруженных Сил страны в приграничных районах? По-видимому эта задача могла быть посильной лишь только главным силам наших Вооруженных Сил, при обязательном условии своевременного приведения их в полную боевую готовность и с законченным развертыванием их вдоль наших границ до начала вероломного нападения на нас фашистской Германии.
Полную возможность к этому страна имела. Подлинные причины, не позволившие выполнить это советскому народу, теперь известны.
Новая и новейшая история. 1992 г., № 6//Пред. Ю. Горькова. Публ. подготовил Ю. Мурин.
СПИСОК ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ
А — армия
ад —авиационная дивизия
АДД —авиация дальнего действия
ап — авиационный полк
АПВО— армия ПВО
бриг — бригада
БТВ —бронетанковые войска
БУС — большие учебные сборы
ВА— воздушная армия
ВГК— Верховный Главнокомандующий
вдбр— воздушно-десантная бригада
ВНОС— воздушное наблюдение, оповещение, связь
ВО — военный округ
ВС — Военный совет
ГАУ — Главное артиллерийское управление
гв.— гвардейский
ГОУ ГШ— Главное Оперативное управление Генштаба
ГУАБВ— Главное управление бронетанковых войск
д — дивизия
дбап — дальнебомбардировочный авиаполк
иа— истребительная авиация
иад— истребительная авиадивизия
ИАС— инженерно-авиационная служба
иап — истребительный авиаполк
КБФ— Кранознаменный Балтийский флот
кд — кавалерийская дивизия
кк — кавалерийский корпус
кп — кавалерийский полк
мд — механизированная дивизия
мк — механизированный корпус