План глубинного американского государства против Сирии

После обращения президента наблюдательной миссии Лиги арабских стран Мухаммеда Ахмеда Мустафы аль-Даби в начале 2012-го, а затем и отставки переговорщика от Лиги и ООН Кофи Аннана в середине того же года, Соединенные Штаты раскололись и вели две противоположные политические линии на большом Ближнем Востоке. С одной стороны, «правительство преемственности» из Рэйвен Рок Маунтайн продолжало англо-американский план по переделу региона с «Братьями-мусульманами». С другой же — администрация Обамы вместе с секретарем Джоном Керри пыталась остановить бойню и поделить контроль над регионом с Россией.

Хотя в настоящее время и невозможно выявить ответственных лиц «правительства преемственности», представляется, что многие мировые персоналии работают на него против Белого дома.

С 1 июля 2012 года помощник Хиллари Клинтон по большому Ближнему Востоку Джеффри Фельтман стал представителем ООН по политическим делам. Практически он и есть настоящий глава Организации Объединенных Наций — при том что генеральный секретарь довольствуется лишь произнесением успокоительных речей и личным обогащением, как это и доказала Инга-Бритт Алениус. Эта последняя, заместительница генерального секретаря по вопросам внутреннего аудита, представила взрывной силы рапорт, в котором указала на Пан Ги Муна как на самого коррумпированного во всей организации. После этого она ушла в отставку.

Именно тогда Энгус Макки, агент МИ-6, придумавший роль «Братьев-мусульман», а затем назначенный в посольство Соединенного Королевства в Дамаск, обустроил главный квартал спецслужб Ее Величества сначала в Бейруте, а потом в Эрбиле. В помощники он взял Фолькера Пертеса, директора самого крупного «мозгового центра» в Германии — Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP). Вспомните: в 2008-м господин Пертес убеждал участников ежегодной конференции Бильдербергской группы в пользе поддержки «Братьев-мусульман» ради «демократизации» арабского мира. В 2010 году он советовал Кондолизе Райс разрушить иранскую экономику. В 2011 году опубликовал в «Нью-Йорк таймс» колонку, где высмеивал утверждения президента Башара аль-Асада, будто его страна подверглась нападению. Он же организовал «Рабочую группу по восстановлению и развитию экономики», распространившую среди стран — членов группы «Друзей Сирии» концессии на распоряжение сирийским газом в обмен на их поддержку идеи свержения режима. В Берлине он организовал консультации сирийских оппозиционеров в изгнании с юристами из Пентагона. Они написали документ под названием «На следующий день. Поддержка перехода к демократии в Сирии», который стал программой сирийской «оппозиции».

Но одновременно с такой программой Пертес и юристы из Пентагона разработали секретный документ на полсотни страниц, уточняющий план Глубинного американского государства, воплотить который предстояло Джеффри Фельтману. План состоял из двух рекомендательных разделов, объяснительного меморандума и девяти приложений (еще два были добавлены позже). Эти документы никогда не публиковались, однако летом 2015 года их содержание стало полностью известно Кремлю. В них от Сирийской арабской республики требовалась тотальная и безусловная капитуляция. Причем в выражениях куда более жестких, нежели те, в которых в конце Второй мировой войны то же самое требовалось от Германии и даже Японии — хотя обе эти страны явились причиной войны, в то время как Сирия сама подверглась агрессии. Раскрытие этих документов позволило Москве изменить дипломатические подходы.

Поскольку мне представляется невозможным понять цели и ставки этой войны и все, что произошло в 2012 году, не зная этих документов, то вот их краткое изложение.

В первое время Совет Безопасности Объединенных Наций будет контролировать переговоры Сирийской арабской республики с «оппозицией». В последующем, когда временное соглашение подпишут обе стороны, переходный режим будет установлен под патронажем Международной контактной группы. Принцип этого перехода прост:

— суверенитет сирийского народа будет упразднен;

— конституцию отменят;

— президент будет низложен (но вице-президент останется исполнять протокольные обязанности);

— Народное cобрание будет распущено;

— по меньшей мере 120 влиятельных политиков будут объявлены виновными и им будет запрещена любая политическая деятельность (вероятно, речь о тех, кто попал в санкционный список Евросоюза);

— управление военной разведки, управление общественной безопасности и главной безопасности будут обезглавлены и распущены;

— «политические заключенные» будут освобождены и антитеррористические Учения прекратятся;

— «Хезболле» и «Стражам революции» будет приказано отступить; тогда и только тогда международная общественность начнет бороться с терроризмом.

За период от 2 до 3 недель планируется создать «Орган переходного правительства», располагающий всей полнотой политической, исполнительной, законодательной и судебной властей. В него войдут:

— 2/5 представителей Сирийской арабской республики, включая и членов лояльной оппозиции;

— 2/5 представителей оппозиции, не проявляющей лояльности;

— и 1/5 представителей гражданского общества, по выбору ООН.

Члены этого правительства и всех его институций:

— не должны принадлежать к организациям, причисленным Советом безопасности ООН к террористическим (то есть к «Ан-Нусре» и ИГИЛ).

— не должны фигурировать в списке 120 низложенных деятелей.

В каждой институции должно быть как минимум по 30 % женщин.

Что касается персоналий, выбранных ООН (то есть лично самим Джеффри Фельтманом), две трети будут предложены от гражданского общества, в то время как еще одна треть назначена в последний момент, произвольно, с тем чтобы «восстановить политическое равновесие» всего состава «Органа переходного правительства».

Впоследствии глава его будет сменяться каждый месяц разными персоналиями, представляющими разные составные силы этого органа. Решения будут приниматься коллективно, простым большинством голосов, следовательно, и представителями нелояльной оппозиции, кроме случаев, касающихся национальных меньшинств, когда они должны будут согласиться с мнением большинства в две трети.

Новая администрация должна будет включать высокого ранга чиновников, выходцев из разных регионов страны, разных городов и политических партий.

За 5 месяцев орган будет следить за упразднением прежнего режима, в то время как государственные службы (социальные, электросети, водоснабжение и т. д.) будут укреплены чиновниками Сирийской арабской республики. На исходе этого периода этих чиновников высокого ранга можно будет отстранить от должностей.

Орган также обязуется следить за деятельностью местных властей — зачастую неэффективных, — которые были созданы конституцией 2012 года (ее при этом упразднят).

Он создаст и «Единый военный совет», командующий как сирийской арабской армией, так и силами нелояльной оппозиции, в чьи обязанности войдет забота о прекращении огня обеими сторонами. Его состав и работа будут определяться «Органом переходного правительства», то есть простым большинством нелояльной оппозиции. Его члены будут подчиняться тем же ограничениям, что и все члены органа. Он будет получать помощь от комиссии по надзору за прекращением огня и отчитываться перед органом. Поскольку его члены не смогут избирать президента на основе общего консенсуса, ООН поставит во главе совета высокого чиновника международного ранга. Силы Объединенных Наций внесут свой вклад в прекращение огня.

Когда орган переходного правительства призовет международную общественность помочь в борьбе с терроризмом, он воздержится от отдельного направления своего ходатайства в Совет Безопасности и удовольствуется заявлениями общего характера.

Те правительства, которые откликнутся на призыв органа переходного правительства, смогут обмениваться с ним информацией или делать это напрямую с «Единым военным советом».

Далее будет учрежден Сирийский национальный конгресс, чтобы назначить комиссию по пересмотру конституции и способствованию национальному диалогу, который послужит основой его работы. Он будет зиждиться на тех же основах, что и орган переходного правительства, то есть не располагать никакой властной инициативой, но обсуждать тексты, предложенные комиссией, которую назначит орган. Не будет у него и никакой законодательной власти — эта роль оставлена органу.

Этот последний упразднит все антитеррористические судебные инстанции, следовательно все дела передадут обычным судам, и назначит независимую комиссию за переходную юстицию. В нее войдут от 9 до 15 представителей с разными «точками зрения», и она предложит реформу судебной системы и процедуры, которые одобрят орган или конгресс, чтобы судить преступления республики.

Имеющие интересы в Сирии региональные и международные игроки проведут переговоры с органом о гарантиях их сохранения.

Сирийский народ ни на миг не будет иметь право голоса, поскольку его суверенитет будет упразднен. Все возможные ориентации пути заранее определены «американским правительством преемственности».

Этот гнусный документ заслуживает объяснения своего текста:

— «переходность» здесь подразумевает не переход от войны к миру, а лишь смену режима после тотальной и безоговорочной капитуляции республики;

— указания на «взаимное согласие» не означают, что кандидатов одобрят обе стороны конфликта, но лишь что они не принадлежат ни к «Аль-Каиде», ни к ИГИЛ, и не войдут в американские санкционные списки;

— Сирийская арабская республика, под защитой которой сейчас находятся более 18 миллионов сирийцев, получит в органе, конгрессе и военном совете не более 40 % голосов, в то время как «нелояльная оппозиция», до предела затерроризировавшая от 400 000 до миллиона сирийцев, будет представлена в каждой из этих инстанций 60 % процентами — если добавятся еще и 20 % от назначенных ООН представителей гражданского общества; то есть все решения, «принятые простым большинством», окажутся решениями «нелояльной оппозиции»;

— 20 % представителей «гражданского общества» не означает ответственных членов общественных организаций, как это принято понимать по-французски, а представителей «производительных сил», то есть глав предприятий;

— речь не о управлении по образцу иракского — то есть сообществом закрытого типа, — нет, мультинациональные компании смогут выторговать себе привилегии у Органа. В Ираке неупраздненные законы предусматривают на столетие вперед как концессии по добыче и использованию нефти, так и обязательное для крестьян приобретение посевов генетически модифицированных продуктов, которые невоспроизводимы;

— религиозные меньшинства, признанные новыми институциями, но никогда не участвовавшие в управлении, алавиты и шииты смогут быть исключены «Братьями-мусульманами» из всех списков лиц, ответственных за преступления. Даже при всей малой вероятности скорейшего применения этого исключения к христианам такой пункт означал бы конец цивилизации, насчитывающей шесть тысячелетий мирного сосуществования и терпимости;

— преступления, совершенные нелояльной оппозицией, не могут быть подсудны местной юстиции, в то время как преступления, вменяемые 120 руководителям Сирийской арабской республики, могут осудить как местное правосудие, так и международный трибунал;

— настоящая власть — это международная контактная группа, которая наблюдает за работой ООН, сирийских переходных органов и международной коалиции, занимающейся борьбой с терроризмом;

— эта международная контактная группа первоначально должна была быть объединением на базе «Друзей Сирии» (Германия, Саудовская Аравия, Египет, Объединенные Арабские Эмираты, Соединенные Штаты, Франция, Италия, Иордания, Катар, Соединенное Королевство и Турция).

— международной коалицией против терроризма должно было быть НАТО — по образцу происходившего в Афганистане и в Ираке. Вот почему в документах уточняется: призыв к помощи «Органа переходного правительства» не будет направлен Совету Безопасности — так удастся избежать вето со стороны России и Китая;

— кроме этого, поскольку настоящая власть в Сирии достанется Единому военному совету, его намечено поместить под власть иностранца, как было в Косово. Больше того, иностранные государства, особенно входящие в «контактную группу», будут уполномочены делиться информацией с этой иностранной персоналией накоротке, минуя «Орган переходном правительства». Речь о создании мандата из 11 стран, которым можно будет управлять Сирией, — в прежние годы Лига Наций выдала лишь один мандат Франции на управление этой страной.

Этот план Джеффри Фельтман старался реализовать еще с 2012 года, и его достоинство хотя бы в том, что речь там не о «революции» или «арабской весне», а о предвидении всего, что предстоит сделать после того, как НАТО победит Сирию подставным терроризмом.

Фельтман прежде всего опирался на алжирца Лахдара Брахими, о котором уже отзывался в похвальных тонах, а затем и на своего друга итальянца Стефана де Мистуру. Как раз в это время Сирия получила копию плана Фельтмана — Пертеса. Вынужденный объясняться, де Мистура уверял, что этот текст уж слишком далеко заходит, и неохотно подписал письмо, в котором отказался от его воплощения. Переговоры продолжились уже без него — инициативу перехватили Керри и Лавров.