Глава 1. Роль института монархии во внутренней политике страны

Отношение к институту монархии в такой, казалось бы, консервативной стране, как Британия, не стоит на месте. Например, во время длительного премьерства Маргарет Тэтчер (с 1979 по 1990 год) довольно резко изменилось отношение к традиционным британским институтам, таким как государственная служба, Англиканская церковь, Би-Би-Си, университеты и др. Институт монархии не подвергался нападкам, но Тэтчер была убеждена, что любое учреждение не может защитить себя лишь тем, что оно существовало в течение долгого времени. Его политика должна быть более утилитарной, то есть практичной. В противном случае, это учреждение следует ликвидировать, или, как минимум, коренным образом реструктурировать[119]. Но, несмотря на столь критичные замечания Тэтчер, – наиболее авторитарного после Черчилля премьера, – её реверанс перед королевой был всегда значительно глубже, чем у других, а голова склонена ниже, что, по мнению историка Николаса Дэвиса, показывало её искреннее уважение к королеве[120].

Существуют признаки, что реструктуризация может постигнуть и монархию. Однако чем больше монархия будет доказывать свою необходимость, тем больше она будет терять свои магические черты, становясь всё более практическим институтом.

Многие британские историки утверждают, что две очень важные роли монарха – глава Англиканской церкви и глава Содружества, – в будущем могут быть сильно обесценены и, в худшем случае, ликвидированы. К настоящему времени отношения между сувереном и Англиканской церковью стали совершенно символическими и церемониальными. Сильно изменилось и отношение общества к религии, перестали соблюдаться религиозные обряды, и духовность в современном западном мире перестала быть нужной (важной).

Будут происходить подобные события или нет, зависит, конечно, не только от монархии. Ей не подвластно определять ход истории, как и политики. Монархия даже не может гарантировать, что подобных событий не допустит. Станет монархия светской[121] или нет, зависит не от королевы и членов королевской семьи, а скорее от более широких социальных и международных тенденций развития, от которых монархия (вольно или невольно) не может оставаться в стороне.

Роль королевы во внутренней политике в основном заключается в её общественной деятельности: общение с подданными, официальные визиты в различные концы королевства, благотворительность, церемонии, посещение значимых мест и мероприятий, дарование королевских грантов и т. п. Политическая же роль заключается в открытии и роспуске парламента, назначении премьер-министра, еженедельных встречах с ним, на которых обсуждаются злободневные политические вопросы, а также выполнение своих королевских обязательств, диктуемых Тайным советом и сохранением конституционности.

Институт монархии как бы маскирует изменения в политической жизни, что является очень важным для страны. Какие бы инновации не применялись в экономике или политике, королевские церемонии остаются неизменными, и соблюдаются в строжайшем соответствии с их изначальным видом.

Чем весомей смысл понятия «королевский», тем значительней будет политика, проводимая от лица монарха. Можно даже сказать, что между монархом и правительством заключён взаимовыгодный контракт, обязывающий обе стороны следовать предписанным правилам поведения: правительство задаёт тон будущей политике, а королева выступает в его поддержку, конечно, при условии, что она с ним солидарна. Таким образом, авторитет, как королевы, так и правительства находится на неизменно высоком уровне. Какой бы зависимой от правительства Елизавета ни была, формально она обладает правом вето, которым может воспользоваться в любой момент, – другой вопрос, будет ли она его использовать.

В момент, когда королева Елизавета II стала монархом, некоторые члены парламента и правительства ещё даже не родились. Поэтому существует очень немного вещей, которые она не видела или не понимает. В настоящее время – она самый опытный монарх в мире, а её долгое и успешное правление, как представляется, обязательно войдёт в историю как одно из самых достойных.

Принято считать, что Елизавета не имеет права голоса и может высказываться или действовать только по совету премьера. Такое утверждение не совсем верно – если королева сочтёт какое-либо действие или решение правительства неправильным, а то и вовсе ошибочным, она, согласно Бэджету, имеет право указать министрам на это[122], довести своё мнение до сведения членов кабинета, но повлиять на его решение она не может.

У королевы всегда «особые отношения» с премьер-министром – главной фигурой британского правительства, который представляет политическую партию, находящуюся у власти, и который обладает исполнительными функциями, номинально принадлежащими монарху.

Несмотря на то, что по конституции монарх должен оставаться политически нейтральным лицом, он еженедельно даёт аудиенции премьер-министру на протяжении всего срока его пребывания у власти. Никаких записей не делается, и ни королева, ни премьер-министр после неё не рассказывают о чём шла речь. По словам Джонатана Пауэлла, в задачу которого в качестве секретаря премьер-министра входило поддерживать связь с Букингемским дворцом и королевской семьей, а также готовить повестку дня еженедельных встреч королевы и Тони Блэра, аудиенция является лишь «теоретической», так как её стороны не придерживаются протокола и зачастую, вместо обсуждения серьёзных проблем, просто «сплетничают»[123]. Вместе с тем, из мемуаров некоторых бывших премьер-министров, например Эдварда Хита, известно, что на таких встречах обсуждаются как вопросы внутренней, так и внешней политики[124]. Общение монарха и премьер-министра всегда остаётся конфиденциальным. Один из премьеров, Джон Мэйджор, в шутку называл аудиенции «сеансом психоаналитики», подчёркивая правило неразглашения обсуждаемых тем. Если встреча с премьер-министром по каким-то причинам не может состояться, то королева и премьер обсуждают все важные вопросы по специально-выделенной линии телефона, чтобы их никто не мог прослушать. Как отмечает Маргарет Тэтчер в своих мемуарах, сохранение негласности встреч является жизненно-важным не только для нормальной работы института монархии и правительства, но и для сохранения конституционных основ, по которым королева должна находиться вне политики[125]. Помимо прочего, утверждает Тэтчер, общение с монархом не является всего лишь формальной процедурой, а представляется довольно важным аспектом политики, так как у монарха есть одно высочайшее право советовать, и такой опытный монарх как Елизавета II порой может обратить внимание премьер-министра на совершенно неожиданные вещи[126]. Впрочем, известно, что у Тэтчер были расхождения во взглядах на некоторые проблемы с королевой, но несмотря ни на что, Елизавете удавалось поддерживать нейтральные и даже миролюбивые отношения не только с ней, но и со всеми прочими политическими лидерами[127].

На аудиенциях Елизавета может, как высказать свою точку зрения, так и последовать совету премьер-министра, как ей следует поступить в той или иной ситуации. Кроме того, королева также играет определённую роль в созыве всеобщих выборов. Премьер-министр имеет право в любое время попросить Елизавету прибегнуть к королевской привилегии распустить парламент[128]. Однако к этому обращаются не так часто, поскольку, как правило, в палате общин большинством мандатов обладает какая-то одна лидирующая партия, и если при таких условиях парламент будет распущен, королева может столкнуться с проблемой отсутствия какой-либо альтернативы и правительственным кризисом, решать который придётся именно ей. Во время правления Елизаветы II такая ситуация складывалась в стране несколько раз: в 1957, 1963,1974 и 2010 году[129].

После всеобщих выборов нового премьер-министра, который является лидером победившей на выборах партии, официально назначает именно действующий монарх – таков обычай. Но и эта довольно формальная процедура не обходится без специальных конституционных актов и протокола. Основное требование при выборе кандидата на пост премьера состоит в том, чтобы этот человек пользовался доверием в палате общин. После того как кандидат на пост премьер-министра определится, монарх вызывает его в Букингемский дворец, где предлагает сформировать новое правительство (кабинет)[130]. Разумеется, так процедура выглядит в спокойное время, когда нет острого политического соревнования или кризиса. Таким образом, премьер-министр становится «лицом» правительства монарха и координатором правительства (кабинета) и прочих правительственных департаментов. Кроме того, премьер выбирает кандидатов в назначениях на должности, которые затем официально утверждаются монархом. Разумеется, у британского монарха есть право отвергнуть предложенные варианты, но, по сложившейся традиции, он им не пользуется.

Интересен и тот факт, что по совету премьер-министра монарх может пожаловать пэрство и рыцарство. Премьер может предложить суверену какие-то определённые кандидатуры при выборе новых епископов и архиепископов Англиканской церкви, хотя в данном случае он существенно ограничен специальной Королевской комиссией по назначению. Однако, не стоит думать, что власть премьер-министра неограниченная – отнюдь, он ограничен палатой общин, доверие которой должен сохранить до конца своего премьерского срока. Если какое-либо предложение премьер-министра не будет одобрено на слушании в парламенте, оно может попросту не пройти. Таким образом, можно сделать вывод, что в британской политике существует некий «круговорот власти», кажущийся с первого взгляда несколько хаотичным и непонятным. Однако, если это и хаос, то очень структурированный, работу которого, наверное, до конца способны понять лишь сами англичане: королева ограничена в действии, выполняя лишь номинальные функции; главным исполнителем является премьер-министр, действующий от лица монарха, но который и сам, в свою очередь, ограничен парламентом; а парламент не может свободно функционировать без одобрения монарха, который ко всему прочему, может его ещё и распустить в любое время. По конституции, Елизавета II выполняет лишь номинальные функции, но если вся эта система будет как-то нарушена, а политические процессы будут остановлены, именно ей придётся стать главным «пусковым механизмом», взяв ответственность за решение политического кризиса на себя. Поэтому всё же её роль не стоит недооценивать или преуменьшать.

Ещё в далёком 1947 году, когда принцесса Елизавета была на отдыхе в Кении, она сообщила о своей готовности служить государству и великой Британской империи. И её отношения с двенадцатью премьер-министрами, восемь из которых были от консервативной партии и четыре от лейбористской, наглядно демонстрируют, насколько она справилась со своим обещанием.

Один из бывших премьер-министров Елизаветы, Джеймс (Джим) Каллагэн писал в своих мемуарах, что «каждый премьер-министр думает, что королева относится к нему лучше, чем к его предшественникам, но это не так. Королева ведёт себя со всеми одинаково»[131]. Пожалуй, единственный, к кому королева проявляла особую симпатию, был Черчилль.

Уинстон Черчилль (годы жизни 1874–1965), который был выдающимся политическим и государственным деятелем, пользовался большим уважением не только у молодой королевы, наградившей его 24 апреля 1953 года орденом Подвязки, но и у трёх её предшественников – у её отца короля Георга VI, её дяди короля Эдуарда VIII и её дедушки короля Георга V. Королева-мать Елизавета напишет в своём дневнике в 1954 году, что «это честь жить в одно время со столь великим человеком»[132]. Черчилль был как будто воплощением всей британской мощи и стойкости, которые страна сумела продемонстрировать во время Второй мировой войны. Как указывает официальный источник, на его первой аудиенции с Елизаветой, он дал ей обещание, что всегда будет её советчиком, если это когда-либо ей понадобится[133]. Со временем королева и сама научилась давать советы премьер-министрам, которые были гораздо старше неё. А теперь уже нет такого политического лидера, который мог бы превосходить Елизавету в возрасте и опыте – первым премьером, который был младше королевы, оказался Джон Мэйджор. А Тони Блэра (род. в 1953 году) и Дэвида Кэмерона (род. в 1966 году) и вовсе ещё не было на свете, когда королева заняла британский престол.

Общение с таким человеком, как Черчилль, который позже был признан в Британии человеком столетия, безусловно, обогатило Елизавету. Впрочем, она так добросовестно исполняла свои обязанности монарха, что и Черчилль извлекал уроки от общения с ней. Её серьёзность по отношению к государственным обязанностям отмечал Джон Колвилл – личный секретарь премьер-министра. Однажды, во время очередной встречи, Елизавета поинтересовалась его мнением по поводу свежей телеграммы из Белграда. Уинстон Черчилль телеграммы не читал, поэтому своего мнения высказать не смог. На Даунинг-стрит он вернулся раздосадованным. Поначалу к таким встречам он относился весьма формально, не задаваясь мыслью, что вообще можно обсуждать с молодой женщиной. Но потом понял, что королева в курсе всех происходящих событий, ведь она получает точно такую же корреспонденцию, что и он сам. У неё есть своё мнение, и она готова обсуждать его. После того случая, он тщательно готовился к аудиенциям и очень внимательно просматривал последние сообщения[134].

При вступлении Елизаветы на престол между нею и Черчиллем возникли разногласия по вопросу, связанному с прямой трансляцией её коронации в июне 1953 года. Премьер-министр был настроен категорически против демонстрации одного из величайших таинств и многовековой традиции, некогда носившей даже сакральный характер. Королева и сама поначалу сомневалась, однако, поняв, что преимуществ было больше, чем недостатков, она дала согласие на съёмку. Черчилль же своего мнения так и не поменял. Однажды Елизавета сказала: «Я нахожу его очень упрямым. Тем не менее, я очень многому научилась у этого старого воина»[135]. Во время похорон Уинстона Черчилля в 1965 году Елизавета допустила, чтобы семья Черчиллей, которой была выделена королевская карета, появилась после неё и покинула церемонию раньше, чего прежде никогда не было (разумеется, всё это было заранее спланировано) – таким образом, королева выразила своё глубочайшее уважение этому человеку и его семье. Больше Елизавета II так никого из премьер-министров не выделяла.

Именно с Черчиллем королева выработала определённый порядок проведения еженедельных аудиенций, на которых через некоторое время в 1955 году его сменил второй премьер-министр, Энтони Иден. Королева не раз отмечала, что этот человек очень внимательно прислушивался к её советам. Одной из тем их первых встреч был вопрос замужества сестры Елизаветы, принцессы Маргарет-Роуз с разведённым военным командиром, членом двора Питером Таунсендом. Когда же возник Суэцкий кризис в 1956 году, в обществе появилось сомнение в компетентности королевы во внешнеполитических вопросах. В этих обстоятельствах Иден счёл своей первостепенной задачей осведомлять королеву о многих деталях Суэцкой военной операции, предоставив доступ к самым секретным государственным документам. Елизавету, как главу Содружества, серьёзно беспокоили возможные последствия операции для отношений Великобритании со странами-членами организации, а также её влияние на общественное мнение в США. В дальнейшем королева будет опираться на этот опыт при общении с Маргарет Тэтчер во время Фолклендской войны.

Далее в 1957 и 1963 годах возникали такие ситуации, при которых Елизавета была вынуждена прибегнуть к двум другим своим прерогативам – роспуску парламента и назначению премьер-министра по собственному усмотрению (после проведения консультаций с влиятельными деятелями партии тори). Первым королева выбрала Гарольда Макмиллана, а затем в октябре 1963 года Александра (Алека) Дуглас-Хьюма.

Вначале королеве было довольно сложно найти общий язык с Макмилланом (годы жизни 1894–1986). Он недостаточно серьёзно относился к ежегодным официальным поездкам в королевское имение Балморал, а еженедельные аудиенции воспринимал как формальность. Кроме того, как отмечает биограф Макмиллана Чарльз Уильямс, их общение, равно как и общение премьера с супругом Елизаветы, напоминало «чтение лекций» преподавателя студентам. Так, например, перед парламентскими выборами 1959 года, он подробнейшим образом разъяснил Елизавете, что она не обязана удовлетворять его просьбу о роспуске парламента (а также объявлении выборов) и может отказать в этом[136]. Аналогично, самым тщательным образом он в течение двух часов разъяснял Елизавете о целях своей поездки в Африку, которая должна была состояться в ближайшем будущем[137]. Королеве, как очень дипломатичному человеку, всё же удалось наладить с ним взаимопонимание. Вместе с тем, постоянная демонстрация Макмилланом своего интеллектуального превосходства привела к тому, что при посещении им Балморала, например, один из секретарей королевы получал инструкции развлекать премьера, совершая с ним долгие прогулки по парку, лишая его таким образом возможности поучать молодую Елизавету. Среди вопросов, которыми королева и премьер занимались вместе, в частности, были следующие: обсуждение идеи принца Филиппа о целесообразности внесения изменений в название династии для будущих внуков Елизаветы (Маунтбэттен – Виндзор)[138], открытие памятника президенту Кеннеди в 1965 году, планирование празднования 250-летия Даунинг-стрит 10 в 1985 году, когда Макмиллан (лорд Стоктон) уже был на пенсии. Королева прислушивалась к советам опытного политика и после его отставки, в частности, при назначении следующего премьер-министра.

Когда в 1963 году этот пост занял Алек Дуглас-Хьюм (годы жизни 1903–1995), он был первым политическим лидером, которого королева хорошо знала и до его премьерства. Дуглас-Хьюм был другом детства Елизаветы Боуз-Лайон, королевы-матери. Перед Елизаветой II встала непростая задача придать официальный характер их регулярным встречам, так как она, как и во всём, не хотела отходить от протокола. Однако, премьерство Дуглас-Хьюма оказалось недолгим. Он занял свой пост в связи с неожиданной болезнью Гарольда Макмиллана[139], смертельный диагноз которого в итоге не подтвердился. Уже в 1964 году премьер-министр сложил свои полномочия, передав бразды правления лейбористам во главе с Гарольдом Вильсоном (годы жизни 1916–1995)[140].

Во внешней политике Вильсон продолжил курс на вступление в Европейское Экономическое Сообщество. В области экономики его правительство не добилось успеха, более того, – в 1967 году состоялась девальвация фунта стерлингов, что послужило причиной «бархатного» вето де Голля, не позволившего Великобритании вступить в ЕЭС. Парадоксально, но именно лейбористское правительство увеличило выделяемую государством сумму на королевский Цивильный лист чуть ли не в 1,5 раза, что не могло не радовать королеву. Однако, согласно историку Хардману, между Вильсоном и королевой всё же были более напряжённые отношения, если сравнивать с другими премьерами, хотя сам Вильсон считал себя чуть ли не «любимчиком»[141]. На самом деле, Елизавета II абсолютно ко всем премьер-министрам всегда относилась очень лояльно, не показывая своих истинных чувств.

Были расхождения во взглядах и со следующим премьером-консерватором Эдвардом Хитом (годы жизни 1916–2005; премьерство 1970–1974). Видный европеист Хит считал, что основная задача Британии – это европейская интеграция, королева же, как глава Содружества, была обеспокоена соблюдением интересов этой организации, а они, безусловно, пострадали бы в случае вступления Великобритании в ЕЭС. В своих мемуарах бывший премьер отзывается о королеве как об очень талантливом монархе, с которым на аудиенциях можно было свободно обсуждать внешне– и внутриполитические проблемы без недомолвок, не опасаясь утечки информации. Он считал, что Елизавета является не только очень серьёзным и осведомлённым политиком, но также обладает чувством юмора и пониманием, что так важно для выстраивания не только дипломатических, но и простых человеческих отношений[142]. С этой целью иногда устраиваются мероприятия, имеющие неформальный характер (такие как, например, обед-барбекю), на которые могут быть приглашены не только премьер-министр с семьёй, но и прочие политические деятели. Описывая одну из таких встреч, Эдвард Хит отмечает, что она проходила в очень дружеской обстановке – в то время как королева и герцог Эдинбургский лично занимались приготовлением мяса-барбекю, Хит беседовал с другими гостями, расположившись на берегу озера[143]. Вопросы политики на таких встречах, как правило, не обсуждаются. К слову, в этой связи очень любопытно привести воспоминания Дикки Арбитера о личных встречах с королевой в неформальной обстановке. Он отмечает, что такие «частные вечеринки» проходят без прислуги, и королева, её супруг и прочие члены королевской семьи не считают зазорным ухаживать за гостями лично, при этом поддерживая непринуждённый дружеский разговор. Вспоминая пикник в замке Балморал с королевской семьёй 1988 года, Арбитер описывает свой шок, когда на предполагаемое место отдыха королева отвезла его лично на своём «Рэндж Ровере», а после еды они вместе мыли посуду[144]. Конечно, это может оказаться и сильным преувеличением бывшего пресс-секретаря, и королева, вероятно, до такой степени не нивелирует субординацию, но то, что даже королевским особам не чужд простой быт – факт. То, что должно оставаться за закрытыми дверьми Букингемского дворца, как правило, там и остаётся, а люди видят и знают ровно то, что они должны видеть и знать.

В то время, когда Маргарет Тэтчер (годы жизни 1925–2013) стала премьер-министром в мае 1979 года в возрасте 54 лет, королеве было 53 и при этом она находилась на троне уже в течение 27 лет. До этого момента ещё не было случая, чтобы главой правительства стала женщина. Когда новый премьер поднялась по ступеням в главный офис на Даунинг-стрит ю, она продекламировала знаменитые слова молитвы:

И туда, где рознь, дай мне принести Единство,

И туда, где заблуждение, дай мне принести Истину,

И туда, где сомнение, дай мне принести Веру,

И туда, где отчаяние, дай мне принести Надежду…

На первой аудиенции Елизавета спросила, были ли эти слова лозунгом новой политики консерваторов, на что Тэтчер ответила: «Абсолютно!»[145]. Спустя некоторое время, премьер-министр начнёт проводить весьма жёсткую политику по отношению к тред-юнионам, на что королева печально заметит, что Тэтчер как будто забыла слова, с которых начала правление[146]. Впрочем, во время премьерства Тэтчер, партия тори (консерваторов) и вовсе отошла от поддержки престола, не говоря уже о каких-то отдельно взятых действиях премьера, которые нередко вызывали раздражение монарха. В частности, как глава Содружества, Елизавета была крайне недовольна и озабочена конфронтационной позицией Тэтчер в организации[147], что поставило её на грань раскола[148]. Об этом с ведома Букингемского дворца в 1987 году сообщила газета The Sunday Times. В статье говорилось о недовольстве королевы политикой консерваторов и в других вопросах, таких как соучастие правительства в американской бомбардировке Ливии, пренебрежение интересами обездоленных в Великобритании, отсутствие сочувствия шахтёрам во время забастовки 1984 года, неспособность премьер-министра к консенсусу[149].

Что касается регулярных встреч с королевой, то у Тэтчер здесь возникли ещё бо?льшие сложности, чем были у лейбористов. Аудиенции ей давались тяжело. Несмотря на то, что вроде бы общение премьер-министра и монарха было обычным делом, в данном случае между ними возникло некоторое противостояние – противостояние двух женщин, обладающих сильным характером и огромной властью, но которые в то же время друг друга ограничивали. Многие, чувствуя это, спрашивали у Тэтчер каково это быть первой женщиной-премьером, на что та отвечала: «Не знаю, у меня не было возможности сравнить!»[150].

Тэтчер всегда приезжала к королеве за полчаса до назначенного времени, тогда как другие приезжали примерно за 5-10 минут до встречи. За это время она имела возможность пообщаться с личными советниками королевы и полностью морально подготовиться к аудиенции. Спустя некоторое время ей посоветовали покидать офис премьер-министра позже, чем она делала, на что Тэтчер ответила, что не хочет попасть в пробку и опоздать. Тем любопытней является её ответ, если учесть, что Букингемский дворец находится в пяти минутах езды от резиденции премьер-министра, машину которого всегда сопровождает полицейский кортеж. Несмотря на то, что королева зачастую могла принять Тэтчер сразу, когда та приезжала заранее, Елизавета предпочитала не торопиться и заставляла её ждать. Таким образом, королева, уважающая пунктуальность, учила премьер-министра уважать и монархию. Это прослеживается буквально во всём. Маргарет Тэтчер была премьер-министром более и лет (с мая 1979 года по ноябрь 1990 года), и всё это время между ней и королевой наблюдалось соперничество, проявляющееся даже в самых незначительных мелочах.

В целом, правление Маргарет Тэтчер было весьма автократичным, на чьём фоне даже роль королевы казалась ничтожной, и со временем это лишь усугублялось. Более того, в какой-то момент у неё появилась королевская привычка говорить о себе в третьем лице или просто «мы», когда речь шла только о ней – даже Елизавета не прибегала к этой вековой традиции[151], заведённой ещё французским королём Людовиком XIV и вошедшей в моду во всех королевских домах Европы. Порой у Тэтчер это доходило до абсурда, когда по телевизору она официально заявила: «Мы только что стали бабушкой!»[152].

В середине 1980-х годов у королевы появились новые неприятности из-за Тэтчер. Это было временем небольших локальных катастроф в Великобритании, на места которых, по традиции, королева или кто-то из членов королевской семьи должны были приехать спустя несколько дней (во избежание опасности заразиться или увидеть мёртвые тела). Тэтчер же, как и всегда, старалась быть впереди всех и тут же ехала на место происшествия, чем вольно или невольно подрывала авторитет монархии. На аудиенциях королева обращала внимание Тэтчер на это, однако та эти замечания попросту игнорировала и даже издала специальный указ, по которому ни один из членов королевской семьи не должен был появляться на месте аварии раньше неё. Она хотела доказать людям, что именно она несёт ответственность за них, а не королева. Несмотря на то, что такое поведение никак не противоречило конституции, так себя вести было не принято.

Ещё один неприятный для Елизаветы инцидент произошёл в 1983 году, когда президент Рейган приказал американским войскам провести операцию «Вспышка ярости» (Urgent Fury) в бывшей британской колонии Гренада (находящейся в бассейне Карибского моря), которая с 1974 года входит в состав Содружества. Недовольный курсом на сотрудничество Гренады с Кубой и СССР, который проводила пришедшая в 1979 году к власти в стране партия во главе с Морисом Бишопом, Вашингтон осуществил интервенцию и свергнул его правительство. Королева негодовала – Тэтчер не удосужилась поставить главу государства и Содружества в известность[153]. В защиту Тэтчер можно сказать, что Соединённые Штаты и её саму не поставили в известность об интервенции.

Одним из самых серьёзных поводов для недовольства Елизаветы II премьер-министром стал вопиющий случай, когда Тэтчер взяла на себя полномочия принимать Лондонский парад 1982 года в честь победы Великобритании в Фолклендской войне, в то время как не только сама королева, но и ни один из представителей королевской семьи на параде даже не присутствовали. Тогда премьер-министр произнесла слова, которые по праву должны были принадлежать королеве: «Мы, британский народ, горды своими свершениями, горды включению этих героических страниц в историю нашего острова, горды, что можем сегодня сделать это приветствие. Горды, что мы – британцы!»[154].

Показательно и то, что баронесса в своих мемуарах на 900 с лишним страниц под названием «Годы на Даунинг-стрит» упомянула королеву всего на 11 страницах. Впрочем, как политику, Тэтчер удалось создать имидж Великобритании, как сильной и непобедимой страны.

8 апреля 2013 года, после продолжительной болезни и последствий неудачной хирургической операции, Маргарет Тэтчер скончалась. Несмотря на долгое противостояние с королевой во время своего премьерства, она удостоилась государственных похорон. Движение по главным улицам Лондона было перекрыто, гроб «по-королевски» был водружён на лафет и накрыт «Юнион-Джеком», за которым следовал оркестр в парадных костюмах, исполняя траурные произведения великих композиторов. Отпевание прошло в соборе святого Павла, в котором в 1965 году отпевали Черчилля, а в 1981 году венчался принц Чарльз и Диана Спенсер. Программа мероприятия[155] была спланирована самой баронессой ещё в 2005 году по образу и подобию похорон Черчилля, и проходила под названием «Истинно Синий» («True Blue»; синий – традиционный цвет консервативной партии Великобритании). Елизавета и принц Филипп удостоили церемонию личным присутствием, чего не наблюдалось на похоронах других премьеров, кроме Черчилля: тем самым королева выразила уважение Тэтчер, неоднозначная политика которой сформировала образ современной Великобритании. Мероприятие транслировалось в прямом эфире на ведущих телеканалах многих стран, в том числе в новостном обозрении Евроньюс в России. Что касается стоимости похорон – они обошлись государству в 5,6 млн. фунтов стерлингов[156] (для сравнения, похороны Черчилля стоили 2,75 млн. ф. ст., принцессы Дианы – 7,70 млн. ф. ст., Елизаветы королевы-матери – 8,16 млн. ф. ст.[157]). Отвечая на критику в палате общин по поводу оправданности таких затрат в условиях, когда правительство ввело режим строгой экономии, Дэвид Кэмерон заявил, что так называемый «британский чек», который по праву считается одним из достижений правительства Тэтчер в отношениях с ЕС, вернул стране за тридцать лет его действия 75 млрд. фунтов стерлингов.

Любопытно, что в июле того же года в парламенте прошли дебаты на тему «Государственных и церемониальных похорон»[158], в ходе которых обсуждались необходимые приготовления к похоронам государственного уровня, отличные от похорон церемониальных, а также приводилась довольно подробная информация об их различии. В частности, к государственным относят похороны монарха и выдающихся людей, которым суверен или парламент хочет воздать по заслугам, выразив таким образом своё уважение в последний раз (например Исааку Ньютону, адмиралу Горацио Нельсону, Уинстону Черчиллю и некоторым другим); к церемониальным относят похороны супруга монарха, наследников и членов королевской семьи, имеющих высокие военные чины. После множества споров, похороны Маргарет Тэтчер, принцессы Дианы, Елизаветы королевы-матери всё же отнесли к церемониальным, но с «большим размахом». В дальнейшем парламент установил необходимость более строгого регламента подобных процессий.

Далее на посту премьер-министра с 1990 по 1997 год был ещё один консерватор Джон Мэйджор, ушедший в отставку после того как тори проиграли парламентские выборы. Королева была рада, что время Тэтчер, наконец, закончилось и у неё вновь появилась возможность вернуться к привычному стилю общения с главой правительства-мужчиной, отношения с которым существенно отличались в лучшую сторону по сравнению с отношениями Елизаветы с его предшественницей. Его правление пришлось на период экономического подъёма, ставшего результатом проведённых Тэтчер реформ. Вместе с тем, было много и драматических моментов, например: выход Великобритании из Европейского механизма валютных курсов, а также тяжело давшаяся правительству ратификация Маастрихтского договора. В целом же, на фоне Тэтчер, политика Мэйджора смотрелась довольно блёклой.

С Энтони (Тони) Блэром у Елизаветы были довольно дружеские отношения, хотя премьер-министр и правительство лейбористов зачастую позволяли себе нарушать предписанный протокол поведения рядом с королевой. В 2010 году Блэр выпустил книгу своих воспоминаний под названием «Путешествие» (A Journey), в которой частично раскрывает тонкости общения с монархом. Первую свою встречу с королевой в качестве премьер-министра Блэр описывает так: «Я очень нервничал. Я знал примерный протокол поведения, но на деле всё оказалось совершенно другим. «Целование рук» – обязательная процедура, при которой королева, как глава государства, официально даёт право на управление правительственным аппаратом… Рядом со мной стоял какой-то представитель королевской канцелярии, в чьи обязанности входило проинструктировать меня как вести себя с монархом: «Вам не нужно целовать руки королевы, – сказал он, – просто пожмите ей руку и почти неощутимо прикоснитесь губами»». Это заявление ввело Блэра, по его словам, в ступор – как это «неощутимо коснуться»? Пока он собирался с мыслями, двери распахнулись. «Как только я увидел королеву, – пишет Блэр, – я заключил её руки в свои и фактически припал к ним губами…». Это была его первая аудиенции. О королеве можно сказать очень многое, но Блэр выделил две основные черты: «…она была немного смущена, что было довольно странным для её положения и предшествующего опыта; но в то же время, она была очень прямолинейна». Тогда, как вспоминает он, Елизавета II сказала: ««Вы мой десятый премьер-министр… – первым был Уинстон. А Вас ещё тогда даже на свете не было»… Далее разговор пошёл о будущей политической программе»[159]. По мере общения королевы с Блэром, напряжение пропало и им удалось найти «общий язык». Тони Блэр писал, что он получал удовольствие от общения с королевой не только из-за «её колоссального политического опыта, но и потому, что она является невероятно проницательным человеком и очень тонким наблюдателем мировых процессов; она, как никто другой, может дать дельный совет»[160].

Елизавета II всегда задавала тон встречам с премьер-министрами сама, она же принимала решение, когда и как лучше закончить разговор – им лишь оставалось отвечать на прямые вопросы королевы и быть предельно вежливыми. Блэр, как и все его предшественники, посещал Елизавету по вторникам в строго предписанное время[161].

Одним из самых громких событий правления лейбористов стала смерть принцессы Дианы и решение Блэра по выходу из кризисной ситуации, сложившейся вокруг британской монархии. Благодаря прессе и телевидению, а также художественному фильму «Королева» («The Queen»), все тонкости тех событий стали достоянием широкой публики.

Находясь у власти на протяжении 10 лет (с 1997 по 2007 год) Тони Блэр развернул масштабный процесс демократизации политической системы, который идёт и по сей день. Он также получил согласие королевы на разработку «глобальной реформы монархии»[162], которая будет рассмотрена в следующем параграфе.

В 2007 году, после ухода Блэра в отставку, его соратник Гордон Браун был избран главой лейбористской партии, а позже назначен королевой в качестве нового премьер-министра. Браун оказался непопулярным в народе, так как период его правления совпал с мировым экономическим и финансовым кризисом, серьёзные последствия которого ощутили на себе все британцы, включая и Елизавету II. 11 мая 2010 года, проиграв вместе со своей партией парламентские выборы, он подал в отставку.

В настоящее время Дэвид Кэмерон, как уже говорилось выше, является самым молодым премьер-министром Великобритании. В 2015 году, после парламентских выборов, был переизбран на второй срок. Любопытно то, что он, ко всему прочему, является ещё и дальним родственником королевы (пятиюродный племянник), как один из потомков короля Вильгельма IV (предшественника королевы Виктории). Его правление считается одним из наиболее значимых на протяжении многовековой истории британской монархии: именно под его началом был принят закон о первородстве (Акт о наследовании короны 2013), по которому стирается превосходство по половому признаку в очерёдности наследования престола, а также пересмотрен вопрос относительно брака монарха с лицом, принадлежащим к Католической церкви[163]. Трансформация британской монархии в XXI веке, таким образом, очевидна. Кроме того, как считает Кэмерон, Британии повезло, что изменения в политике никоим образом не отразятся на конституции – поскольку конституция до сих пор является неписаной, очень легко использовать её гибкость и адаптивность к изменяющимся условиям без необходимости её менять[164].

На протяжении всего правления, королеве приходилось 15 раз распускать парламент, из которых роспуск 1974 года был самым сложным. В 2011 году в рамках процесса демократизации и реформирования общей системы правительства был принят парламентский акт, упорядочивающий работу парламента (установлены точные сроки работы парламента и даты выборов – каждые 5 лет, начиная с 2015 года[165]), что по существу лишает королеву права привилегии роспуска парламента (Fixed Term Act)[166]. Это, в свою очередь, ограничивает влияние монарха на политику ещё больше. Согласно этому Акту, новые парламентские выборы были назначены на май 2015 года.

Общение с премьер-министрами – далеко не все политические обязанности королевы. Елизавета ежедневно читает важные документы, связанные с военными организациями, королевские указы, составленные правительством, приглашения для послов или парламентские акты. Подписывает королева их так: «Одобрено ЕР [Елизавета Регина[167] – А. П.]», либо «Елизавета Р.»[168]. Королева не будет тратить время на чтение каждой бумажки, однако и ставить подпись на что попало тоже не будет – она должна знать, что подписывает.

Каждые несколько недель Елизавета II принимает лорда-спикера (министра юстиции), являющегося посредником между дворцом и парламентом. Зачастую именно этому человеку поручается ответственное задание передачи сообщений между монархом и членами парламента. Также в прямые обязанности лорда-спикера входит подготовка ежедневного отчёта о том, что происходит в парламенте и какие вопросы являются злободневными – в целях сохранения сил и времени королевы, сообщение пишется очень кратко, не превышая формат листа А4.

Елизавета II уделяет много внимания официальным документам, находящимся в красных ящиках, которые собирает для неё Тайный совет. Их ежедневно привозят во дворец в семь часов вечера, а на следующий день в 8 часов утра увозят обратно. Всё, что королева сочла непонятным, ненужным или противоречивым, будет подчёркнуто красным карандашом. Это укладывается в её основные прерогативы «право на консультацию, право поощрять и предостерегать», и можно быть уверенным, что пометки королевы не будут проигнорированы, и, если согласие не будет достигнуто между кабинетом министра и Букингемским дворцом, документ будет видоизменен. В выходные Елизавета получает «облегчённую версию» красных ящиков только с той информацией, которая может ей быть интересна – все важные бумаги она предпочитает получать исключительно в будни. Это оправдывается и тем, что помимо обязательного пакета документов, королева также получает отчёты от 15 стран Содружества[169], с которыми также должна ознакомиться. Любопытно, что из Канады зачастую приходят документы на французском языке, но королеве перевод не требуется, – как упоминалось ранее, она свободно владеет этим языком. К понедельнику все отчёты должны быть прочитаны и отправлены обратно в бывшие доминионы, а у Елизаветы всё начинается по-новой: секретари, отчёты, визиты, аудиенции[170] и нескончаемая череда «красных ящиков». Королева никогда не ищет лёгких путей – если какие-то бумаги оказались в её коробках, значит, они являются важными, и она должна их прочесть, в противном случае, их бы там не было.

Промежуточным органом между монархом и кабинетом является Тайный совет – самый старый институт законодательной власти в стране, произошедший от королевской тайной канцелярии. Конечно, в наши дни он уже не является тайным, и отчёты о его деятельности регулярно появляются в прессе. Совет занимается буквально всем: обсуждает новый стиль монет, предстоящие мероприятия, программы празднеств, объявляет о каких-то дополнительных общенациональных выходных, в которые закрываются даже банки и т. п. До 2013 года по рекомендации Тайного совета, королева должна была одобрять браки всех потомков Георга II Ганноверского, жившего во второй половине XVII – начале XVIII века. Основываясь на Законе о королевских браках 1772 года, все потомки королевской династии (даже если они уже давно ведут обычный образ жизни) должны были обращаться за разрешением на брак к монарху, даже в том случае, если они никогда не были знакомы с королевой лично; в противном случае, их брак считался бы недействительным, а дети были бы внебрачными. В 2013 году, с принятием нового Акта о наследовании короны, закон 1772 года был аннулирован, а в Акт о престолонаследии 1701 года были внесены существенные поправки. Отныне согласие монарха на брак нужно только первым шести претендентам на престол[171].

Помимо прочих, одной из задач Тайного совета является отслеживание политики королевских университетов Британии, а также такой общественной корпорации, как Би-Би-Си. В целом, система работы совета очень обширна и затрагивает почти все уровни функционирования государства как внутри страны, так и за её пределами, простираясь также и на страны Содружества. Обязательной является встреча глав Тайного совета, палаты общин, палаты лордов и королевы, где обсуждаются по большей части административные вопросы, а не вопросы политики.

Любопытное событие произошло 18 декабря 2012 года: впервые после восшествия на престол королева посетила заседание кабинета министров[172]. Это было сделано в рамках празднования шестидесятилетнего юбилея её восшествия на престол. «Это дань уважения, которой мы завершаем год, прошедший под эгидой Бриллиантового юбилея. И я горд объявить об этом в момент визита [королевы – А. П.] в министерство иностранных дел», – заявил глава британского МИД Уильям Хейг. Елизавета II присутствовала на заседании в течение 45 минут. Будучи одетой в ярко-синий костюм (традиционный цвет консерваторов), королева сидела между премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном и Уильямом Хейгом; лорд-председатель Тайного совета Ник Клегг сидел напротив монарха. Это событие считается уникальным и новаторским. Последними монархами, посетившими заседание кабинета министров, были Георг III в 1784 году и отец нынешней королевы Георг VI во время Второй мировой войны. Однако ничего особенного на заседании не произошло, не считая того, что именем королевы была названа часть Антарктики («Земля королевы Елизаветы»)[173], а сама королева была молчаливым наблюдателем, проявив интерес лишь к обсуждению вопроса войны в Афганистане. В целом визит Елизаветы II прошёл в доброжелательной и местами даже шутливой атмосфере. Она пожелала министрам писать ей тронные речи для открытия парламента «покороче». Также Елизавета поинтересовалась у канцлера казначейства Джорджа Осборна, зачем его ведомство в начале 1990-х годов распродало половину золотого запаса страны[174]. Присутствие королевы на заседании кабинета было воспринято радикально настроенными изданиями и политиками негативно: они обвинили Елизавету во вмешательстве в политику, которого, по сути, не было.

У королевы и других членов королевской семьи есть и другие обязанности, помимо политических, которые они выполняют, в частности: они являются участниками различных благотворительных обществ. Так, супруг Елизаветы Филипп Маунтбэттен, герцог Эдинбургский является покровителем более 800 различных организаций, был президентом Международной федерации конного спорта, возглавлял всемирный Фонд защиты природы с 1981 по 1996 год и т. п. Однако в 2011 году, когда герцогу исполнилось 90 лет, он заявил о том, что слагает с себя многие общественные функции ввиду возраста и состояния здоровья. Принц Чарльз интересуется вопросами окружающей среды, архитектуры, общественности и многими другими – информацию о том, что он посетил ту или иную организацию, будь то завод, школа, предприятие или даже ферма можно очень часто встретить не только в британской, но и в мировой новостной хронике, что позволяет составить непредвзятое мнение о его социальной активности, разносторонних интересах и стремлении наладить отношения с подданными. Принцесса Анна курирует Фонд защиты детей и посвящает много времени благотворительности, а также является единственным членом королевской семьи, принявшим участие в Олимпийских играх в 1976 году в соревнованиях по конному спорту. Государственные обязанности принца Эндрю, герцога Йоркского включают в себя в основном поддержание предпринимательской деятельности в Великобритании, а также вопросы по развитию молодёжи; но помимо этого, принц Эндрю, так же, как и другие королевские особы, является покровителем многих благотворительных фондов. И, наконец, последний сын королевы, принц Эдвард, граф Уэссекский уделяет основную часть своего времени вопросам культуры, а именно театральным постановкам. С 1993 по 2002 год принц даже являлся главой собственной телекомпании, носившей название «Ardent Productions», которая не приносила большого дохода и в конце концов была закрыта. Таким образом, поддержание имиджа королевского дома и завоевание любви людей являются главными задачами всех членов королевской семьи.

Далее перейдём к анализу отдельных событий в королевской семье, которые оказали сильное влияние на образ современной британской монархии в целом. В частности, речь идёт о браке принца Чарльза и Камиллы Паркер-Боулз (урождённой Шанд), который был заключён 9 апреля 2005 года. Казалось бы, что общего между свадьбой и политикой? Вероятно, в обычной жизни практически ничего. Но в отношении членов королевской семьи это может значить гораздо больше, чем предполагается.

Чарльз и Камилла познакомились ещё в студенческие годы, и с тех пор, несмотря ни на что, продолжали отношения[175]. Ради этого брака было нарушено множество конституционных правил о заключении королевского брака. Парадоксально, что, когда возникла аналогичная ситуация у короля Эдуарда VIII и Уоллис Симпсон в 1936 году, короля вынудили отречься (хотя, существует мнение, что он сделал это намеренно). На самом деле, тогда Эдуарду чьё-либо разрешение на брак не было нужным – он был сувереном, и вправе был жениться, на ком хотел. Единственным требованием, согласно историку Гвину, было выбрать себе женщину, не принадлежащую к римско-католической церкви[176] – она должна была быть протестанткой, так как король Британии является главой Англиканской церкви[177]. Акт о престолонаследии 1701 года даёт право суверену одобрять выбор спутника любого из членов королевской семьи, но самого монарха никто не вправе контролировать[178]. Король Георг V, когда пришло время жениться его второму сыну Альберту (будущему Георгу VI), лично выбрал невесту – Елизавету Боуз-Лайон. Он пытался подобрать супругу и для Эдуарда, однако тот был менее сговорчив и более свободолюбив, чем покорный Альберт. После смерти Георга V, Эдуард автоматически стал следующим королём Британии, и, следовательно, мог выбирать себе любую женщину некатоличку. По британской конституции, монарх имеет право, по большому счёту, делать всё, что ему заблагорассудится, при условии, что это никогда не станет достоянием общественности. При коронации каждого нового короля, в парламенте должен пройти индивидуальный Коронационный акт[179], по которому парламент как бы проверяет личность человека, претендующего на трон Соединённого Королевства.[180] Но после коронации на монарха почти никто не может влиять, и уж тем более нет необходимости получать одобрение на брак у палаты общин. «Король Англии правит по велению Господа Бога»,[181] и остаётся неприкосновенным в вопросах своей частной жизни.

Но в случае Чарльза и Камиллы всё обстояло совершенно иначе. Чарльз до сих пор является всего лишь наследником и находится в прямой зависимости от своей матери – королевы Елизаветы II. Это означает, что выбор его супруги оказывается не его прерогативой, а волей монарха, но королева с выбором сына смирилась. В отличие от Эдуарда VIII и Уоллис Симпсон, пара Чарльза и Камиллы по британским меркам оказалась ещё более порочной. Мало того, что они оба уже состояли в браке, так ещё неоднократно и публично были замечены в супружеской неверности[182]. Бракосочетание получило формальное благословение архиепископа Кентерберийского, но состоялось без лишней «пышности» и личного присутствия королевы. Камилла имеет все титулы, соответствующие титулам мужа: герцогиня Корнуольская и Ротсейская, принцесса Уэльская (что теоретически даст ей после смерти Елизаветы II возможность быть равноценной своему мужу королевой Британии, а не принцессой-консорт, хотя это тоже довольно спорное предположение)[183]. У Камиллы двое детей от первого брака: Том Паркер-Боулз, родившийся в 1974 году и Лора Лопес (урождённая Паркер-Боулз), 1979 года. Но это никак не повлияет на линию наследования короны – в любом случае, после Чарльза наследниками станут двое его сыновей: принц Уильям и принц Гарри. По мнению многих исследователей, в том числе историка Дэвида Старки, этот брак является абсолютным нарушением закона и традиций[184], и нет единого мнения, как его следует расценивать: как осквернение фундаментальных принципов «семейной» монархии, или как запоздалое осознание необходимости перемен. Так или иначе, время идёт, появляются новые ценности, и строгость традиций приходится время от времени пересматривать, что является, своего рода, адаптацией британской монархии к меняющемуся миру.

Брак принца не получил безоговорочной поддержки британцев. Опрос, проведённый в 2011 году, показал, что 38 % опрошенных считают, что следующим королём после Елизаветы II должен быть принц Чарльз, а 42 % утверждают, что принц Уильям, 13 % вовсе утверждали, что Елизавета должна быть последним монархом в Британии[185]. Но уже в 2012 году, после празднования бриллиантового юбилея правления Елизаветы II опрос показал, что британцы изменили своё мнение: 44 % людей поддержали кандидатуру Чарльза, который в последние годы очень старательно пытается вернуть себе любовь людей; 38 % выступили за Уильяма[186]. Это доказывает, как личный выбор и поведение членов королевской семьи может сильно отразиться на отношении людей к самой монархии. В предыдущей главе нами говорилось, что монархия, институт монархии и, так называемая, корона – это не сам монарх с юридической точки зрения. Но в данном случае, рассматривая монархию с позиции подданных и внутренней политики, король для них – это и есть монархия. Поэтому, если сам король или королева, а также их наследники ведут себя неподобающим образом, люди будут ставить под вопрос не только их царствование, но и существование всей системы. В этом прослеживается некая ирония: по конституции монарх не обладает практически никакой властью деюре, хотя де-факто её имеет; а с позиции внутренней политики и человеческого фактора, монарх не имеет большой власти де-факто, хотя де-юре с него спрашивается гораздо больше.

После смерти Дианы и брака Чарльза на Камилле прошло много лет, но слухи о том, что Чарльз не будет королём до сих пор довольно широко обсуждаются в СМИ, хотя они безосновательны: во-первых, Чарльз стоит первым в списке наследников английской короны, а, во-вторых, исходя из Билля о правах 1689 года и Акта о престолонаследии 1701 года, королева не имеет права лично назначить своего преемника. Единственное, что может произойти – это то, что после того, как принц Чарльз станет королём, он, при желании, может отречься в пользу своего сына и второго в списке наследников принца Уильяма. Есть и ещё одна возможность Уильяму стать королём в обход своего отца – если 89-летняя королева переживёт принца Чарльза, которому 14 ноября 2015 года исполнится 67 лет. Что же касается самого Чарльза, как отмечает Арбитер, он никогда не считал, что его личные отношения и брак с Камиллой могут помешать ему стать следующим монархом[187].

Официальный опрос общественного мнения британским правительством (Yougov.co.uk) в 2015 году показал, насколько позитивно или негативно британцы оценивают личное влияние представленных членов королевской семьи на образ монархии в целом. Сомнительно, что они когда-либо признают Камиллу своей королевой, а принца Чарльза, женившимся на ней, хорошим королём.

Если коронация Чарльза всё же состоится, и трон перейдёт к нему, то ожидается, что церемония коронации будет несколько видоизменена. Например, Чарльз открыто заявляет о том, что он собирается сменить титул «Защитника веры»: в английском языке произойдёт несущественное изменение – изначальное «Defender of the Faith», принятое в далёком 1521 году, станет «Defender of Faith»[188], а смысловая нагрузка приобретёт совершенно новое значение, что сильно отразится и на внутренней политике страны. Первый вариант означает «Защитник определённой веры», а именно – Англиканской церкви, а второй – «Защитник веры» в широком смысле. Это будет символизировать новый виток истории британской короны и Англиканской церкви. Дело в том, что, в таком случае, Чарльз будет присягать не именно протестантской доктрине, а христианству в целом[189], что, как утверждает наследник, позволит британской монархии стать «мульти-культурной»[190]: «Я всегда считал, – говорил он, – что католические подданные столь же достойны уважения, как и англикане. Люди, исповедующие ислам, индуизм, зороастризм, не менее ценны для нашей страны». Более того, Чарльз обозначил необходимость получения сувереном и наследниками права выбирать любую религию, к которой они хотели бы принадлежать, что будет означать конец поддержки Англиканской церкви британской монархией. Несмотря на нарушение исторических традиций, у такого решения есть веские причины. Во-первых, к концу XX века количество прихожан в Англиканскую церковь составило не более 1 млн. человек, а прочих протестантских церквей – 1,3 млн. Это значит, что Англиканство стало религией меньшинства, а монарх должен представлять большинство своих подданных. Во-вторых, церковь Англии и сама стремится к самоуправлению и независимости от государственных структур. В таком случае, монарх останется высшим правителем государственной церкви не как личность, а как официальный глава государства, связывающий два института – политический и духовный.

Кроме того, принц Уэльский выражает намерение взять имя Георга VII[191] (в память о своём дедушке короле Георге VI), а не Карла III[192], как предполагалось ранее. Хотя британский исследователь Моррис утверждает, что это не более, чем слухи, и что принц Чарльз будет именно Карлом III[193]. Но это, в любом случае, подтвердится лишь после восшествия принца на престол.

В сравнении со своей матерью, принц Уэльский отличается более свободными взглядами, чем не раз вызывал порицание общественности. По духу он ближе к Эдуарду VIII, чьё свободолюбие в 1936 году чуть не привело страну к революционным потрясениям. Согласно бывшему министру лейбористского правительства Блэра, Мэнделсону П., он не раз передавал премьеру мнение принца по тому или иному вопросу, играя роль своего рода посредника между ними. Довольно часто послания шли и в обратном направлении, когда принца необходимо было предостеречь от громких и необдуманных высказываний, например в отношении генно-модифицированных культур, после чего он вынужден был снизить пафос своих заявлений[194]. Есть также свидетельства того, что принц Чарльз не раз высказывал свою политическую точку зрения, что является недопустимым для членов британской королевской семьи. Так, в частности, по данным газеты The Daily Mail, 21 мая 2014 года наследник довольно жёстко сформулировал свою позицию в отношении ситуации на Украине, а также роли России и её президента Владимира Путина[195]. Такое поведение наследника не может не наносить ущерба самой британской монархии, которая должна быть вне политики. В своё время аналогичное отношение Эдуарда VIII к своим обязанностям закончилось его отречением.

В контексте внутренней политики, следует упомянуть уменьшение роли ещё одной исконно традиционной инстанции – палаты лордов. Она возникла в XIII веке, и на тот момент состояла из крупных лендлордов, именуемых пэрами. Эти места в верхней палате парламента передавались из поколения в поколение по наследству. Во время Буржуазной революции середины XVII века палата была упразднена, но в 1660 году вновь восстановлена. Палата лордов всегда считалась одним из самых влиятельных институтов в государстве, но, начиная с XIX века, её права постепенно начали ограничивать в 1832, 1911 и 1949 годах, пока она не стала фактически формальной инстанцией. Деградацию влияния можно последовательно проследить по актам XX века: Акт о парламенте 1911[196] года заменил право абсолютного вето палаты лордов в отношении решений палаты общин; Акт 1958 года произвёл двойную реформу: учредил институт пожизненного пэрства и расширил состав палаты за счёт женщин-лордов; Акт о пэрах 1963 года распространил право женщин быть наследными пэрами; Акт о палате лордов, принятый в 1999 году[197], наоборот, значительно сократил численность палаты, лишив права членства в ней большинства наследных пэров, в том числе и членов королевской семьи (супруга королевы, принца Филиппа, герцога Эдинбургского; наследника Чарльза, принца Уэльского; двух сыновей королевы – принца Эндрю, герцога Йоркского и принца Эдварда, графа Уэссекского; а также двоюродного брата королевы, принца Эдварда, герцога Кентского)[198], сократив общее количество членов палаты с 1330 до 669 человек; в 2005 году был принят Акт о конституционной реформе, который лишил палату судебных полномочий и учредил выборную должность лорда-спикера. И, наконец, самая серьёзная реформа произошла 7 марта 2007 года – в палате общин парламента Великобритании состоялось голосование по проекту реформы палаты лордов. Большинством голосов – 377 «за», 224 «против» – депутаты проголосовали за то, чтобы все члены верхней палаты были выборными[199]. Именно «члены верхней палаты», потому что они больше не будут обладать титулом «пэра», который раньше при соблюдении ряда формальностей могли носить все светские лорды. Соответственно, в палате лордов не останется ни пожизненных пэров, ни наследных пэров. Как отмечают наблюдатели, это самая серьёзная реформа британской политической системы за последнее время. Закон полностью вступил в силу в 2009 году.

В настоящее время реформа палаты лордов является составной частью конституционной реформы, начатой лейбористским правительством Тони Блэра в конце XX века, и продолжающейся ныне консервативным правительством Кэмерона. Она объективно ослабляет британскую монархию, разрушая наследственную пирамиду. Конституционные прерогативы монархии как будто не меняются, но её социальная база неотвратимо сужается.

Пэры палаты лордов присутствовали на коронации и имели влияние на выбор и утверждение следующего короля ещё со времён средневековья. Но как тогда будет проходить следующая коронация, когда пэры лишены практически всей власти? Неужели единственная в Европе церемония коронации будет упразднена, а на её место, как и в прочих европейских монархиях, придёт формальная гражданская церемония инаугурации? И кто же, в таком случае, будет решать вопрос о правомочности того или иного наследника занять британский престол? Если это произойдёт, и Чарльз пройдёт вместо традиционной церемонии, инаугурацию, по мнению историка Дэвида Старки, это будет означать лишь то, что британская монархия трансформируется в королевскую республику[200]. С одной стороны, это крушение историчности и наследия; с другой стороны – компромисс между монархизмом и республиканизмом.

Итак, королева Британии находится вне и над политикой, но при этом должна быть полностью осведомлена обо всём происходящем в стране и за её пределами. Она не имеет права вмешиваться в политические процессы, хотя порой эти процессы могут вмешаться в её собственную жизнь. К представителям соперничающих партий она относится одинаково, не имея права отдать кому-то из них предпочтение. Монарх – это не только самый уважаемый и «влиятельный» человек в стране, но и самый обречённый, так как он вынужден выполнять свои обязанности всю свою жизнь, соблюдать традиции и нести за всё ответственность до конца своих дней.