ЧИНОВНИКИ ОТДЕЛАЛИСЬ ЛЕГКИМ ИСПУГОМ

ЧИНОВНИКИ ОТДЕЛАЛИСЬ ЛЕГКИМ ИСПУГОМ

Дмитрий Медведев подписал Указ «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010–2011 годы».

Национальная стратегия противодействия коррупции является общим программным документом, направленным на искоренение коррупции в обществе. Безусловно, я приветствую любые положительные инициативы в этой борьбе.

В этом смысле Концепция, которую предложил президент, конечно делает определенный шаг вперед. Но недостатки этого документа заключаются в том, что методы и формы борьбы затрагивают второстепенные причины существования коррупции в России и не решают главной задачи, отраженной в самой концепции, — искоренение причин и условий разгула коррупции в российском государстве, где непрозрачность и бесконтрольность власти сочетаются с ее гигантскими полномочиями.

Несмотря на определенные позитивные моменты в Национальном плане противодействия коррупции — создание дополнительных условий для развития бизнеса, введение уведомительного порядка начала предпринимательской деятельности, сокращение возможностей контролирующих инстанций и упорядочение их деятельности и другое, в этом документе нет главного — механизма контроля за деятельностью чиновников.

В концепции нет обращения к Парламенту, который во всех цивилизованных странах играет очень важную сдерживающую роль, не упомянут даже такой ключевой антикоррупционный институт как парламентский контроль. Упомянута лишь роль гражданского общества и гражданского контроля, но не предложено каких-либо механизмов его реализации. И, наконец, отсутствует система контроля за доходами и расходами должностных лиц, который во всем мире осуществляется абсолютно гласно.

Фракция «Справедливая Россия» одобряет такой национальный план как идею. Но президенту, принимающему столь важный для страны документ, необходимо было провести более широкие консультации с ведущими политическими партиями и профильными комитетами Государственной Думы. Полагаю, тогда Национальный план обрел бы более решительный и принципиальный характер.