Глава 15 Англосаксонская ось

Глава 15

Англосаксонская ось

Великобритания и США. Чего стоит дружба евреев с американским президентом. О помощи беженцам, ханжестве, подлости и расчёте

В Великобритании депрессия 30-х годов и влияние политических течений в странах Европы способствовали появлению фашизма. «Чернорубашечниками» руководил О. Мосли. Перед войной эмиграция в Палестину была запрещена – в 1942–1944 годах туда нелегально въехало менее 6500 человек. Только 17 декабря 1942 года министр иностранных дел Великобритании А. Иден выступил в палате общин с речью об угрозе физического уничтожения евреев.

В Соединённых Штатах в 1933–1941 годах работал Американский объединённый совет по антинацистскому бойкоту. После вступления США в войну в декабре 1941 года антисемитизм стал рассматриваться как выражение сочувствия официальной политике правительства враждебной державы и открытые его проявления прекратились. Однако в ходе опроса, проведённого в 1944 году, когда в США уже были получены сведения о Холокосте, 24 % респондентов заявили, что евреи представляют собой угрозу для Америки, а от трети до половины изъявили готовность поддержать антисемитскую кампанию.

Не случайно лишь в январе 1944 года президент Рузвельт санкционировал создание Совета по делам беженцев войны – правительственного ведомства для спасения жертв нацистских преследований или облегчения их участи. В него были введены главы Госдепартамента, министерств финансов и обороны, но к началу работы Совета уже погибло свыше 90 % жертв.

Очевидна неадекватность этих мер масштабам геноцида. Действия Рузвельта и его администрации ничего не изменили в участи европейского еврейства. Велика личная ответственность за это Ф. Д. Рузвельта. В отличие от правительств Великобритании и Франции правительство США ни разу не выступило с официальным протестом против преследования евреев в Германии.

На Рузвельте и его правительстве лежит ответственность за гибель тысяч европейских евреев в первую очередь из Германии, которые могли спастись, если бы им было предоставлено убежище в США. Ссылки на ограничительный иммиграционный закон 1924 года не могут их оправдать: при ежегодной квоте 25 957 иммигрантов из Германии разрешение на въезд в США из этой страны в 1936 году получили 6252 человека, в 1937-м – 11 352, а всего между 1933 и 1937 годами – примерно 30 тысяч вместо 129 785, которые разрешал закон.

Несостоятелен и довод о том, что они хотели воспрепятствовать увеличению числа иммигрантов из-за роста уровня безработицы в США в 1939 году, когда нацистские власти в Германии и Австрии перешли к открытому антиеврейскому террору. В декабре 1939 года Рузвельт отказался поддержать законопроект Вагнера – Роджера о допуске в страну помимо квоты 20 тысяч еврейских детей, которые не составляли конкуренции американским безработным.

Серьёзные обвинения предъявляются Рузвельту в связи с деятельностью Б. Лонга, с января 1940 года – помощника госсекретаря по специальным мероприятиям военного времени, в функции которого входило проведение американской иммиграционной политики, который пошел на резкое сокращение, вплоть до прекращения, еврейской иммиграции в США и блокирование любых предложений о специальных спасательных акциях.

Госдепартамент располагал информацией об уничтожении миллионов евреев, но Рузвельт, уверяя лидеров американской еврейской общины в готовности сделать все возможное для спасения жертв геноцида, не реагировал на предупреждения о том, что Лонг на практике осуществляет противоположную политику. Б. Лонг был отстранён от своих обязанностей в Госдепартаменте лишь после того, как Г. Моргентау в январе 1944 года предостерёг Рузвельта, что продолжение его политики по отношению к жертвам массового террора в Европе может повредить личной репутации президента.

Рузвельт до конца войны противился признанию того, что проблема беженцев касается преимущественно евреев. Он никак не отреагировал на решение Великобритании в 1939 году сократить, а затем приостановить еврейскую иммиграцию в Палестину. Летом 1944 года президент молча одобрил отклонение американской администрацией предложения бомбардировать крематории и железнодорожные пути в Освенцим, а во время встречи в феврале 1945 года с королем Саудовской Аравии высказал готовность признать законной антиеврейскую позицию арабских лидеров.

Символами его политики в отношении Холокоста стали Эвианская и Бермудская конференции. Первая – международная конференция, посвящённая проблеме беженцев, состоялась в городе Эвиан-ле-Бен (Франция) 5–16 июля 1938 года по инициативе Рузвельта в связи с резким ухудшением положения евреев Европы после оккупации Австрии войсками гитлеровской Германии.

Рузвельт обратился с призывом к руководителям демократических стран всего мира обсудить вопросы о предоставлении убежища политическим беженцам. В конференции приняли участие представители 32 стран, в том числе США, Великобритании, Франции, Бельгии, Нидерландов, Австралии, Новой Зеландии, стран Латинской Америки.

Представители международных организаций по делам беженцев не принимали участия в работе конференции, за исключением генерального комиссара Лиги Наций по делам беженцев. Не были допущены к участию в конференции представители самих беженцев и еврейских организаций.

Эвианская конференция продемонстрировала откровенное нежелание подавляющего большинства участвовавших в ней стран открыть свои границы перед евреями. В частности, открывая её, представитель США заявил, что его страна уже сделала для беженцев всё возможное. И это начало конференции стало символическим.

Представитель британского правительства отметил, что на собственной территории Великобритания не может разместить беженцев из-за перенаселённости и большого числа безработных. Он полностью исключил Палестину как возможное убежище для беженцев – небольшое число их, по его словам, могло быть принято только в британских колониях в Восточной Африке.

Франция и Бельгия заявили, что уже приняли у себя максимальное число беженцев. Нидерланды согласились стать транзитным пунктом для беженцев, направляющихся в другие страны. Австралия объяснила отказ впустить беженцев из Европы тем, что она не хочет возникновения в стране конфликтов на национальной почве. Канада и ряд стран Латинской Америки заявили, что из-за экономического кризиса и безработицы не могут принять беженцев. Лишь Доминиканская Республика (!) изъявила готовность принять достаточно большое их число.

В итоге был создан Межправительственный комитет по делам беженцев, который обращался к различным странам мира с призывом открыть границы перед еврейскими беженцами и вёл переговоры с правительством Германии о том, чтобы эмиграция была организована и беженцам было позволено брать с собой хотя бы часть их собственности.

Комитет добился согласия правительства США в течение пяти лет максимально заполнить квоту для беженцев из Германии, Австрии и Чехословакии. Австралия согласилась принять 15 тысяч беженцев в течение трёх лет, страны Латинской Америки в конечном счёте были готовы впустить некоторое число беженцев.

Впрочем, благодаря деятельности Комитета было хотя бы заключено международное соглашение о разрешении транзитным беженцам пересекать границы без паспортов. Во время войны это помогло части беженцев добраться в Доминиканскую Республику и страны Южной Америки, согласившиеся предоставить им убежище.

Вторая англо-американская Бермудская конференция была созвана 19–30 апреля 1943 года под давлением общественного мнения в США, парламентских, религиозных и гуманитарных организаций Британского Содружества Наций для решения проблемы беженцев из стран, находившихся под властью нацизма. Единственное, что она решила, – возобновить деятельность Межправительственного комитета по делам беженцев.

Подытожим: перед лицом нацизма евреи остались в одиночестве. Да и после победы в войне – не одно десятилетие прошло, пока мир признал сам факт Холокоста. Поскольку равнодушие и эгоизм – одно. Признание в нём – другое. Кому хочется расписываться в бездушном отношении к трагедии, которой можно было избежать…