Движение по маякам Сергей Чернышев

Движение по маякам Сергей Чернышев

Раскрутить инновационное развитие в регионах можно только при условии участия сырьевого сектора, осуществления масштабной социальной политики и формирования комфортной городской среды, уверен губернатор Томской области Сергей Жвачкин

section class="box-today"

Сюжеты

Инвестиции:

Государство гарантирует

Утилизация возвращается

Общество взаимопомощи

/section section class="tags"

Теги

Инвестиции

Экономический потенциал регионов

Русский бизнес

Томская область

/section

Томская область, известная в стране и далеко за ее пределами мощным научно-образовательным комплексом, развитой инновационной экономикой, самым большим в мире ядерным комбинатом и самым необъятным Васюганским болотом, празднует свое семидесятилетие. О том, с какими результатами сибиряки подошли к юбилею, мы беседуем с губернатором области Сергеем Жвачкиным.

Продолжая традиции

— Какие этапы развития Томской области за прошедшие семьдесят лет вы бы выделили?

— Томская земля имеет куда более давнюю историю, чем эти семь десятилетий. В этом году мы отмечаем еще и 210-летие Томской губернии, которая простиралась от Алтайского края до Красноярского, включая даже земли Северного Казахстана, а также 410-летие Томска. Чтобы понять значение и потенциал нашего региона, нужно также заглянуть на 136 лет назад. Именно тогда в Томске был открыт первый за Уралом императорский университет. А 118 лет назад у нас заработал первый в азиатской части России технический вуз. Сегодня это национальные исследовательские Томский государственный и Томский политехнический университеты, которые включены в топ-15 российских вузов и ведут борьбу за право войти в сотню лучших университетов мира. На протяжении почти полутора столетий наш регион является научно-образовательным форпостом России в восточной части страны, поэтому создание в Томске высшей школы — один из наиболее значительных этапов развития региона.

figure class="banner-right"

var rnd = Math.floor((Math.random() * 2) + 1); if (rnd == 1) { (adsbygoogle = window.adsbygoogle []).push({}); document.getElementById("google_ads").style.display="block"; } else { }

figcaption class="cutline" Реклама /figcaption /figure

Второй этап связан с Великой Отечественной войной и эвакуацией в Томск более 30 промышленных предприятий, многих научных коллективов и исследовательских центров. В связке с вузами они усилили свой технологический потенциал, а наука взяла курс не только на фундаментальные исследования, но и на прикладные разработки. Благодаря этому 65 лет назад в окрестностях Томска началось строительство города Северска, самого крупного закрытого административно-территориального образования в стране, и Сибирского химического комбината — мощнейшего в мире предприятия ядерно-топливного цикла.

О нашем большом промышленном потенциале, о тесной связи производственников и ученых свидетельствует масса фактов. Например, осенью прошлого года «Сибур» запустил в окрестностях Томска новый завод по выпуску БОПП-пленки — первый и единственный за Уралом. При выборе площадки свою роль сыграли Томский нефтехимический комплекс, компания НИОСТ — первый в России резидент особых экономических зон технико-внедренческого типа, корпоративный исследовательский центр «Сибура», а также значительный кадровый и научный потенциал, которым славятся томские университеты. Кроме того, председатель совета директоров «Сибура», глава «НоваТЭКа» Леонид Михельсон, участвовавший в открытии, подчеркнул важность и нашего регионального закона, согласно которому инвестор, вкладывающий в создание нового производства более миллиарда рублей и более шести миллиардов — в модернизацию действующего, получает существенные налоговые льготы и субсидию областного бюджета на возмещение до двух третей затрат.

Третий этап развития Томской области — это, безусловно, эпоха Лигачева. Легендарный Егор Кузьмич руководил Томской областью 17 лет, именно в это время на севере региона началась промышленная добыча нефти, в окрестностях областного центра был построен нефтехимический гигант, появилось новое здание Театра драмы, Дворец пионеров и множество других промышленных, социальных и инфраструктурных объектов.

— Как бы вы охарактеризовали нынешний этап развития региона?

— Развивая все, что было создано нашими предшественниками, мы приступили к очередному этапу — созданию «новой экономики». Весь наш научно-образовательный и производственный потенциал мы используем для инновационного развития. Не зря именно в Томске президент Владимир Путин открыл первую в стране особую экономическую зону технико-внедренческого типа, в которой работает более 60 резидентов. Мы инициировали создание Ассоциации инновационных регионов России, возглавляемой сейчас президентом Татарстана Рустамом Миннихановым, в ее состав входят уже полтора десятка субъектов.

Наша цель — перевести 25 процентов своего ВРП на инновационные рельсы. Сейчас эта доля составляет около 10 процентов, что, в общем-то, тоже неплохо, поскольку в два с половиной раза превышает средние российские показатели. Но почивать на лаврах мы не намерены. Достичь цели нам поможет концепция «ИНОТомск’2020», которую мы реализуем в рамках распоряжения правительства РФ от 2011 года о создании в Томской области федерального центра образования, исследований и разработок. Сегодня серьезно актуализируем концепцию: возглавить соответствующую рабочую группу премьер-министр Дмитрий Медведев поручил своему заместителю Аркадию Дворковичу. Время идет, оно предъявляет новые вызовы и создает новые возможности — мы должны их максимально учесть, сделать проект более реалистичным с точки зрения сегодняшнего дня. Мы провели уже несколько встреч в Москве и в Томске с Аркадием Дворковичем и руководителями десяти федеральных министерств, с капитанами науки и крупного бизнеса. Все отмечают большие перспективы, которые «ИНОТомск’2020» откроет и перед регионом, и перед нашим научно-образовательным комплексом, и перед владельцами капиталов.

Традиционно университетский

— Какая роль в этой концепции отводится томским университетам?

— Ключевая, и с этим тоже связана необходимость актуализировать концепцию. В июле 2013 года наши национальные исследовательские Томский государственный и Томский политехнический университеты победили в конкурсе Министерства образования и науки РФ и вошли в число 15 ведущих университетов России. Томск стал единственным нестоличным городом, где сразу два университета заняли места в престижном топе. Перед ТГУ и ТПУ стоит задача войти в мировой топ-100 уже к 2020 году. Задача амбициозная, мягко говоря непростая, и мы всеми силами помогаем нашим вузам ее решить. Потому что превратить Томск в мировой научно-образовательный центр — давняя мечта томичей.

Одно из условий вхождения вузов в мировые рейтинги — резкий рост числа иностранных студентов. Их у нас шесть тысяч — ребята из 45 государств. Это очень много, учитывая, что до 1991 года Томск в принципе был закрыт для посещения иностранцами. Разумеется, большая часть иностранцев представляет страны Средней и Юго-Восточной Азии — на них мы делаем ставку, понимая, что географически проигрываем столичным вузам в привлечении студентов из западных государств.

Томск является единственным городом России, который входит в Сеть главных городов Азии. Наряду с нами в этой международной организации участвуют Токио, Дели, Бангкок, Джакарта, Куала-Лумпур, Манила, Сеул, Сингапур, Тайбэй, Ханой, Улан-Батор и Янгон.

Четвертого сентября мы проводим у себя пленарную встречу Сети, на которой в том числе обсудим создание условий для интеграции молодежи в общественную жизнь. Не только студентов, а молодежи в целом, потому что мы заинтересованы и в учащихся вузов, и в молодых ученых, и в молодых специалистах. Уверен, этот международный диалог позволит резко увеличить число зарубежных студентов в томских университетах.

— Каково сейчас состояние инновационной инфраструктуры региона? Какие ресурсы вы намерены вкладывать в нее в дальнейшем?

— У нас работает не только инфраструктура, но и система инновационного развития. Ее основа — университеты, которые формируют вокруг себя студенческие бизнес-инкубаторы, включая первый в России межвузовский инкубатор «Дружба», малые инновационные предприятия при вузах, которых у нас больше ста, R&D-центры крупных компаний: «Росатома», «Сибура», «Р-Фарма» и других. При поддержке Российской венчурной компании действует региональный венчурный фонд. Мы тесно сотрудничаем с Фондом Бортника, двадцатилетие которого в этом году праздновалось именно в Томске. Развиваем собственные центры трансфера технологий. Вершину нашей инновационной системы по праву занимает особая экономическая зона. Сегодня мы переформатируем ОЭЗ из этакой суперлаборатории в современный деловой квартал с развитой социальной и бизнес-инфраструктурой. Активно развиваем проект создания инжинирингового центра — «единого окна» для компаний, переходящих из стадии разработки в производство. Большую активность проявляют 250 предприятий — участников территориального инновационного кластера, которые объединились для выполнения 80 приоритетных кластерных проектов. Мы готовим специалистов в области продаж инновационной продукции по уникальным образовательным программам — спасибо за идею Анатолию Чубайсу.

Наш потенциал сполна раскроет один из приоритетных региональных проектов, которые мы называем маяками: «Томские набережные». Этот проект в прошлом году я представил президенту России Владимиру Владимировичу Путину, а в нынешнем — премьер-министру Дмитрию Анатольевичу Медведеву. И глава государства, и председатель правительства «Томские набережные» поддержали. Уже дан ряд поручений. Например, технические вопросы берегоукрепления реки Томи уже на личном контроле у министра экологии и природных ресурсов Сергея Донского.

Мы создаем территорию опережающего развития преимущественно для научно-образовательного комплекса. У наших университетов есть всё — самое современное оборудование, самые лучшие преподаватели и ученые, имя и престиж. Не хватает одного: по-европейски комфортных условий для студентов и молодых ученых, современной среды не только для работы, но и для отдыха, занятий спортом, проведения свободного времени с детьми — среды, которая стала бы магнитом для перспективной молодежи.

Мы в Томске успешно опровергаем крайне вредный стереотип о стареющей и умирающей российской науке. В одном только Томском научном центре Сибирского отделения Российской академии наук сегодня четвертая часть научных сотрудников — до 33 лет. В прошлом году треть защищенных в Томске кандидатских диссертаций и четверть докторских пришлись на молодых ученых. Создадим для них комфортные условия — еще больше молодежи пойдет в науку, еще больший импульс зададим нашему инновационному развитию.

Радует то, что сегодня мы говорим о «Томских набережных» не в будущем времени. В этот проект уже поступили первые частные инвестиции: в прошлом году 120 миллионов рублей перечислил «Газпром» в соответствии с нашими договоренностями с Алексеем Борисовичем Миллером. На эти средства завершаем проектирование реконструкции набережной Ушайки и центрального проспекта города, на котором стоят корпуса сразу четырех университетов.

Социальный вектор

— Реализуются ли к юбилейной дате социальные проекты в областном центре и муниципальных районах?

— В рамках государственно-частного партнерства мы приступили к строительству 15 детских садов в девяти наших муниципальных образованиях, причем семь объектов сдадим уже в этом году. В целом проект обойдется нам в 2,6 миллиарда рублей, но благодаря механизмам ГЧП, участию в нем Газпромбанка и крупнейшей строительной компании ТДСК мы на несколько лет вперед равномерно распределили нагрузку на областной бюджет.

Мы открыли два 25-метровых бассейна на селе — таких объектов в наших районах не было даже в советские годы. В областном центре готовимся к открытию радиологического каньона.

В нашей северной столице — городе Стрежевом — осенью открываем мост через реку Вах, который соединит столицу томских нефтяников с Нижневартовском, Томскую область с Ханты-Мансийским автономным округом, Сибирь с Уралом. Этого подарка стрежевчане ждали даже не с 2009 года, когда началась стройка, а полвека — с первого дня, когда стройотряды на всесоюзной ударной комсомольской стройке начали возводить посреди Васюганских болот город с 50-тысячным населением. Как бывший стрежевчанин, я рад, что удалось вернуть долг малой родине.

В рамках проекта-маяка «Томский газ — томичам» мы вместе с «Газпромом» приступили к масштабной газификации региона. В том числе четыре района газифицируем с использованием технологий сжиженного природного газа, повысим уровень газификации области вдвое — до 14 процентов, что существенно повысит инвестиционную эффективность и комфорт проживания в регионе.

— На какие еще «маяки» вы сделали ставку?

— В прошлом году мы обозначили для себя девять приоритетных проектов из самых различных сфер экономики и социальной жизни: «Институты развития», «Томским университетам — мировой статус», «Дороги и транспортный комплекс», «Томский газ — томичам», «Атомный прорыв», «Детский сад — каждому ребенку», «Томские набережные», «Академпарк» и «Экономика природы».

В рамках «маяков» развиваем инфраструктуру, социальную сферу, предпринимательство. Назвали их «маяками» потому, что все эти проекты — ориентир для бизнеса. Приведу в пример «Экономику природы», которая ставит на промышленные рельсы охотничье хозяйство, рыбный комплекс и сферу заготовки и переработки дикоросов. Соотношение господдержки к уровню частных инвестиций здесь оказалось одним из самых высоких в экономике: на один бюджетный рубль мы привлекли 17 рублей от бизнеса.

Результаты 2013 года подтвердили возможность использования экономики природы как одного из инструментов социально-экономической устойчивости территорий. Сегодня отрасль обеспечивает свыше 8 тысяч рабочих мест на постоянной основе и 70 тысяч — в сезонный период. Дополнительные доходы населения составили 1,2 миллиарда рублей, отчисления в областной бюджет — почти 600 миллионов.

Сырьевой сектор как фактор роста

— И все же пока основа экономики Томской области — сырьевой сектор. Как в этой ситуации раскрутить инновационное развитие? Что для этого уже делается?

— Уверен: раскрутить инновационное развитие в российских условиях можно только с участием сырьевого сектора. Во-первых, добывающая промышленность — один из основных инвесторов в экономику. Во-вторых, эта отрасль наиболее остро нуждается в новых технологиях, чтобы сохранять конкурентоспособность на мировом рынке.

В марте мы стали первым российским регионом, заключившим соглашение с Министерством экологии и природных ресурсов РФ на создание опытного полигона по изучению новых методов исследования и добычи трудноизвлекаемой нефти. У нас в России, в Томской области в том числе, такого сырья предостаточно, и за счет него мы можем резко увеличить объемы добычи, в то время как сейчас незначительно теряем их.

Томская нефть никогда не была «легкой», в отличие от нефти наших соседей из Ханты-Мансийского автономного округа. У нас небольшие и автономные месторождения, разбросанные по всему Васюганскому болоту, их недра имеют сложное геологическое строение. Поэтому томские добывающие компании изначально настроены на передовые технологии, нестандартные методы геологоразведки и добычи углеводородов. Хороший опыт в этом направлении накопили и наши университеты. Но, к сожалению, как это часто бывает, каждый идет в свою сторону. Минприроды благодаря соглашению задаст этой работе единый вектор.

Совместно с «Газпромом» реализуем «дорожную карту» по расширению сотрудничества компании с томскими предприятиями. За 2013 год томичи утроили объемы поставок газовикам, впервые перейдя рубеж в миллиард рублей. В наибольшей степени укрепили свои позиции Томский электромеханический завод, «Сибкабель», Томская электронная компания, «Элком+», СИАМ. А ведь «Газпром» интересует именно инновационная продукция — надежная, долговечная, энергоэффективная, которая снижает производственные издержки. Мы такую продукцию производим, и опыт работы с газовиками уже распространили на «Газпром нефть» и «Интер РАО» — с этими компаниями мы тоже подписали «дорожные карты». Причем с энергетиками — 13 августа, в день 70-летия Томской области. На очереди — соглашения с компаниями «Сибур» и «Россети». И это только начало.