Вступительная статья

Вступительная статья

Нет, пожалуй, такой страны на Латиноамериканском континенте, во внутреннюю жизнь которой не вмешивалось бы Центральное разведывательное управление Соединенных Штатов (ЦРУ). Его агентура пытается проникнуть во все сферы общественной жизни латиноамериканских стран: в законодательные органы и правительственные учреждения, вооруженные силы и полицию, политические партии и профсоюзы, университеты и средства массовой информации.

Деятельность ЦРУ в последние годы получила широкую огласку в результате разоблачений темных дел этой организации, сделанных как в самих Соединенных Штатах, так и в других странах.

Заговоры, убийства из-за угла, подкупы иностранных деятелей, финансирование избирательных кампаний, подрывные действия против общественных организаций, экономический саботаж, ведение злостной пропаганды — все эти факты неоднократно вскрывались на страницах западной прессы, а также в работах, написанных бывшими сотрудниками ЦРУ, журналистами и историками. Книга видного аргентинского прогрессивного публициста Гуальтерио Куэваса Мардонеса «ЦРУ без маски» посвящена деятельности американской разведки на Латиноамериканском континенте. Она написана на основе большого документального и фактического материала, во многих случаях неизвестного широкому читателю. «Мы считаем, - говорится в авторском предисловии к книге, - что определенная информация и анализ, содержащиеся в этой книге, помогут борцам за национальное освобождение лучше понять своего... противника».

В книге Мардонеса рассматриваются и анализируются операции ЦРУ в Латинской Америке - регионе, где американские разведчики долгие годы чувствовали себя наиболее привольно, с полным основанием рассчитывая на самую широкую поддержку со стороны местной реакции. Однако за последние годы обстановка в этом районе претерпела существенные изменения, которые воздвигли серьезные преграды на пути империалистической экспансии США.

Сегодняшняя Латинская Америка — это арена ожесточенного противоборства между силами прогресса и реакции. В ряде стран континента приобретает все большие масштабы демократическое, антиимпериалистическое движение. В освободительный процесс включаются новые социальные слои, в том числе такие некогда традиционные союзники олигархии и империализма, как церковь и вооруженные силы. Активизируется борьба народных масс, пролетариата под руководством его авангарда — коммунистических партий в защиту национальной независимости и суверенитета, за прогрессивные преобразования. Эта борьба наряду с созданием широких патриотических и демократических коалиций свидетельствует о глубоких социальных и политических переменах, о значительном сужении сферы влияния североамериканского империализма в Латинской Америке.

Несмотря на трудности, неудачи и даже временные поражения, как это имело место, например, в Чили и в других странах, освободительные процессы в Латинской Америке продолжают развиваться и углубляться. Характеризуя подобное развитие событий, Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнев сказал: «Были в Латинской Америке замечательные взлеты освободительной борьбы, героические подвиги и победы. Но были и поражения, кровавые расправы с патриотами и революционерами»

Активная деятельность американских разведывательных служб в Латинской Америке во многом объясняется тем, что страны этого континента издавна являются объектом особого внимания со стороны американского монополистического капитала. В последнее время этот интерес еще более возрос. Подтверждением тому служит увеличение прямых частных капиталовложений США в экономику латиноамериканских государств. Если в 1973 году они составляли 16,4 млрд. долл., то в 1975 году, по данным министерства торговли США, достигли 22,2 млрд. Американские монополии присваивают ¹/₅ валового национального продукта этого региона и ¹/₃ его доходов от экспорта. Общая сумма средств, выкачиваемых ими из Латинской Америки, намного превышает поток новых прямых инвестиций. Внешняя торговля, развивающаяся на неравноправной основе при односторонней ориентации большинства стран на рынок США, причиняет непоправимый ущерб их экономике. По данным Экономического и социального совета ООН (ЭКОСОС), опубликованным в октябре 1976 года, дефицит торгового баланса латиноамериканских стран (за исключением экспортирующих нефть) достиг почти 11 млрд. долл., а внешняя задолженность — почти 70 млрд. Самыми крупными должниками являются наиболее развитые страны континента — Бразилия, Мексика и Аргентина.

Экономическая и финансовая зависимость Латинской Америки позволяет американскому империализму в союзе с местной олигархией перекладывать на плечи латиноамериканских трудящихся значительную часть бремени валютно-финансового кризиса, охватившего развитые капиталистические государства, что ведет к дальнейшему обнищанию масс.

В последний период на обстановке в Латинской Америке, как и повсюду, все больше сказываются коренные изменения в соотношении сил в мире в пользу социализма, общие перемены в системе международных отношений, тенденция к дальнейшей разрядке международной напряженности, нормализации и развитию межгосударственных связей на равноправной, взаимовыгодной основе. Революционизирующее влияние оказывают и победы прогрессивных, антиимпериалистических сил в Азии и Африке.

«Перемены в Латинской Америке, - указывалось в Декларации совещания коммунистических партий стран Латинской Америки и Карибского бассейна,- представляют собой часть мирового процесса, развивающегося в направлении социального прогресса, который имеет место в нашу эпоху революционного перехода от капитализма к социализму». Наиболее ярким выражением этих перемен является кубинская революция и создание первого социалистического государства в западном полушарии. Революция на Кубе ознаменовала крутой поворот в борьбе против господства империализма на Латиноамериканском континенте, придав ей значительно более широкий и глубокий характер, оказала и продолжает оказывать большое влияние на всю обстановку в Латинской Америке, значительно сузив сферу влияния североамериканского империализма. Солидарность Советского Союза и других социалистических стран со свободной Кубой способствовала тому, что, несмотря на многолетние, упорные усилия империализма задушить кубинскую революцию, она превратилась в необратимый социальный фактор латиноамериканской действительности.

Вместе с тем следует иметь в виду, что до сих пор в ряде стран Латинской Америки существуют диктаторские, проимпериалистические и фашистские режимы. В первую очередь это касается Чили, Уругвая, Никарагуа, Парагвая. Крайне сложная ситуация сохраняется в Аргентине, где идет ожесточенная борьба между силами прогресса и реакции, где правые силы, проводя террор и насилие, предпринимают отчаянные попытки с целью препятствовать развитию страны по демократическому пути. Особые усилия империализм прилагает для сохранения в орбите своего влияния крупнейшей страны Латинской Америки — Бразилии.

Нельзя, конечно, забывать о том, что успехи освободительного движения в Латинской Америке, являющегося составной частью мирового революционного процесса, активизируют выступления сил местной реакции, опирающейся на империалистическую поддержку извне. Теряя массовую базу, все больше лишаясь возможности использовать дискредитировавшие себя реформистские методы, силы местной и международной реакции прибегают к наиболее варварским способам подавления освободительной борьбы латиноамериканских народов, к фашизации стран, активноборющихся за достижение полной национальной независимости. Как отмечается в Декларации Гаванского совещания, обострение общего кризиса капитализма и полная неспособность последнего найти выход из положения побуждает наиболее агрессивные круги монополистического капитала обратиться к фашизму. В своих циничных заявлениях президент Форд признал, что правительство США руководило подрывной деятельностью на континенте, и, кроме того, высокомерно утверждал, что имеет право продолжать ее в будущем во имя лучших интересов своей страны.

В ряде государств Латинской Америки все еще сильны находящиеся у власти проимпериалистические группировки крупных латифундистов, соглашательской буржуазии и других сил местной реакции, выступающие в тесном союзе с североамериканским империализмом, оказывающие всемерную поддержку его подрывным действиям. Тем не менее стремление к проведению независимой внутренней и внешней политики становится все более определяющим в Латинской Америке.

Именно эта крепнущая тенденция заставляет правящие круги Вашингтона вести поиски путей уменьшения противоречий с латиноамериканскими странами, разрабатывать новые средства и методы маскировки своей политики. В качестве основной ударной силы империализм США использует транснациональные монополии и контролируемые ими международные финансовые организации.

Главный упор в настоящее время делается на применение средств экономического давления — искусственное снижение на мировых рынках цен на традиционные экспортные товары латиноамериканских стран, использование в целях нажима внешней задолженности, а также на организацию террора и насилия, актов подрывной деятельности по линии разведывательных служб и их местной креатуры.

В частности, на службе американской разведки в латиноамериканских странах находятся такие фашистские террористические организации, как «Белая рука» и «Око за око» в Гватемале, «Банда» в Доминиканской Республике, «Антикоммунистический альянс Аргентины», «Эскадрон смерти» в Бразилии. На счету этих бандитских шаек убийства сотен прогрессивных общественных и политических деятелей. Их физическому уничтожению, как правило, предшествовала злостная клеветническая и пропагандистская кампания.

Империалистические круги США, отмечается в книге «ЦРУ без маски», присвоили себе прерогативу «дестабилизировать» любое правительство, действия которого будут сочтены «несовместимыми» с интересами США. «Дестабилизация» осуществляется с помощью сложных и беспрецедентных методов подрывной деятельности.

Реакционные круги Соединенных Штатов делают все, чтобы удержать народы Латинской Америки в стороне от магистрального пути развития человечества, помешать благотворному воздействию на Латиноамериканский континент процесса разрядки международной напряженности и развития сотрудничества государств, принадлежащих к различным социальным системам. Крайне правые силы США с помощью разнузданной клеветнической кампании пытались не допустить ратификации американским конгрессом новых договоров о Панамском канале, добиться сохранения лазеек для вмешательства во внутренние дела Панамы. Однако солидарность с Панамой латиноамериканских стран и всей прогрессивной международной общественности пресекла эти попытки.

Реакционные круги США прилагают огромные усилия, направленные на раскол латиноамериканских стран, на усиление имеющихся между ними расхождений. В ход пускаются такие апробированные средства из арсенала американского империализма, как стимулирование идеологических разногласий, насаждение как самых примитивных, так и самых изощренных форм антикоммунизма, нагнетание напряженности в связи с давними пограничными спорами между отдельными государствами, искусственное разжигание соперничества между различными странами и противоречий между более развитыми и менее развитыми в промышленном отношении государствами. Последнее, в частности, тормозит деятельность такой региональной экономической организации, как Латиноамериканская организация свободной торговли (ЛАСТ).

Важным направлением в латиноамериканской политике Вашингтона является упорное стремление североамериканской дипломатии рассматривать решение актуальных проблем континента «на двусторонней основе», иначе говоря, в обход латиноамериканского единства. При этом особое значение Соединенные Штаты придают развитию и упрочению связей с теми странами, которые они именуют «ключевыми», прежде всего с Бразилией. США публично признали за этой страной, где в 1964 году при содействии ЦРУ было свергнуто демократическое правительство Ж. Гуларта, «новую роль» в Латинской Америке и даже «в мировом масштабе». По мнению латиноамериканской общественности, этот подход к решению латиноамериканских проблем явно преследует цель разобщить страны континента, посеять подозрения и вызвать соперничество между ними.

Как писала в свое время французская газета «Монд», единственной «надеждой» для американской дипломатии является ставка Вашингтона на центробежные силы в Латинской Америке, на за кулисные политические маневры и тайные подрывные операции. Не имея никакой позитивной программы подлинной перестройки межамериканских отношений, страшась любых антиимпериалистических и демократических сдвигов на континенте, империализм США все отчетливее проявляет стремление к насаждению открыто террористических, фашистских режимов, которые являются его опорой в западном полушарии, хотя условия для такого рода деятельности североамериканского империализма становятся все более и более сложными по мере развития освободительных процессов в Латинской Америке.

В книге Гуальтерио Мардонеса «ЦРУ без маски» прослеживается деятельность разведывательных служб США на протяжении ряда лет, главным образом в 60-х и 70-х годах.

Как пишет автор книги, основные кадры ЦРУ в Латинской Америке действуют главным образом под «крышей» дипломатических представительств США. По данным авторитетного американского журнала «Форин афферс», в 1970 году только в американских представительствах за рубежом из 22 тыс. человек персонала 18 тыс. принадлежало к органам разведки и пропаганды.

Правильно сделают патриоты, ревниво относящиеся к независимости своей родины, пишет Мардонес, если будут больше обращать внимания на действия американских посольств, военных миссий, определенных средств информации и многонациональных компаний... Мардонес называет по именам чиновников посольства США в Буэнос-Айресе (Аргентина), которые, по его словам, являются агентами ЦРУ, имеющими богатый опыт работы в других странах Латинской Америки. Среди них дипломаты достаточно высокого ранга, сотрудники политического отдела посольства, всякого рода «эксперты» и т. п. Примерно такую же картину, по мнению Мардонеса, можно наблюдать и в ряде других государств континента. Список может быть впечатляющим, пишет Мардонес. Но мы будем ближе к истине, если представим, что действуют еще тысячи неизвестных нам агентов ЦРУ...

ЦРУ провело ряд тайных операций с целью «устранить» главу правительства Панамы генерала Омара Торрихоса, проводящего независимую антиимпериалистическую политику. Как и в случае с бывшим президентом Гондураса Освальдо Лопесом Арельяно, были приняты меры по дискредитации Торрихоса. Основной базой для действий ЦРУ во всем районе Карибского моря, пишет автор, служит Никарагуа, с территории которой совершаются диверсионные операции против Панамы и Коста-Рики и подготавливаются вторжения в эти страны.

Именно ЦРУ стояло за правым переворотом 1973 года в Уругвае. Пришедший к власти при помощи военных и ставший президентом Хуан Мариа Бордаберри, как указывает Мардонес, всегда имел тесные связи с американской разведкой, поддерживавшей и финансировавшей наиболее реакционную группировку в партии «Колорадо», к которой принадлежал Бордаберри.

Большое значение ЦРУ придает проникновению в ультралевые организации и даже способствует созданию таких организаций, считая их надежным средством борьбы против усиливающегося влияния коммунистических и рабочих партий. ЦРУ, пишет автор, «фабрикует» партии, которые могут играть роль антикоммунистической альтернативы «слева», или организаций более «левых», чем официальные коммунистические партии. В 1964—1965 годах такого рода «карманные партии» были созданы в ряде стран Латинской Америки. Хотя полную меру причастности ЦРУ к подобным акциям установить трудно, однако автор книги «ЦРУ без маски» не ставит под сомнение определенное участие ЦРУ в этом деле.

Мардонес особо останавливается на той роли, которую сыграло Центральное разведывательное управление в установлении в 1964 году военной диктатуры в Бразилии. В этой стране, подчеркивает он, американские правительственные организации поддерживали и вдохновляли политические силы, выступавшие против антиимпериалистической программы, организовали государственный переворот, развязали кампанию дезинформации, стимулировали деятельность правых террористических банд, проникли с целью подготовки политических провокаций в ультралевые группировки и, наконец, превратили пытки и террор в метод политических расследований.

Американская разведка установила близкие отношения с реакционным бразильским офицерством еще в период второй мировой войны, когда в Европу был направлен экспедиционный бразильский корпус Офицером связи между этим корпусом и 5-м корпусом американской армии являлся полковник (потом генерал) Вернон Уолтерс, ставший впоследствии экспертом Пентагона и госдепартамента по бразильским делам. В этом качестве он присутствовал на всех встречах между американскими и бразильскими президентами: Трумэном и Дутрой, Эйзенхауэром и Кубичеком, Кеннеди и Гулартом и, наконец, между Никсоном и Медичи. В 1964 году в момент переворота Уолтерс являлся военным атташе США в Рио-де-Жанейро и, как сообщала тогда прогрессивная латиноамериканская печать, поддерживал самые тесные связи с совершившей переворот военной верхушкой.

Роль ЦРУ в перевороте 1964 года была разоблачена в конце 1976 года некоторыми бразильскими газетами, предавшими гласности хранившийся в архиве библиотеки имени Л. Джонсона в Остине (Техас) межведомственный меморандум; под кодовым наименованием «Брат Сэм». В соответствии с этим меморандумом, разработанным наряду с другими ведомствами и ЦРУ, предусматривалась американская вооруженная интервенция для поддержки мятежников в случае гражданской войны в Бразилии. Эти же газеты сообщали, что одним из главных центров заговора было посольство США в Бразилии, персонал которого к моменту переворота насчитывал 920 «дипломатов». По признанию профессора политических наук Нью-Йоркского университета Р. Шнейдера, «незамедлительное признание Соединенными Штатами нового правительства Бразилии вызвало обоснованные подозрения в том, что США если и не вдохновляли, то во всяком случае поддерживали бразильский переворот». Правая американская печать, подстрекавшая бразильскую реакцию к путчу, не скрывала прямой заинтересованности в этом монополистического капитала Соединенных Штатов.

Наиболее крупной подрывной операцией ЦРУ в Латинской Америке следует, несомненно, считать его активное участие в военно-фашистском перевороте в Чили.

Бывший директор ЦРУ Уильям Колби заявил в конгрессе, что в период с 1970 по 1973 год было израсходовано более 8 млн. долл. на тайную деятельность ЦРУ в Чили, направленную на обострение внутриполитической обстановки в этой стране. По данным Мардонеса, в 1969 году 0,5 млн. долл. было выделено для субсидирования политических противников Альенде. В 1970 г. во время предвыборной кампании 0,5 млн. долл. было вручено кандидату оппозиции, а 350 тыс. долл. роздано парламентариям, которым рекомендовали не голосовать в конгрессе за кандидатуру Альенде.

После 1970 года 5 млн. долл. было израсходовано на «дестабилизацию» режима Альенде и 1,5 млн. на то, чтобы оказать влияние на муниципальные выборы 1973 года. Около 50 тыс. долл. было затрачено на поддержку забастовки владельцев грузовиков. В августе 1973 года еще 1 млн. долл. был вложен в кампанию по «дестабилизации» чилийской экономики. Кроме того, значительные суммы пошли на подкуп газет (одна лишь крайне правая газета «Меркурио» получила 1,6 млн. долл.), правых политических и профсоюзных деятелей и т. п.

В связи с подрывными действиями ЦРУ в Чили газета «Вашингтон пост» писала: «Более 25 лет тому назад Центральное разведывательное управление тайно создало и до сих пор финансирует свою обширную агентурную сеть в мире журналистики за пределами Соединенных Штатов, которая всегда к его услугам, когда речь идет о претворении в жизнь тайных замыслов». Газета, ссылаясь на материалы сенатской комиссии по расследованию деятельности американских разведывательных ведомств, писала, что в октябре 1970 года в Чили прибыла группа журналистов, прямо или косвенно подчинявшихся указаниям ЦРУ. Одни из них были платными агентами ЦРУ, работавшими на газеты других стран; другие - противниками Альенде, получившими деньги на проезд из средств ЦРУ. Третьи были журналистами, направленными в Чили своими руководителями, агентами ЦРУ на высшем уровне, занимавшими административные посты в органах массовой информации. В частности, агентами американской разведки являлись корреспонденты трех крупнейших радио- и телевизионных компаний США - Си-Би-Эс, Эн-Би-Си и Эй-Би-Си.

«Грубейшее вмешательство во внутренние дела Чили,- пишет Мардонес,- осуществленное ЦРУ и всем «разведывательным сообществом» США, а в конечном счете самим правительством Соединенных Штатов (прекращение кредитов законному правительству Сальвадора Альенде и оказание помощи заговорщикам)... со всей очевидностью показывает невозможность ведения освободительной борьбы без ясного понимания роли империализма».

Особую активность Центральное разведывательное управление проявляло в борьбе против революционной Кубы. «Не будет преувеличением утверждать,- пишет Мардонес, - что Куба являлась объектом необъявленной войны (хотя и другого масштаба), подобной той, жертвой которой стали народы Индокитая».

Автор книги напоминает, что сразу же после победы кубинской революции специалистами из ЦРУ был выработан план вторжения на Кубу, чтобы задушить революцию в колыбели. Кульминационным пунктом деятельности ЦРУ против Кубы явилась высадка 17 апреля 1961 года на Плайа-Хирон 1500 наемников, вооруженных, снаряженных и обученных с помощью и при непосредственном участии агентов ЦРУ. Разгром контрреволюционного десанта стал крупнейшим провалом планов американской разведки в Латинской Америке, следствием недооценки ею революционного потенциала и патриотизма кубинского народа, непонимания истинного смысла событий на острове Свободы. Этот провал привел к отставке видных руководителей разведывательного ведомства, в том числе директора ЦРУ Аллена Даллеса .

Конечно, поражение на Плайа-Хирон не означало, что ЦРУ свернуло свою антикубинскую деятельность. Был предпринят целый ряд попыток «ликвидировать» Фиделя Кастро, Рауля Кастро и других кубинских руководителей.

Подробности заговора с целью убийства кубинских руководителей освещены достаточно обстоятельно в докладе председателя сенатской комиссии по расследованию деятельности американских разведывательных ведомств сенатора Фрэнка Черча, который был опубликован 20 ноября 1975 года. Комиссия собрала обширные материалы (8 тыс. страниц) показаний, данных под присягой 70 свидетелями на протяжении 60 дней слушаний, а также в ходе многочисленных бесед, проведенных сотрудниками ее аппарата.

В докладе говорится, что комиссия обнаружила конкретные свидетельства существования по меньшей мере восьми заговоров с участием ЦРУ с целью убийства Фиделя Кастро в период с 1960 по 1965 год. Действия против Кастро начались не с прямых покушений на его жизнь. С марта по конец августа 1960 года, в последний год деятельности правительства Эйзенхауэра, Центральное разведывательное управление рассматривало планы организации диверсий во время выступлений Ф. Кастро.

ЦРУ было прямо причастно к убийству главнокомандующего чилийской армии генерала Рене Шнейдера, который стоял на стороне законно избранного президента Чили Сальвадора Альенде и настаивал на строгом соблюдении конституции. Поскольку чилийские контрреволюционеры, противники правительства Народного единства, были не в состоянии добиться ухода генерала Шнейдера в отставку или его назначения на другую должность, они решили его похитить. Безуспешная попытка похищения была предпринята 19 октября 1970 года группой чилийских офицеров, которых активно поддерживало ЦРУ. Вторая попытка была предпринята на следующий день, но опять-таки безуспешно.

Рано утром 22 октября 1970 года ЦРУ передало автоматы и патроны группе, которая потерпела неудачу 19 октября. В тот же день генерал Шнейдер был смертельно ранен во время попытки его похищения. Передача оружия группе готовых пойти на все контрреволюционеров означает прямую причастность к убийству.

Нужно сказать,- что террористические акты против «неугодных» Вашингтону людей, даже руководителей отдельных государств,- обычное явление в практике ЦРУ. При этом речь идет не только о прогрессивных лидерах, но и о тех, кто некогда верой и правдой служил американскому империализму, однако по той или иной причине «вышел в тираж». Мардонес в своей книге напоминает о том, как американская разведка организовала убийство доминиканского диктатора Трухильо, который, по мнению Вашингтона, повел себя слишком строптиво и стал «неуправляемым». Агенты ЦРУ доставили оружие участникам заговора против Трухильо через американского генерального консула в Санто-Доминго. Разрешение на проведение террористического акта было получено на самом высоком уровне - от тогдашнего вице-президента США Линдона Джонсона.

Таковы лишь некоторые факты подрывной деятельности ЦРУ в Латинской Америке, которые достаточно убедительно и наглядно говорят об истинном лице этой организации. Нынешняя обстановка, сложившаяся на Латиноамериканском континенте, конечно, затрудняет деятельность ЦРУ, заставляет американских разведчиков изыскивать новые методы работы, не отказываясь, правда, при этом и от старых испытанных средств - саботажа, диверсий и реакционных заговоров. Почти ничего не изменилось в ЦРУ и после прихода в Белый дом нового президента Дж. Картера. ЦРУ по-прежнему действует методами политики «плаща и кинжала».

Сейчас в арсенале ЦРУ, по словам Мардонеса, исключительно большая роль отводится подрывной пропаганде и дезинформации. Создан мощный пропагандистский аппарат, действующий под руководством отдела специальных операций ЦРУ.

Факты деятельности Центрального разведывательного управления США, приводимые в книге Мардонеса, действительно впечатляющи. Однако, предупреждает автор, у читателей не должно складываться мнение, будто агенты американской разведки «всемогущи» и «вездесущи». В последние годы провалы ЦРУ следуют один за другим. Дипломатия «плаща и кинжала» все чаще дает осечки, хотя и не теряет надежды поправить свои дела.

Книга Гуальтерио Мардонеса является серьезным вкладом в дело разоблачения преступной деятельности американской разведки - одной из наиболее активных и опытных империалистических разведывательных служб. Она показывает, сколь опасны действия этой организации для дела мира и свободы народов.

М. В. Кремнев