Владимир Жириновский Прочь наркотики!
Владимир Жириновский
Прочь наркотики!
НАРКОМАНИЯ — УГРОЗА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ!
Из выступлений на «правительственном часе» в Госдуме «О мерах, принимаемых Правительством РФ по стабилизации наркоситуации в России и повышению эффективности программ противодействия распространению наркомании» 17 октября 2001 года
Грызлов Б. В., министр внутренних дел РФ.
В настоящее время российское общество находится в состоянии обвального роста незаконного оборота наркотиков. На состоявшемся заседании Совета безопасности Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин охарактеризовал наркоситуацию как угрозу национальной безопасности страны.
Сегодня у нас в стране зарегистрирована 451 тысяча больных наркоманией, но, по оценкам экспертов, реальное количество граждан России, которые употребляют наркотики, составляет примерно 3 миллиона человек.
Сегодня Россия стала лакомым кусочком для наркобаронов. Россия является не только территорией, на которой происходит потребление наркотиков, но и территорией, через которую проходят наркотрафики.
По экспертным оценкам, но они достаточно точные, объем наркотиков, которые потребляются в нашей стране, в стоимостном выражении составляет около 30 миллиардов рублей в год.
Ситуация такова, что границы нашей страны с юга практически открыты для проникновения наркотиков. Известно, что наиболее распространено производство в Афганистане с последующим продавливанием наркотиков на территорию Таджикистана, далее Казахстана и далее России. Оттуда продавливается в год до 300 тонн наркотиков. Общее производство наркотиков в Афганистане в год составляет примерно 1100 тонн. На границе удается задерживать около 5 процентов продавливаемых наркотиков.
В прошлом году органами внутренних дел в целом по России было изъято около 50 тонн наркотиков, что составляет около 300 миллионов доз, но около 2 миллиардов доз дошло до наркоманов.
Начиная с 1995 года, принимаются Правительством комплексные программы по борьбе с наркотиками. Однако первая — на 1995–1997 годы — не финансировалась целевым образом, а финансировалась только за счет текущей деятельности ведомств. Программа на 1999–2001 годы начала финансироваться только в 2000 году, причем в декабре. Но в 2001 году она финансируется полностью. Но принимаемые сегодня меры явно неадекватны сложившейся ситуации.
Наиболее слабым звеном в борьбе с распространением наркомании по-прежнему остается профилактическая работа. Система выявления потребителей наркотиков на ранней стадии практически отсутствует. Существовавшие в нашей стране детские и молодежные общественные организации, военно-спортивные клубы и игры практически ушли в историю. Серьезно подорвана система организации летнего досуга детей и подростков. Забыта практика организации работы с подрастающим поколением по месту жительства, во дворах.
Государственная наркологическая служба не справляется в полном объеме с лечением больных наркоманией и их реабилитацией. В результате появляются десятки частных клиник, которые в большинстве своем, рекламируя полное излечение пациентов, ограничиваются их детоксикацией, то есть, занимаются зарабатыванием быстрых денег на чужой беде.
Средства массовой информации ведут широкую систематическую пропаганду пива, а вот видеороликов антинаркотической направленности, пропаганды здорового образа жизни мы на экранах телевидения практически не видим.
Практика применения уголовно-правовых мер воздействия к лицам, совершившим преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, не соответствует повышенной общественной опасности этих правонарушений. В 1998–2000 годах из общего числа осужденных за совершение наркопреступлений около половины приговорены к наказаниям, не связанным с лишением свободы. В прошлом году к максимальному наказанию за совершение тяжких преступлений осуждены лишь 0,5 процента от общего количества лиц данной категории.
Штат службы по борьбе с наркотиками в МВД сегодня составляет 7630 сотрудников. Вместе с тем более чем в тысяче горрайорганов такие работники пока вообще отсутствуют. Для информации: в США в год на борьбу с наркоманией бюджет выделяет около 19 миллиардов долларов. Только в Нью-Йорке штатный состав службы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков составляет 1,5 тысячи человек.
К сожалению, тех средств, которые предусмотрены проектом федеральной целевой программы на 2002–2004 годы, в размере 1361 миллиона рублей на три года, явно недостаточно. Этих средств требуется в несколько раз больше, и они нужны именно сейчас.
Сегодня назрела необходимость решить вопрос о полной диспансеризации школьников и молодежи призывного возраста. Да, это вопрос проблемный, но в сложившейся ситуации, не решив его, мы потеряем наше будущее.
Мы по сей день не имеем научного учреждения федерального уровня, которое могло бы осуществлять ежегодный мониторинг наркоситуации в России. Не создана научно обоснованная система картирования дикорастущих наркосодержащих растений и выявления незаконных посевов.
Мы изучаем опыт зарубежных стран по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, в том числе я знаю и опыт Ирана. В Иране вешают и расстреливают за незаконный оборот наркотиков, за их сбыт.
Шевченко Ю. Л., министр здравоохранения РФ.
Я еще раз хочу обратить ваше внимание на ту мысль, которую я пытаюсь донести до населения, хотя она из уст врача звучит, может быть, кощунственно, но это правда. Наркомания — болезнь неизлечимая! И если мы щадим больных, конечно же, даем надежду на излечение, то общество должно знать: наркомания — болезнь неизлечимая! Как только состоялась ломка, появилась явная зависимость, вылечить этого больного невозможно. Единицы вырываются из этих сетей. Всем остальным, кого мы лечим, мы, по существу, оказываем интенсивную терапевтическую помощь и реанимацию, а в последующем им требуется длительная в специфических условиях реабилитация комплексная.
Наркомания — проблема не столько здравоохранения или медицины в целом. Если хотите, проблемы наркомании, незаконного оборота наркотиков — это продолжение темы международного терроризма.
Резко увеличилось число наркоманов, употребляющих синтетические наркотики, прежде всего героин, вводящийся в организм внутривенным путем. Применение таких наркотиков уже через два-три года делает таких потребителей больными наркоманией. Внутривенное использование наркотиков привело к распространению среди наркоманов ВИЧ-инфекции, тяжелых психических расстройств и гепатитов. Среди 140 тысяч ВИЧ-инфицированых в стране более 95 процентов составляют люди, употребляющие наркотики.
Необходимо прибегать к мерам принудительного лечения наркоманов, тем более что зачастую родственники больных сами просят об этом. Но такой законодательной возможности у нас сегодня нет.
При лечении в современной наркобольнице максимально излечиваются до 20 больных из каждых 100, а остальные возвращаются в обычные для себя условия жизни и вновь начинают употреблять наркотики. Единственной возможностью повысить эффективность лечения хотя бы в два или три раза является направление больных наркоманией в реабилитационные центры на срок от полугода до нескольких лет.
Объективные трудности в возможности излечения наркоманов, откровенная слабость работы многих наркологических учреждений послужили благодатной почвой для образования целой индустрии частных услуг по излечению наркоманов, причем в прямое нарушение действующего законодательства. Привлеченные недобросовестной рекламой, обещаниями чудесного исцеления, тысячи потерявших надежду родственников больных нередко продают последнее имущество и вещи и относят деньги этим наживающимся на человеческом горе дельцам.
Жириновский В.В., зам. Председателя Госдумы.
Если нам говорят, что не хватает законов, то не надо хвалить депутатов, их нужно ругать, что восемь лет Государственная Дума не дала нужных законов, тем более комитет по здравоохранению — профильный комитет. А министр здравоохранения его хвалит: как хорошо, какой хороший депутат. И сами министры… Тяжелейшая проблема — 3 миллиона наркоманов! Полупустой зал, и вы докладываете на трибуне так спокойно, как будто бы речь идет о заготовке сена.
Ну, проведите вы (обращается к министру Грызлову) публичную чистку ваших кадров! Тут же по верхам прошлись: убрали генералов, полковников, а наркоманов на местах прикрывают лейтенанты и сержанты. Они прекрасно знают, кто, когда, где продает. Ну, проведите какую-то ночь «варфоломеевскую», арестуйте их и утром сорвите погоны! Если вот так сделает министр, милиция поймет, что нужно по-другому работать при тех же деньгах, при тех же возможностях. То есть главное — кадры.
РАССТРЕЛИВАТЬ И ВЕШАТЬ НАРКОМАФИЮ!
Из выступления Владимира Жириновского на 2-ой конференции по международному антинаркотическому сотрудничеству
(г. Саратов 6 сентября 2001 года)
Проблема всем известна. Главное — выявить причины и методы борьбы. И об этом пока не говорят. Мы никаких успехов не достигнем в борьбе с наркотиками. Нужно принимать совершенно другие меры. Во-первых, нужно определить причины. Если по стране за 100 лет трижды ударили, значит, она оказалась наиболее ослабленной. И это представляет сегодня опасность. Мы свергаем режимы и ничего не объясняем населению. Сегодня у нас какая страна? Социализм? Капитализм? Какая правящая партия? Какая идеология? Кто лидер? К чему мы идем? Чего мы хотим? Это деморализует население. Неужели лучше то, что без Гитлера и без отечественной войны мы за 30 лет положим в могилу 40 млн. наших людей?! В этом проблема.
Специально сначала ввели войска в Афганистан, пусть там солдаты станут наркоманами, пусть вернутся, а потом их вывести, а вслед за ними пойдут наркотики. Новый вид насилия над государством. Новый вид его разрушения. А Америка делают по-другому: если в Колумбии много наркотиков, они приезжают и сжигают их. Если президент Панамы занялся производством наркотиков, американский спецназ прибывает туда и этого президента арестовывают. Смертная казнь не отменена в Америке. Мы такие добрые, отменили смертную казнь. При таком вале преступности мы бежим в Совет Европы. Зачем? Зачем нам нужен Совет Европы? Зачем 20 миллионов долларов платить им каждый год за то, что они нам говорят, что у нас Чечня и большая преступность? Это мы без них знаем.
В корне неверная политика за все последние 10 лет. Когда в августе 1991 года ЛДПР не поддержала ГКЧП, она знала, что со страной случится в случае поражения ГКЧП. Так и случилось. А мы еще празднуем. Оказывается, 10 лет назад мы завоевали свободу, и положили страну как следует на лопатки.
Поэтому нужны совершенно другие методы борьбы. Если с территории Афганистана идут наркотики, мы должны перекрыть их полностью Пример, почему через Тегеран не идут наркотики? Такая же граница с Афганистаном. Иран расстреливает наркокурьеров всех на месте, поставил специальные войска, заблокировал, бетонные стены поставил. Китай смог победить наркотики. Почему? У нас самые опытные спецслужбы, но нет желания. Нет желания в определенных политических центрах в нашей собственной стране. Как нет желания закончить войну на Кавказе, как нет желания бороться с коррупцией по-настоящему, так и нет желания повести настоящую борьбу с наркотиками. Все методы известны. Если мы не хотим сжигать посевы конопли, то у нас отличное химическое и бактериологическое оружие. Вот против этого можно применить. Чтобы уничтожить заранее посевы, чтобы никогда больше ничего не росло, вот такое химическое оружие у нас есть. Элементарно это сделать. Нет воли. И мы имеем право это сделать. Кто мешает это сделать? Мы имеем право прекратить сообщение со всеми регионами, откуда идут наркокурьеры. Железнодорожное сообщение, воздушное и автомобильное. Кто мешает нам это сделать? Оттуда нет для нас прибыли. Оттуда идут только преступники и наркотики. Это всё можно сделать. Нет желания этого делать, в том числе, и в Государственной Думе. Она с удовольствием ратифицирует все договора и соглашения в пользу СНГ, но не в пользу России. И не приняла за 8 лет ни одного закона по борьбе с наркотиками. И, уходя летом на парламентские каникулы, я обратился к Государственной Думе — давайте примем хотя бы один маленький закон о борьбе с наркотиками. Вместо этого мы в Тюменскую областную Думу вернули их проект закона. Что-то там не понравилось, видите ли. Тюменские юристы одну фразу не так написали. В Москве исправьте фразу, и закон примите. Но не хотят принять закон. То есть задача одна — не принимать законы. Не принимать меры.
И естественно пропаганда. С такой пропагандой, как у нас в стране, вся страна должна принимать наркотики. Я еще удивляюсь, что мало у нас принимают наркотики. Если эти телепередачи, эти статьи, эти радиоканалы перебросить на Европу, Европа сойдет с ума. И вся Европа будет принимать наркотики. Ибо такой антигосударственной пропаганды, аморальной пропаганды, день и ночь насилие, кровь, сперма — всё это кипит, бурлит со всех экранов, выливается на все головы с утра до вечера — ни один народ не выдержит. Это кто делает? Кто? Наркокурьеры? Вы что, не можете выключить рубильники у них, лишить их права выхода в эфир? Они за такие передачи должны заплатить за выход в эфир. А они еще зарабатывают на том, что оболванивают население день и ночь.
Поэтому сегодня мы должны сделать так, как это было во время Великой Отечественной войны: все на борьбу с врагом! Писали — «Смерть немецким оккупантам!» А сейчас: «Прочь наркотики!», «Все на борьбу с наркотиками!». И страна бы поднялась. «Вставай, страна огромная!» Россия — духовная страна! Здесь нужен призыв. Мы не Польша и не Бельгия. Если обращается политическое руководство с какой-то идеей, люди поднимутся, и будет борьба. «Смерть наркооккупантам!» И расстреливайте их, вешайте их, пресекайте их деятельность. Неужели мы не можем и не хотим остановить тех, кто гадит по отношению к своей нации, по отношению к нашей нации? Кто это мешает нам сделать? Их давайте расстреляем, их давайте удалим с территории России. (Оживление в зале). Но мы ничего не хотим делать. Идет третья мировая война, но вам никто об этом не говорит, что это другая война. Еще раз говорю, нам выгоднее открытая война против России. Открытая война! То, что сегодня идет, мы к этому не готовы.
Опыт есть, ничего выдумывать не надо. Нужно принимать меры, хотя бы элементарные. Восстановить все наркологические диспансеры. Что мешает проверить Генеральному прокурору, почему закрыли наркологические диспансеры в некоторых областях? Кто дал право закрывать, когда количество алкоголиков не уменьшается и растет количество наркоманов? Закрывают больницы для них. Это кто делает? С каким умыслом это делается на местах? Это отсутствие вертикали власти.
Государство с нынешним режимом не годится. Демократия — это гибель для российского государства. Россия нормально жила в условиях монархии, когда царь охранял государство, когда солдаты поднимались за веру, за царя, за Отечество. Уничтожили православие, уничтожили царя, уничтожили страну. И Отечество назвали непонятным словом — Советский Союз. Что за отечество? Или СНГ. Что это за содружество? Это содружество, когда воруют наш газ и нам везут наркотики? Какая польза от такого содружества? Когда 2 млн. азербайджанцев гуляют по России, вывозят в Азербайджан миллиарды долларов. Грузия вывозила до закрытия границы 2 млрд. долларов. Закройте границу с Грузией полностью, с Азербайджаном полностью. Со Средней Азией вся граница открыта. Если Средняя Азия будет оставаться в СНГ, тогда мы должны вывести свои войска, вывести 201-ю дивизию. И закрыть границу. Или мы должны восстановить нашу территорию. СНГ, как таковое, не жизнеспособно.
Нужны только жесткие, кардинальные меры государственного переустройства. Режим демократии не годится даже для нашей экономики. Не годится для духовности нашей. Разрушенные храмы можно построить, а разрушенную духовность кто построит? И это приводит к наркотизации.
Человек устает, папа не работает, папа убит, мама разведенная, мама — одиночка, сестру изнасиловали, в вуз не поступить, лечиться нельзя, но зато дешевая водка и в подъезде наркотики. И он хочет себя защитить. Он обращается к государству, а оно отворачивается от него. Я был на встрече в поселке «Восточный», ко мне обратились — Владимир Вольфович, защитите нас от наркотиков. Я им говорю — к участковому милиционеру обратитесь, вы же знаете, где продаются наркотики. А мне отвечают — обращались, ничего не делают. Это обращается молодой человек, который желает, чтобы его спасли. Но не спасают. Потому что тотальная коррупция, разрушение правовых структур правоохранительных органов. И в таком положении никакой борьбы с наркотиками быть не может. Самое страшное, когда не закрывают торговлю наркотиками. Это самое доходное дело. Наркотики в кармане можно провести. Карманы не проверить. Но и тут можно принять современные методы. А мы разрушили собаководство. Не нужны нам, оказывается, собаки, кончилась их эпоха. Нет, она не кончилась. Собаки — самый лучший определитель наркотиков. Должны быть сотни тысяч собак. На каждом посту, везде, За километр собака должна лаять, чтобы наркокурьер понял, что уже залаяла, чувствует приближение смертоносного оружия. Всё можно сделать. Но у нас не хватает денег на этих собачек. Собачек не хватает.
Московское правительство запрещает корриду. Что будет делать молодой человек? Колоться. На корриде он испытал бы какое-то чувство, самочувствие бы улучшилось. Нельзя. Парад любви — нельзя. Специально делается. Везде есть парады любви. В Москве нельзя. Вот напиться, бутылка пива грязная во рту, пожалуйста. На всех перекрестках льется пиво. А посмотреть красивое зрелище нельзя. Зрелищных мероприятий должно быть как можно больше, чтобы там все вышло, там вышла бы вся агрессия.
Надо улучшить досуг молодежи. Улучшить все виды вузов, пусть учатся день и ночь. На стадионы пусть идут. Патриоты — суворовские училища, кадетские, везде. Пусть все, кто хотят, наденут погоны. Это все от нас зависит, от государства. Безнадежной проблемы нет. Нет желания и воли у некоторых государственных чиновников бороться. Потому что управлять так, как сегодня управляют, можно только с пьяным народом, с наркотически одурманенными. А если смелые, гордые, культурные люди, то этот режим они будут свергать. Вот и одурманивают, чтобы не было революции очередной, которая, конечно не нужна, но цена очень дорога.
К 2015 году у нас будет 40 млн. пенсионеров. Кто их будет кормить? И 40 млн. наркоманов, алкоголиков, преступников. Оставшиеся здоровые 20 млн. не смогут прокормить эти 80 млн. Вот нужно о чем говорить сегодня. А до этого срока осталось меньше 14 лет.
Поэтому меры нужны самые неординарные. Я хочу призвать вас к одному. Пока в стране не будет смены ориентиров, пока нам не дадут какой-то толики героизма, чтобы чем-то занять молодежь. Пусть Правительство начнет с дорог. Дороги строят, дома строят, найдут какую-то всероссийскую программу, чтобы люди ее выполняли. Дайте возможность обогащаться. Дайте возможность получить другое жилье. Дайте возможность учиться бесплатно. Нет, мы пошли тоже по другому пути. По любому пути, лишь одурманить наших граждан.
Поэтому нынешнее правительство, депутаты Государственной Думы не в состоянии принять меры по настоящей борьбе с наркотиками. Есть сегодня Президент, он должен занять жесткую позицию. Тихая и культурная позиция для России не годится. Это годится для Финляндии, для Польши. России нужно так, чтобы дрожали колени. Не обязательно репрессии, но чтобы это каким-то образом взбудоражило нас. Потому что мы — единственная такая в мире страна. Мы не можем брать пример ни с Китая, давайте возьмем пример с Белоруссии. Сделать так, как в Белоруссии. Там нет такой проблемы. Почему нет этой проблемы за те же 10 лет? Сохранили органы — мощный КГБ. Там меньше демократии, но все здоровы. Да, получают как у нас, — 2000 руб., 2500 руб., но все. И хорошее здоровое свое собственное питание. И никаких конфликтов. Чуть скучнее, но все живы и здоровы. У нас весело, но умирают слишком быстро, слишком много печали.
Могу предложить и другой подход. Вы не должны пресекать поток наркотиков. Вы должны их пустить, но мимо России. И тогда мир будет этим заниматься. А русской кровью мы не разрешим эту проблему. Мы будем истекать кровью, а наркотики будут идти. Надо открыть им коридор — вот сюда можно, а сюда нельзя. Здесь расстреляем, а туда идите. Надо направить наркобизнес в другую сторону. И тогда все решится. Надо направить потоки наркотиков в Европу. Засыпать наркотиками Европу. (Бурные аплодисменты).
Коррумпированность государственных структур мешает борьбе с наркомафией!
В последнее время у нас очень уж много и смачно рассказывают по разным теле- и радиоканалам, бумажным СМИ о «чуме ХХ века» — СПИДе. Согласен, очень тяжелое, неизлечимое пока заболевание. Хотя многое вокруг этого самого СПИДа неясно. В частности, никак не могу уяснить — если СПИД неизлечим, то почему едва ли не половина черной Африки, как утверждают те же самые эксперты, будучи активными или пассивными спидоносцами, продолжают умножать негритянскую демографию, увеличивая численность континента на 10–20 млн. новорожденных в год? У них, у африканских негров, что — другой состав крови, чем у негров США и Западной Европы, не говоря уже о белых, желтых и прочих «цветных»? У африканских спидоносцев иммунитет не нарушается. Иначе бы они уже — если не все, то две трети из них точно — давно бы вымерли. Что-то тут не так.
1. Немного истории
То же самое и с наркотиками. До завоевания маврами, т. е. арабами Пиренейского полуострова, Европа не знала опиума. Даже в погрязшем в разврате Древнем Риме не знали, что такое опиумное опьянение. Или по крайней мере широкого распространения оно не имело.
Зато, скажем, в той же Латинской Америке древние цивилизации ацтеков, майя и прочих можно без преувеличения назвать кокаиновыми. Там и сейчас листья коки жуют все, кому не лень. Мать вместо соски тычет ребенку в рот кокаиновую закрутку. И ничего. Живут как-то. Даже размножаются. Причем, в гораздо большей прогрессии, чем северные американцы и европейцы.
Без опиума еще в XIX веке не обходился ни один китаец, таиландец, бирманец, многие вьетнамцы и прочие представители тихоокеанского бассейна. За опиум там велась и продолжает вестись жуткая беспощадная борьба. Вспомните восстание тайпинов в Китае в середине XIX в. Они восстали, потому что англичане и немцы попытались прибрать к рукам опиумные источники. Целых две войны разразились из-за этого. Они так и вошли в историю как «опиумные войны». Вот как невмоготу было нашим «братьям-китайцам». Но что поразительно — потребление опиума никак не сказывалось на их состоянии. Сужу по главному показателю здоровья нации — деторождению. Там она была самой высокой в мире. То же и в Средней Азии, на Ближнем Востоке, Северной Африке. Во всех кафе и забегаловках к услугам посетителей — неизменный кальян с дозой опиума. Ни один чеченский боевик не обходится без ежедневной дозы гашиша. И воюет, паразит, с утроенным бешенством!
Совсем иначе это зелье действует на здоровье европейца. Кокаин, опиум и прочая зараза особенно активно поползла в Европу с начала XIX в. Наполеоновские войны сплошь — опиумные войны. Из Египта Наполеон привез с собой кальян и пошло-поехало. Возьмите «Евгений Онегин». Дядя героя поэмы, да и сам он, нередко баловались этой заморской трубочкой. Потом, правда, курение опиума у нашего дворянства вытеснила более традиционная для русских помещиков отрава — пьянство. Но в начале ХХ века опиум и особенно кокаин буквально захлестнули так называемое «культурное общество».
С Западной Европой это произошло, как я уже говорил, значительно раньше. Во Франции, Англии, Германии, прочих странах выкурить трубку с опиумом считалось не более предосудительным, чем в России выпить рюмку водки. Пьянство среди творческой элиты Запада медленно, но неуклонно уступало место наркомании. Уже в середине XIX в. у наркоманов появляются свои подлинные идеологи. Шарль Бодлер и его поэтический сборник «Цветы зла» буквально ошеломил читающую Европу. И, как говорится, понеслось…
На волне наркотического дурмана пышным цветом распустились гомосексуализм и лесбиянство. И у них появились свои идеологи: Артюр Рембо, Верлен, Гоген, в США — Уитмен. Наконец, квинтэссенцию сочетания голубизны с наркоманией Европе выдал Оскар Уайльд со своим знаменитым «Портретом Дориана Грея».
Я очень кратко просто напомнил, как все это начиналось в Европе и как эхом отражалось в нашей России. Начиналось, может быть, и не без некоторого веселья, но заканчивалось весьма печально. Многие, кого я назвал чуть выше, — молодые люди, не дожившие и до 30 лет. А кто перешагнул рубеж тридцатилетия — например, Уитмен, умерли на десяток лет позже, причем смерть их была крайне мучительной, чтобы не сказать сатанински обозначенной.
С ХХ веком вам разобраться проще. Здесь уж, что ни «гениальность», то обязательно с травкой, а то и шприцом. Без этого невозможно представить себе поп-культуру ни в музыке, ни в танце, ни в живописи, ни в кино, ни в моде. Что ни дива, то, как правило, с наркотическим надломом. Причем, что ужасно, все наркоманы прекрасно обо всем или о многом из того, что я сказал, прекрасно осведомлены. Они знают, что средняя продолжительность приема наркотиков 5–8 лет. Потом смерть. И, тем не менее, продолжают ширяться, обкуриваться, обнюхиваться и прочий собачий жаргон. Что это — сознательное самоубийство? Беспамятство? Желание отомстить? Но кому? Самим себе? За что? За неудавшуюся жизнь? За то, что миллионер Джексон, а не ты? Не понимаю, хотя пытался понять, беседуя с десятками наркоманов. Видимо, другая у меня физиологическая конституция. Но, какой бы она ни была, молчать я не стану. Хотя бы по праву отцовства скажу свое мнение. Да буду услышан!
2. Афганистан — крупный центр мировой наркомафии
Сегодня, в связи с антитеррористической акцией США и ряда других стран вновь на повестку дня со всей остротой встал вопрос об Афганистане. Причем здесь Афганистан? Да при том, что он был, есть и еще очень-очень долго будет пребывать в качестве своего рода «наркотической Мекки» — центра мировой наркомании, где производится и откуда расползаются по всему миру львиные дозы наркотического сырья. И здесь вполне закономерен вопрос, который мне задают молодые солдаты и офицеры русской армии: а оправдан ли был уход СССР из Афганистана, не был ли он еще более ошибочен, чем ввод туда Ограниченного воинского контингента? Страна оказалась брошенной на произвол судьбы. Но, несмотря на уход из Афганистана «шурави» (советских войск), война, распространившаяся на постсоветское пространство, не прекратилась. Она лишь обрела иные формы и методы. Так или иначе, но боевые действия ведутся там за счет средств, поступающих извне и преимущественно от продажи наркотиков.
Людские потери гражданского населения от них уже давно превзошли потери в результате боевых действий. Статистика говорит: ежегодно только на территории СНГ от отравления наркотиками погибает до 20 тысяч человек, среди которых подавляющее большинство составляют молодые люди. Еще большее число становится инвалидами. Неуклонно растет преступность, первопричиной которой является наркотический дурман. В странах Запада преступления, связанные с наркотиками и алкоголем, занимают 2/3 от их общего числа. К этому уровню с нарастающей скоростью приближается сейчас и Россия. Все это не случайно, поскольку наркотики (афганского происхождения) заполнили российский черный рынок уже более чем на 60 %.
Основная доля противозаконной деятельности принадлежит наркосиндикатам, которые находились под опекой радикальных исламских экстремистов из движения «Талибан». На прежде контролируемых талибами территориях расположены огромные посевные площади опийного мака. С разгромом талибов и их бегством в Пакистан в этом вопросе мало что изменилось. Афганским крестьянам просто не на что жить, кроме как на производстве мака. И никакие запреты тут не помогут.
Эмиссары от наркомафии в открытую и в организованном порядке скупают опий-сырец у пуштунских племен. Далее сырье перерабатывается в специализированных лабораториях и даже на специализированных заводах, сосредоточенных главным образом в окрестностях городов Пешавар и Джелалабад.
Из этих городов героин доставляют потребителям в богатые страны Европы, как правило, транзитом через Россию, по шести основным маршрутам:
1. Джелалабад — Кандагар — Гильменд — Иран — Турция — Европа.
2. Кандагар — Герат — Туркмения — СНГ — Россия — Европа.
3. Кандагар — Балх — Джаузджан — Республика Узбекистан — СНГ — Россия — Европа.
4. Кундуз — Хатлонская обл. Республики Таджикистан — Россия — Европа.
5. Пешавар — (северо-западный Пакистан) — афганский Бадахшан — Горно-Бадахшанская автономная область (Таджикистан) — Киргизия — СНГ — Россия — Европа.
6. Пешавар — порт Карачи и далее морским путем в страны Азиатско-тихоокеанского региона и Запада.
Повторяю, с уходом талибов здесь ничего не изменилось. Все по-прежнему работает как часы. Тем более, что и новое руководство Афганистана не торопится пресечь эту «работу». Ведь это единственный, помимо внешней помощи, реальный источник финансирования страны.
Корень наркотического зла находится, конечно, в самом Афганистане. До тех пор пока в этой многострадальной стране не будет установлен признанный международным сообществом государственный порядок, ориентированный на нормы международного права, а не на обычаи и порядки дикого средневековья, борьба будет вестись не с первопричинами, а со следствиями.
В самом Афганистане основные наркопотоки осуществлялись специальными курьерами, под охраной боевых групп покровительствующих им полевых командиров. Господствующее влияние здесь принадлежало командирам движения «Талибан». К границам СНГ основная масса наркозелья направлялась через подконтрольные талибам северо-западные провинции из города Шибирган Джаузджанской провинции. С этой перевалочной базы наркокурьеры на вертолетах без опознавательных знаков доставляли наркотики в приграничные районы Туркмении и обменивали героин на оружие, боеприпасы и амуницию. Сегодня все эти потоки никуда не делись и продолжают «течь». Просто контроль над ними переходит в другие руки. Какие? Скоро узнаем.
Немногим уступают в этом отношении северо-восток Афганистана и север Пакистана, хотя наркобизнес здесь имеет не столь открытые формы. Несмотря на серьезные заявления пакистанских властей о решительной борьбе с незаконным оборотом наркотиков, Читральский регион этого государства в производстве наркотических веществ, предназначенных для распространения на территорию республик СНГ, играет весьма существенную роль. Здесь продажа наркотиков и по сей день ведется через подставных лиц из числа местных торговцев, которые сумели создать глубоко законспирированную подпольную сеть. Они самым тщательным образом скрывали свое взаимодействие с талибами.
В провинции Читраль уже изготовленными наркотиками торгуют преимущественно оптом. Закупают наркотики в большинстве своем выходцы из афганского Бадахшана, которые приобретают 1 кг героина по достаточно низкой цене в 650 долларов. Характерно, что, как и в других случаях, наркомаршрут у контрабандистов предельно отлажен и безопасен. Доставка наркотиков из этого региона в Афганистан осуществляется путем подкупа пакистанских таможенников и полицейских. По установленной таксе за пропуск 10–12 кг героина они получают 150 долларов «премиальных». Затем наркотики переправляются контрабандистами на сопредельную территорию, где опять же скупаются наркокурьерами и транспортируются в центральные районы.
3. Российские пограничники в Таджикистане — единственное препятствие для наркотиков
По вышеназванным каналам переправа наркотического зелья давно отработана и осуществляется с минимальными для наркомафии потерями. Если реально оценивать ситуацию, то настоящую борьбу против этого крайне опасного явления по периметру афганской границы ведут только погранохрана и спецслужбы Ирана, а также российские пограничники, расквартированные в Таджикистане. Иранские службы в течение прошлого года смогли задержать порядка 40 тонн наркотиков. У российских пограничников результат скромнее. Это связано не только с разными объемами наркотранзита, но также и с состоянием пограничных служб. На таджикско-афганской границе российские пограничники испытывают серьезнейшие проблемы, связанные с обеспечением материальными средствами, и в первую очередь — горюче-смазочными материалами (ГСМ). Получаемые ГСМ покрывают потребности только на 25–30 %. В погранвойсках отсутствуют современные средства связи. Недостаточно подготовлен к службе и поступающий в погрангруппу призывной контингент.
Все это дополняется правовой неопределенностью, в которой оказались российские пограничники, неся боевую службу на территории иностранного государства. Например, проведение оперативно-поисковых мероприятий возможно только в пограничной полосе, которая редко когда превышает ширину в 1–3 километра. Если контрабандист успел незамеченным преодолеть этот рубеж и скрыться в приграничном населенном пункте, то его задача выполнена фактически — на 99 %. Преследовать его в глубине таджикской территории российские пограничники не имеют права по причине отсутствия на это юридических оснований, а взаимодействие с силовыми и правоохранительными органами Республики Таджикистан в низовых структурах крайне неэффективно. Поэтому даже доверительное, негласное сотрудничество местных жителей с пограничниками стало для них смертельно опасным.
Наркомафия постоянно совершенствует тактику действий. Широко использует современную мобильную связь закрытого типа, которая отсутствует у пограничников. Афганскими наркокурьерами активно используются приборы ночного видения. Непосредственно перед переправой наркотиков в течение многих суток проводится интенсивная разведка местности. На ложных направлениях имитируются демонстративные и отвлекающие действия. Прорыв осуществляется под прикрытием боевых групп как с афганской, так и с таджикской территории. Зачастую упредить такие действия наркоконтрабандистов попросту не удается, что приводит к боевым столкновениям, ставшим уже привычным элементом служебно-боевой деятельности российской Пограничной группы.
Несмотря на перечисленные трудности, в отличие от иранских спецслужб, которые могут на законных основаниях беспрепятственно проводить оперативную работу на всей территории своей страны, российские пограничники в целом показывают неплохие результаты. В результате целенаправленных мероприятий удалось в значительной мере нейтрализовать «Ошский узел» — своеобразный перевалочный пункт налаженного наркотрафика. Создание на Памирском тракте пограничных постов, усиление таможенного контроля, более решительные действия спецслужб заставили наркомафию отказаться от концентрации здесь основных потоков наркотиков. Успех носит относительный характер и не снимает проблему в целом. Наркомафия быстро переориентировалась и сместила маршруты в сторону от «опасного» участка. Ограничив операции в Оше, наркокурьеры переместились в Худжанд и туркменский город Гушгы (бывшая Кушка).
Несмотря на наличие в Таджикистане и СНГ большого числа спецслужб, нацеленных правительствами на борьбу с транспортировкой наркотиков, самой больной проблемой является отсутствие единого центра, который бы направлял и координировал эту работу. Совершенно ясно, что без единого руководства, которое бы объединило государственные и международные организации, полностью пресечь или хотя бы ограничить поступления афганских наркотиков в пределы СНГ не удастся.
4. Государство должно помочь пограничникам!
Недостаточная результативность в пресечении деятельности наркомафии находится в прямой зависимости от уровня коррумпированности государственных структур. В газетах появились обвинения в адрес российских пограничников, несущих службу в Республике Таджикистан. Однако даже если судить по общему объему задержанных наркотиков, то российские пограничники в этом деле являются абсолютными рекордсменами по сравнению со всеми взаимодействующими силовыми структурами. На российском фоне достижения узбекских пограничников выглядят весьма бледно. Отсутствие заметных успехов в борьбе с наркоэкспансией проявляется также у киргизских и туркменских защитников границы. Когда границы этих государств находились под охраной российских пограничных сил, задержание наркотиков осуществлялось регулярно. С прекращением охраны этих участков бывшей советской границы российскими пограничниками задержания каких бы то ни было крупных партий наркотиков практически прекратились. Эти факты свидетельствуют либо о крайне низком профессионализме новорожденных национальных пограничников, либо о серьезной коррумпированности в их структурах.
У командования Пограничной группы в Республике Таджикистан появилась серьезная обеспокоенность по поводу ситуации в районе аэропорта поселка Пархар, который оказался вне контроля российских пограничников. Этот аэропорт начал функционировать по просьбе посольства Исламского государства Афганистан в Республике Таджикистан. Необходимость этого объяснялась якобы большими затратами, которые несет афганское правительство в связи с переправкой афганской транспортной авиацией военных грузов. Маршрут полетов афганских вертолетов следующий: Курган-Тюбе — Пархар — г. Талукан провинции Тахор и Панджшерское ущелье. Есть все основания считать, что на данном направлении афганским наркоконтрабандистам удалось наладить основной транзитный поток наркотиков на таджикскую территорию. По данным спецслужб, именно таким способом на таджикскую территорию поступает более 70 % всех наркотиков.
Российские пограничники постоянно фиксируют несанкционированные полеты на данном направлении. Неоднократные предупреждения афганским пилотам о недопустимости самовольных полетов над территорией Таджикистана пока еще ни к чему не привели. Так, за период 1999–2000 гг. было совершено более 800 вылетов из Таджикистана в Афганистан и обратно, из них более 200 — без оповещения российских пограничников. Без их присутствия осуществляется также досмотр грузов и пограничный контроль, что является нарушением заключенного между Россией и Республикой Таджикистан соглашения.
В руководстве российской пограничной службы в Республике Таджикистан считают, что в целях пресечения возможной противозаконной деятельности на данном направлении необходимо восстановить должный пограничный и таможенный контроль. Подобный порядок будет в полной мере соответствовать подписанному в мае 1993 г. Соглашению между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о статусе Пограничных войск РФ.
Подводя итог «наркопроблеме», можно с определенностью утверждать, что в расширении масштабов наркобизнеса и деятельности наркомафии в центрально-азиатском регионе, как в зеркале, отражается крайне низкая результативность совместных усилий государств СНГ и мирового сообщества в целом в борьбе с этим злом. Несмотря на большие силы и траты, привлекаемые Россией и Республикой Таджикистан на проведение совместных спецопераций, объем оборота наркотиков все равно продолжает неуклонно расти, приобретая с каждым годом все более массовый характер.
Причины этого страшного явления достаточно очевидны. Прежде всего, этому непосредственно способствуют общественно-политиче-ская нестабильность и ослабленный экономический потенциал республик данного региона, усиливаемые незаинтересованностью отдельных руководителей в окончательном устранении этого зла. Действительно, ликвидация наркоструктур автоматически потребует от руководства реализации дорогостоящих социальных программ для переориентации деятельности больших групп населения. А именно на удовлетворение этих нужд попросту нет ни материальных средств, ни интеллектуальных ресурсов. Самым серьезным образом настораживает вовлечение в наркодеятельность граждан практически всех социальных слоев общества. Это опаснейшим образом коррумпирует общество и парализует работу силовых структур. С другой стороны слабость юридической базы подрывает авторитет власти и органов правопорядка. Несмотря на довольно частые задержания наркокурьеров российскими пограничниками, очень редко дело доходит до суда. Для повышения эффективности работы российских пограничников назрела острая потребность в использовании бескомпромиссного и предельно жесткого опыта стран Юго-Восточной Азии. Например, наличие у наркокурьера самой минимальной дозы наркотиков где-нибудь в Сингапуре является основанием для вынесения ему исключительной меры наказания.
Руководство российской пограничной службы в Таджикистане вынуждено с горечью констатировать, что вопрос неоправданно низкого материального содержания военнослужащих по-прежнему остается нерешенным. Нетрудно спрогнозировать поведение сотрудника погранслужбы, ведущего полунищенское существование, когда ему предлагают «закрыть глаза» на противоправную деятельность наркомафии и получить вознаграждение, равное сумме его 10-20-летнего денежного содержания. В противном случае в ход идут угрозы расправы, которые зачастую осуществляются с предельной жестокостью. Поэтому немаловажное значение здесь обретает еще и обеспечение личной безопасности тех, кто борется с наркомафией.
Стали уже хроническими болезнями и острейший недостаток спецаппаратуры, плохое техническое оснащение спецсредствами, недостаточная численность сотрудников и их низкая квалификация. Этими недостатками умело пользуются иные госчиновники, имеющие свой корыстный интерес в сфере наркобизнеса и вследствие этого тормозящие борьбу с ним. Явление это тем более нетерпимое и непростительное, если иметь в виду, что международная наркомафия выработала четко отлаженный механизм взаимодействия, железную дисциплину, чуть ли не идеальные методы конспирации. К этому надо добавить мобильность, живучесть, взаимовыручку и круговую поруку, основанную на родоплеменных отношениях, где самым страшным преступлением является предательство. Демонстрируя потрясающую приспосабливаемость к новым условиям, наркомафия заранее ставит госструктуры, с их неповоротливостью, в невыгодное, даже проигрышное, положение.
В ФПС Российской Федерации существует мнение, что на фоне укрепления взаимодействия международных наркосиндикатов отмечается их повышенный интерес именно к СНГ. Преступные сообщества намерены и в будущем расширять в странах СНГ объемы сбыта и транспортировки через их территории наркотиков. Происходящие на постсоветском пространстве процессы приватизации бывшей госсобственности, правовая неразбериха и откровенная слабость многих государственных структур служат как бы катализатором не только для безнаказанной деятельности этих сообществ, отмывания ими финансовых средств, но и для тесного сращивания их с элементами государственной власти. Идет процесс формирования зловещей двухзвенной цепи под названием «криминальные деньги плюс криминальная власть».
Кому-то, может быть, покажется, что я подменяю проблему наркомании молодежи политической проблемой взаимоотношений со странами СНГ, охраной границ Российской Федерации. Но ведь я не врач-нарколог. Я не собираюсь никого из тех, кто пристрастился к наркотикам, подвергать лечению. Это не мое дело. Для этого есть специальные врачебные и вневрачебные структуры. Их деятельность в моей брошюре не анализируется. Повторяю, я не врач-нарколог. Я политик, государственный деятель. И предлагаю решение вопроса именно с политических, государственных позиций. Мне это решение видится таким, каким я его представил читателям. Если кто-то что-то сможет добавить сюда, развить затронутые сюжеты, мы все скажем ему «спасибо». Потому что борьба с наркотиками — это коллективное, общественное дело. В одиночку его даже не сдвинуть с места. Здесь, как издревле повелось на Руси, вопрос нужно решать всем миром, сообща…
ОСТАНОВИТЬ НАРКОАГРЕССИЮ ПРОТИВ РОССИИ!
Из выступления аудитора счетной палаты РФ,
депутата фракции ЛДПР в Госдуме в 1999–2001 г.г.
ВЛАДИСЛАВА ИГНАТОВА на 12 съезде ЛДПР 12 мая 2001 г.
Свое выступление я хочу посвятить крайне важной проблеме для России. Не секрет, что наркоагрессия против государства приняла катастрофические формы и привела к реальной угрозе национальной безопасности и целостности нашей Родины.
Незаконное распространение наркотиков среди молодежи приводит к деградации населения России, что в свою очередь чревато уничтожением генофонда.
По данным Совета Безопасности, в России на сегодняшний день насчитывается около 3-х млн. наркоманов. Ежегодный оборот только героина в России по экспертным оценкам в 2001 году может составить около 355 тонн, что в ценовом измерении составляет более 11 млрд. долларов США.
Количество «героиновых» наркоманов за период с 1991 по 1999 гг. выросло в России в 12 раз и составило от 60 до 80 % от общего количества наркоманов. По данным Минздрава РФ число подростков, впервые взятых на учет с диагнозом «наркомания», в период с 1991 по 1999 гг. возросло в 18 раз. Активно распространяются наркотики среди учащихся средних и высших учебных заведений.
Данная проблема нас не может не волновать, так как программа ЛДПР направлена на укрепление державной целостности и благополучия России.
При активной поддержке депутатов фракции ЛДПР указанная проблема широко обсуждается в Государственной Думе. В частности нами был разработан пакет законопроектов, направленных на ужесточение уголовного наказания за распространение наркотиков.