Образование

Образование

Образование и наука всегда были в СССР чем-то вроде светской религии. Но в «годы застоя» они окончательно сделались доступными основной массе населения. При Сталине вводились жесткие ограничения — и не только по социально-классовому признаку. Вводилось и платное образование.

Постановление СНК № 638 «Об установлении платности обучения в старших классах средних школ и в высших учебных заведениях СССР и об изменении порядка назначений стипендий» № 27 от 26 октября 1940 года устанавливало:

«Учитывая возросший уровень материального благосостояния трудящихся и значительные расходы Советского государства на строительство, оборудование и содержание непрерывно возрастающей сети средних и высших учебных заведений, Совет Народных Комиссаров СССР признает необходимым возложить часть расходов по обучению в средних школах и высших учебных заведениях СССР на самих трудящихся и в связи с этим постановляет:

1. Ввести с 1 сентября 1940 года в 8, 9, и 10 классах средних школ и высших учебных заведениях плату за обучение.

2. Установить для учащихся 8—10 классов средних школ следующие размеры платы за обучение:

а) в школах Москвы и Ленинграда, а также столичных городов союзных республик — 200 рублей в год;

б) во всех остальных городах, а также селах — 150 рублей в год.

Примечание. Указанную плату за обучение в 8—10 классах средних школ распространить на учащихся техникумов, педагогических училищ, сельскохозяйственных и других специальных средних заведений.

1. Установить следующие размеры платы за обучение в высших учебных заведениях СССР:

а) в высших учебных заведениях, находящихся в городах Москве и Ленинграде и столицах союзных республик, — 400 рублей в год;

б) в высших учебных заведениях, находящихся в других городах, — 300 рублей в год.

Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР В. Молотов.

Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров СССР М. Холмов.

Москва, Кремль. 2 октября 1940 г. № 1860»[120]

Выросло благосостояние… В 1940 году средняя зарплата составила 330 рублей, в 1945 — 434, в 1950 — 639 рублей, в 1955 — 715 рублей, в 1960 г. — 801 рубль.[121] Годовая зарплата, соответственно, составила 3960 рублей в 1940 г., 5208 рублей — в 1945 г., 7668 — в 1950 г., 8580 — в 1955 г., 9612 — в 1960 г.

400 рублей в год… Десятая часть годового дохода семьи.

При этом доходы колхозника никогда не были выше 1–2 тысяч рублей в год, а чаще всего — нескольких сотен рублей. 150 рублей в год — нереальная сумма для колхозника. То есть исключения есть везде, но в 1940 году количество выпускников средних школ (8—10-е классы), средних специальных учебных заведений и вузов сократилось в два раза.

В 1943 году, во время Второй мировой войны СНК СССР принял постановление № 213, отменявшее плату за обучение для учащихся 8—10-х классов средних школ, техникумов и высших учебных заведений… по национальному признаку.

От платы за обучение освобождались:

— в Казахской ССР — казахи, уйгуры, узбеки, татары (постановление СНК СССР от 5 января 1943 года № 5);

— в Узбекской ССР — узбеки, каракалпаки, таджики, киргизы, казахи, местные евреи (постановление СНК СССР от 27 февраля 1943 года № 212);

— в Туркменской ССР — туркмены, узбеки, казахи (постановление СНК СССР от 19 марта 1943 года № 302);

— в Кабардинской АССР освобождены от платы за обучение кабардинцы и балкарцы, обучающиеся в педагогическом институте (постановление СНК СССР от 15 мая

1943 года № 528).

Любопытно — русские, проживающие в РСФСР, от оплаты не освобождались. России касались другие постановления, одно из которых скорее положительное, второе… сложное.

Положительное: 8 сентября 1943 г. Советом Народных Комиссаров СССР принято постановление «О приеме в школы детей семилетнего возраста». В сентябре 1944 г. в школы РСФСР пришли дети двух возрастов — семилетки и восьмилетки, всего 1 млн 728 тыс., в 1945 г. — 2 млн 300 тыс. детей.

Сложное: в 1943 г. вводилось раздельное обучение мальчиков и девочек. Сначала в 77 крупнейших городах, в 1944 г. оно распространено еще на 69 городов. Нет ничего нового в том, что раздельное обучение прямо связано с милитаризацией культуры. Русскому народу окончательно уготовили судьбу имперского народа. Воюйте, ребята, а образование за вас получат другие.

К сказанному добавлю — до 1949 г. обязательным было только начальное обучение — 4 класса. 12-летние рабочие в СССР — не страшная сказка, а реальность еще 1940-х годов.

Вот с 1949 г. в СССР существует всеобщее обязательное семилетнее обучение. На работу официально стали принимать с 14 лет. В 1950/51 учебном году функционировали 202 тысячи общеобразовательных школ, в которых обучалось почти 35 млн детей.

XIX съезд КПСС (1952) принял решение о завершении перехода от 7-летнего образования ко всеобщему 8-летнему, среднему. Сначала переход шел в крупных промышленных и культурных центрах СССР. В остальных городах и сельской местности — пока 7 классов.

Лишь в 1958 г. Верховный Совет СССР принял закон «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР», на основе которого вместо всеобщего обязательного 7-летнего образования было введено всеобщее обязательное 8-летнее образование. Переход к 8-летке на всей территории СССР завершился в 1962 г.

А что делать с теми, кто восемь лет не проучился? Для них расширилась сеть вечерних школ, дающих молодежи среднее образование без отрыва от производства.[122]

Выводы:

1) Представления о всеобуче сталинского времени сильно преувеличены.

2) Система народного образования в СССР в разные периоды была очень и очень разной. Многое менялось буквально за считаные годы.

3) Бурное развитие той школы, которую помнит наше поколение, началось после отмены раздельного обучения, платы за образование и введения восьмилетки, то есть не раньше начала 1960-х.

А в «годы застоя» все двигалось и изменялось еще более бурно и еще в лучшем направлении.

В 1975 г. вводилось обязательное 10-летнее образование. Еще до этого Устав средней общеобразовательной школы 1970 года предписывает, в зависимости от местных условий, создавать в населенных пунктах отдельно начальные школы в составе 1—3-х классов, 8-летние школы в составе 1—8-х классов и средние школы в составе 1—10(11) — х классов.

Почему 10 (11)? Потому что срок обучения в средних школах Литовской ССР, Латвийской ССР и Эстонской ССР на языках этих республик продолжался не 10, а 11 лет.

Все ступени общего среднего образования были преемственны. У тебя всего 4 класса? Учись в вечерней школе. Тебе мало 8 классов? И для того есть вечерняя школа.

В вечерних школах образование было ниже качеством, но это все же было образование. Среднее и бесплатное, открывавшее все дороги. Среди обвинений, брошенных советской власти, в «перестройку» было и такое:

— Коммунисты заставляли нас учиться!!!

Этот вопль двоечника по убеждениям вызывает только улыбку. Во-первых, «заставляют учиться» все цивилизованные государства — от США и Франции до Пакистана и Конго.

Во-вторых, только образование открывало дорогу от примитивного ручного труда к сложному умственному труду. И во всем мире, и в том числе в СССР.

Да, учиться «заставляли», двоечников чуть не конвоировали в школы и всячески стыдили (а они в «перестройку» сводили счеты). Да, все население, включая поселян горного Таджикистана и полукочевников тундры, «принуждали» оканчивать по 10 классов.

Каждому свое, но и автору сих строк, и еще очень многим людям политика просвещения кажется очень привлекательной чертой политики коммунистов.

В середине же 1970-х годов решение одной проблемы тут же породило еще несколько. Как всегда. Школа должна быть единой для всех и неспециализированной. Иначе не будет такого легкого перехода из школы в школу, — скажем, при переезде из города в город.

Раз так, специализация обучения в старшей школе почти никогда не допускалась. Только в крупных городах и научных центрах были математические и языковые школы. Чаще всего такие школы брали под свое шефство местные университеты и научные центры.

Ученых не устраивал уровень подготовки даже в хороших школах. Они считали, что первокурсникам приходится говорить: «а теперь забудьте все, чему вас раньше учили, и начинайте снова».

Четыре спецшколы при университетах были основаны в СССР Указом Совета Министров СССР в 1963 году в Москве, Ленинграде, Киеве, Новосибирске. Создание специализированной школы-интерната № 18 физико-математического профиля при Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова — ФМШ-18 курировал лично глава Отделения математики Академии наук СССР академик А.Н. Колмогоров. Курсы лекций по различным разделам математики в этой школе он читал до начала 80-х годов. Главой Ученого совета Физико-математической школы-интерната при Сибирском отделении АН СССР (Новосибирск) с 1963 по 1973 год был президент Академии наук М.В. Келдыш.

Для поступления в такие школы отбирали детей, рассылая задания заочных физматшкол, проводя олимпиады и конкурсы.

Так нарушался принцип единства советской школы и формировался круг людей, с детства отобранных, изолированных от остального общества. Тех, кому «создавали условия».

Вторая проблема, покруче первой: все выпускники восьмилетки, в том числе и те, кто решительно не желал учиться, должны были поступать в старшие классы. А для многих рабочих профессий в городе и тем более на селе знания в объеме средней школы не требовались. Противоречие, однако.

Выход из него был найден. И по Уставу школы 1970 г., и согласно целому ряду постановлений, после 8-го класса можно было идти или в 9-й класс общеобразовательной школы, можно — в техникум, а можно — в профессионально-техническое училище (ПТУ).

Во все вузы СССР принимали и после школы, и после ПТУ. В техникуме, проучившись 4 года, получали дипломы о среднем специальном образовании и тоже легко могли идти в вуз.

Теоретически в 9-й класс должны были идти 40 % учеников, еще 40 % — в ПТУ и 20 % — в техникумы. Практика выглядела иначе: в конце 1970-х гг. в школах ежегодно получали среднее образование 3 млн чел., а в ПТУ — порядка 500 тысяч. Ведь закон настаивал на праве родителей самим выбирать тип учебного заведения. Принуждать было нельзя.

Интеллигенция бранила «тупых пэтэушников» и обзывала Аллу Пугачеву «кумиром пэтэушниц» (это считалось очень обидным).

Что правда, основное внимание в программах ПТУ уделялось профессиональному обучению, — готовили они все же главным образом будущих рабочих. Общеобразовательные предметы преподавались «облегченно». Престиж ПТУ был крайне низок, а потому большинство родителей стремились, чтобы их дети оканчивали десятый класс в школе. В городах поступали в ПТУ, как правило, самые слабые ученики. Но для сельских детишек, детей из маленьких городков и ребят с городской окраины ПТУ был реальным шансом. В некоторых ПТУ поступавшим из сельских районов давали форменную одежду, давали место в общежитии, кормили.

Маловероятно, чтобы выпускник ПТУ поступил в МГУ, но и такие случаи бывали. Статистика мне не известна, но все, кто учился в МГУ, упоминали соучеников, окончивших эти непрестижные заведения. А уж в технический вуз после ПТУ вела самая прямая дорога.

Добавьте в эту систему средние школы с производственным обучением, средние школы с углубленным изучением отдельных предметов, школы-интернаты, школы для обучения детей с физическими и умственными недостатками, специальные школы.

И система дополнительного образования: к концу 1980-х годов в СССР работало свыше 3800 дворцов и домов пионеров. Число кружков превышало 100 тысяч.[123]

Споров об образовании в 1970—1980-е шло множество — и на кухнях, и в прессе. В основном ругали ПТУ, но и школе тоже доставалось. Она скверная, учит плохо, учителя — неучи и грубияны. Раньше учили крепче, образование было лучше. И вообще: «Куда мы катимся?!»

Мы видели, что школа находится под неусыпным надзором чиновников — от органов просвещения до комсомола. При этом зарплата учителей в 1970-м составляла 81 % средней зарплаты в промышленности, а в 1980-м — уже 73,3 %. Многие выпускники университетов и пединститутов, распределенные в школу, упорно старались туда не попадать. Их стыдили, заставляли, уговаривали, принуждали, приманивали квартирами — особенно на селе.

Порадоваться бы самоотверженности тех, кто трудился в школе… Мы же зловещими шепотками рассказывали, что образованию недодают, и из-за этого падает уровень школьного образования.

Даже явно хорошее интеллигенция ухитрялась вывернуть, как негатив. Если в середине 1950-х гг. полную среднюю школу закончили менее 40 % детей, в конце 1960-х гг. — около 70 %, то в 1976 г. — 97 %. На протяжении 1970-х удельный вес людей, имеющих полное и неполное среднее образование, среди занятых в народном хозяйстве увеличился с 65 до 80 %. Власти законно гордились этим, как своим достижением. Это происходило на наших глазах, мы это видели, но на кухнях приходили к выводу: «культура растеклась шире, но стала мельче»…

Болтовня болтовней, а стоило нам получить возможность сравнения, и оказалось — советское образование было очень хорошим. Как раз многохваленое образование «во всех цивилизованных странах» конкуренции с ним не выдерживало. Даже в Европе. Что ж до США… Помню американца, появившегося в 1990 году в Летней школе при Красноярском университете. Этого человека очень волновало, что белые мальчики и девочки в США не хотят получать технические специальности и становиться математиками и физиками: непрестижно, платят мало. Он хотел научиться создавать атмосферу энтузиазма, любви к научно-техническому прогрессу. А иначе наука в США окончательно сделается уделом негров и эмигрантов из «цветных» стран. У нас же этот энтузиазм был всегда, независимо от цвета кожи подростков.

…И во всяком случае, как ни оценивай, а вот «застоя» в советском образовании 1960—1980-х точно не было. Скорее тут находилась сплошная «зона прорыва».

Данный текст является ознакомительным фрагментом.