Протокол благородных намерений
Протокол благородных намерений
7 мая 2002 г. между президентом Российской академии наук Юрием Осиповым и мэром Москвы Юрием Лужковым был подписан «Протокол о намерениях по порядку реализации проектов строительства жилья с необходимой инфраструктурой на отведенных РАН и ее научным организациям земельных участках в г. Москве». Его цель выражалась в следующих благородных словах: «поддержка фундаментальной науки в России, ...укрепление и развитие кадрового состава, ...а также в целях закрепления молодых специалистов в научных учреждениях РАН...». Этот документ послужил отправной точкой для активного освоения федеральных земель, отданных в пользование Российской академии наук.
А благородные на бумаге намерения в действительности выразились: в строительстве элитных домов с приблизительной стоимостью в 20 тыс. долл. за кв. метр; в сносе детских садов и действующих научных лабораторных корпусов; в отчуждении государственной собственности в пользу коммерческих структур; в избиении протестующих жителей.
8 сентября 2008 г. Генеральной прокуратурой было отправлено представление президенту РАН Юрию Осипову «Об устранении нарушений законодательства о распоряжении государственным имуществом». Основная претензия прокуроров: при заключении инвестконтрактов «не во всех случаях обеспечивалась защита имущественных интересов государства, а руководители некоторых институтов, подведомственных РАН, превышали предоставленные им полномочия». Этот документ объемный, поэтому приведем из него лишь один из самых показательных примеров.
Институтом химической физики (ИХФ) им. НН.Семенова РАН (об этом учреждении подробнее речь пойдет ниже) 17 января 2005 г. заключен инвестконтракт на строительство трех четырехэтажных жилых домов и административно-лабораторного корпуса по ул. Косыгина, дом 4. Помимо этого ИХФ заключил контракт с ООО «Глория-Винтекс», 99 % акций которой принадлежат австрийской ООО «Авеню Остройпа Гмбх», на реставрацию усадьбы Дмитриевых-Мамоновых, являющейся памятником истории и культуры федерального значения. В качестве компенсации инвестору давалось право на строительство элитного дома на территории усадьбы. Однако участок, на котором планировалось строительство, входил в состав особо охраняемой природной территории — природного заказника «Воробьевы горы». Строить в заказнике и на территории памятника — запрещено, в связи с чем прокуратура Москвы и Росимущество обратились в суд. Суд первой инстанции с их иском не согласился, но Девятый арбитражный апелляционный суд в мае 2007 г. признал постановление о проведении работ недействительным.
Однако в нашем распоряжении оказалось письмо, датированное октябрем 2008 г., через полтора года после решения суда, от генерального директора ООО «Глория-Винтекс» Юрия Дацковского к заместителю президента РАН и управляющему делами РАН Константину Солнцеву. Несмотря на постановление суда, гендиректор просит оформить доверенности от имени ИХФ РАН сотрудникам своей компании «для ускорения процесса оформления земельного участка в собственность РФ для последующей передачи ООО «Глория-Винтекс» 0,27 га, в целях осуществления проектирования и строительства жилого дома». Чтобы узнать, было ли это намерение исполнено, мы позвонили в управляющую компанию «Авеню Менеджмент», представляющую в России австрийскую «Авеню Остройпа Гмбх». Нам сообщили, что Юрий Дацковский больше там не работает, а с нынешним гендиректором Владимиром Симоненко нам связаться не удалось.