Паводок столетия

Паводок столетия

Кудияров Сергей

На российском Дальнем Востоке бушует крупнейшее за 120-летний период наблюдений наводнение. Человеческих жертв удалось избежать, однако ущерб сельскому хозяйству Приамурья нанесен крайне серьезный. Чрезвычайное происшествие поставило вопрос о качественном усилении искусственной защиты пойм Амура, Зеи и Буреи

Во время наводнения Зейская и Бурейская ГЭС аккумулировали в своих водохранилищах две трети паводкового стока. Лишь в середине августа энергетики вынуждены были приступить к холостым сбросам из водохранилищ, чтобы предотвратить их переполнение и разрушение плотин

Фото: ИТАР-ТАСС

Новости с Дальнего Востока в последний месяц напоминали фронтовые сводки: понесенные потери, задействованные армейские силы, колеблющаяся «линия фронта». Враг — водная стихия. Паводок затронул обширную территорию в долине Амура: в зону подтопления попали 6 поселений Хабаровского края в 4 районах, 22 поселения во всех 6 районах Еврейской автономной области (ЕАО). Причиненный ущерб, по предварительным оценкам, в этих субъектах федерации составит 370 млн и 630 млн рублей.

Эпицентром же наводнения стала Амурская область. Здесь разлившиеся воды Амура и его притоков затопили более 420 тыс. га сельхозугодий. Паводком оказались затронуты 92 поселения в 13 муниципальных образованиях. Причиненный ущерб только областному сельскому хозяйству официально оценивается в три с лишним миллиарда рублей.

Вода в Амуре поднялась на рекордную за весь период наблюдений высоту, подтоплена территория, на которой проживает около 35 тыс. человек. К счастью, обошлось без человеческих жертв. Сообщают об эвакуации до 20 тыс. человек, многие граждане от эвакуации, правда, отказались, решив дожидаться схода воды в своих домах: хотя полиция и принимает меры к недопущению мародерства, люди, видимо, привыкли полагаться только на себя.

Вода начала прибывать в середине июля. Уже 20-го был объявлен режим чрезвычайной ситуации (ЧС) в селе Ивановка Зейского района Амурской области. 24 июля режим ЧС был распространен на всю Амурскую область. С 7 августа — на ЕАО, а еще через шесть дней — на весь Хабаровский край.

В столице Амурской области Благовещенске вода подошла к отметке 808 см — выше (857 см) она поднималась только в 1984 году. В Хабаровске 18 августа вода превысила 642 см — рекорд 1897 года, 22 августа достигла 710 см, и специалисты говорят о возможном повышении уровня воды до отметки 780 см. Ученые считают, что на верхнем Амуре пик паводка уже пройден и можно ожидать постепенного снижения уровня воды. Правда, сход всей воды может занять до двух-трех недель. Хабаровскому же краю пик паводка только предстоит пройти — скорее всего, 27–28 августа.

Сейчас в Благовещенске паводок особо не ощущается. Подтопленными оказались только некоторые участки на городских окраинах, да еще 15 августа обвалилось несколько метров речной набережной в районе гостиницы «Юбилейная». Город отделался легким испугом. Во всяком случае местные краеведы показывают фотографии наводнения 1984 года — еще до зарегулирования стока северных притоков Амура, Зеи и Буреи — тогда амурские волны перекатывались по улицам города.

По дороге от областного центра до Талакана, поселка энергетиков при Бурейской ГЭС, масштаб разгула стихии понимаешь особенно отчетливо. Поля ушли глубоко под воду, деревья торчат кустами да виднеются макушки столбов линий электропередачи. В некоторых поселках, например во Владимировке, вода стоит на уровне вторых этажей домов.

Местные власти развернули активную работу по помощи пострадавшим от паводка, расширено время приема посетителей, увеличилось и число окон. Но местные жители оценивают эти действия скептически: «Ну что там они обещают 10 тысяч, тут однокомнатная квартира от 3 миллионов…»

Под водой и огороды. Это обстоятельство уже отразилось на ценах: кое-где за ведро помидоров просят тысячу рублей, и, говорят, будет больше.

Спасительные ГЭС

Тип климата Приамурья и Приморья — муссонный. Каждый год к концу лета — началу осени с океана начинают дуть ветры и количество осадков резко увеличивается. Что же необычного произошло в нынешнем году? Механику экстремального паводка объясняет Алексей Махинов , заместитель директора Института водных и экологических проблем ДВО РАН: «Муссоны на Дальнем Востоке обычно выпадают асинхронно в разных частях бассейна Амура, поэтому вода в стволовые реки бассейна: в Амур, Зею, Бурею, Сунгари, Уссури — поступает более или менее равномерно. В этом году муссонные циклоны и вслед за ними осадки стали выпадать с увеличенной частотой и одновременно во всех питающих Амур и его стволовые реки бассейнах. Причина такого увеличения числа обычных муссонных циклонов и осадков, равно как и их одновременное прохождение и выпадение, пока непонятна». Действительно, в этом июле в Благовещенске, например, выпало 241,4 мм осадков — на 85% выше нормы.

Можно ли предупредить подобные паводки? Пока на этот вопрос ученые отвечают отрицательно. Но вот эффективнее защищаться от таких ЧС можно. Основной инструмент защиты — регулирование стока рек. Главный инженер Бурейской ГЭС Василий Татарников рассказывает, что Бурейская ГЭС полностью выполнила свою задачу по регулированию стока: «Да что там говорить, в устье Буреи вода текла в обратную сторону — с Амура!» В «Русгидро» подтверждают: в наводнение 2013 года Зейская и Бурейская ГЭС аккумулировали в водохранилищах две трети паводкового стока. Если бы столь же эффективно были зарегулированы другие реки бассейна Амура (Шилка, Амгунь, Сунгари, Уссури), катастрофическое наводнение превратилось бы в рядовой паводок с минимальным ущербом.

В Амурской области отмечена вспышка ящура, забито более 800 голов скота

Фото: ИТАР-ТАСС

Так, например, за время паводка водохранилищем Зейской ГЭС было аккумулировано 18,39 кубического километра — 65% всего стока. Водохранилищем Бурейской ГЭС было аккумулировано 4,77 кубического километра, или 64% всего стока. По состоянию на 23 августа уровень верхнего бьефа Зейской ГЭС составил 319,38 метра при проектной допустимой норме в 315,0 метра. На Бурейской ГЭС соответственно 255,23 против 256,0 метра. Чтобы предотвратить переполнение водохранилищ, с 14 августа производили холостые выбросы воды, интенсивность которых сейчас сокращается.

На китайской территории, где находятся два крупных притока Амура — Уссури и Сунгари (они вместе дают 35% стока Амура), дела с регулированием стоков обстоят неважно. На Сунгари есть водохранилища, но их мощности явно недостаточно. Нынешний паводок это продемонстрировал. Так, в Китае в зону затопления попали территории, где проживает около 3 млн человек, 300 тыс. было эвакуировано, сообщают о 85 погибших и 115 пропавших без вести. Понятно, что нужно делать поправку на плотность населения, но все равно число жертв впечатляет.

Полностью зарегулировать сток не получается. Остается пассивная защита от наводнений в виде строительства прибрежных дамб и контроля за землепользованием: нельзя допускать застройку пойменных, склонных к затоплению участков речной долины.

Но здесь у нас пока мало поводов для оптимизма. Рассказывает Алексей Чернов , ведущий научный сотрудник Лаборатории эрозии почв и русловых процессов географического факультета МГУ: «Защищенность берегов Амура противопаводковыми дамбами с китайской и российской стороны несоизмерима. С китайской стороны длина берега Амура, укрепленного дамбами и берегозащитными сооружениями, в три-четыре раза превышает длину укрепленного берега со стороны России. На некоторых участках Амура с малым количеством населенных пунктов с российской стороны берег не укреплен вовсе».

Так же сейчас обстоит дело и с контролем за приречной застройкой.

По словам Алексея Чернова, затапливаются в первую очередь речные поймы — части дна речной долины, которые по определению должны покрываться полыми водами. Молодые поймы затапливаются почти ежегодно, но есть участки древних или удаленных от реки пойм, которые затапливаются очень редко — раз в столетие. Из-за регулярных затоплений на речных поймах никогда не строили капитальных сооружений, кроме гидротехнических (порты, плотины, мосты, насыпи). Однако в ряде случаев люди получают участки под строительство или строятся сами на высоких поймах и в ложбинах надпойменных террас, в целом уже вышедших из-под уровней затопления, словно забывая, что в экстремальные, но допустимые паводки эти территории затапливаются. «Следовательно, надо исключить застройку речных пойм или при застройке таких территорий производить намыв их высотных отметок выше максимальных уровней паводков и половодий», — считает Чернов.

Сейчас, когда всем очевидна необходимость сдерживать наводнения, вдоль Амура ведутся активные работы по строительству грунтовых дамб. В идеале, конечно, нужно было бы возводить для защиты населенных пунктов капитальные бетонные дамбы, и не сейчас, а заранее. Но, как обычно, понадеялись на авось.

Особенно вопиющ пример Хабаровска. Проект строительства водозащитных сооружений там начал готовиться еще в 1984 году, сразу после катастрофического наводнения. Но до сих пор он так и остался на бумаге. Будем надеяться, что власти извлекут уроки из нынешнего паводка и все-таки озаботятся строительством долговременных водозащитных сооружений.

Типичный пейзаж в селах неподалеку от Благовещенска: дома и огороды пришли в негодность надолго

Фото: РИА Новости

Соевый кластер в нокдауне

Наибольший хозяйственный ущерб паводок нанес сельскому хозяйству Амурской области, важнейшей отрасли областной экономики — здесь и доля АПК в ВРП, и доля сельского населения заметно превышают среднероссийские показатели (см. график).

В последние годы в Приамурье создавался так называемый соевый кластер — комплекс предприятий по выращиванию сои, ее переработке, откорму скота соевым шротом (концентрированным кормом, побочным продуктом маслоэкстракционного производства), последующей переработке мясных и молочных продуктов. Исключительно интересный пример, не типичный для отечественного сельского хозяйства. Входящий, к слову сказать, в Федеральную целевую программу. Теперь все это оказалось перечеркнуто паводком.

Рассказывает Александр Даньшин , сотрудник кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ: «Амурская область года на два — на три выпала из прогрессивного развития сельского хозяйства. Это при условии больших государственных вложений — самой ей просто не выбраться: очень много потерь. Говорят о трех миллиардах рублей ущерба в сельском хозяйстве области. Но это скоропалительные выводы. Думаю, там нужно в три раза, а может, и в четыре раза больше средств, чтобы достичь хотя бы того уровня, который был. Соевый кластер на какое-то время окажется заморожен. Развития не будет, будет стагнация».

Кроме того, по словам Даньшина, для сельскохозяйственных угодий опасно не только затопление: даже переувлажнение приводит к порче урожая. Вроде бы воды на поверхности земли нет. Но и урожая тоже нет. Соответственно, нет и семенного материала, а значит, низки шансы на хороший урожай будущего года. По оценке министра сельского хозяйства Амурской области Сергея Вологдина , оказалось затоплено более 53% всего ярового сева Приамурья, а 480 тыс. гектаров посевных площадей подверглось переувлажнению.

Непростая ситуация и в животноводстве Приамурья. «Мы пока не видим, чем будем кормить 80 тысяч голов крупного рогатого скота, — сокрушается губернатор Амурской области Олег Кожемяко . — Многие предприятия взяли кредиты под посев зерновых, под закупку техники, скота. Сейчас они будут вынуждены эти кредиты отдавать. Это убьет сельское хозяйство и оставит на долгие годы область без средств к существованию».

Трудные вопросы

Существенный урон нанесен и нетоварному сельскому хозяйству Приамурья — личным подсобным хозяйствам, основе социальной системы края. Погибли огороды — а львиная доля картофеля и овощей в регионе выращивалась в личных подсобных хозяйствах. Гибель урожая уже привела к росту цен на продукты — и возникла социальная угроза для региона, встал вопрос продовольственной безопасности.

Местные чиновники эту проблему понимают и принимают меры к ее решению.

Так, Сергей Вологдин отметил, что жителям области необходимо 30 тыс. тонн картофеля и 25 тыс. тонн других овощей. «Создана рабочая группа, которая будет прорабатывать вопрос закупки овощей в регионах Восточной и Западной Сибири, а также в Республике Беларусь. Мы планируем заключить контракты на поставку овощной продукции и с началом уборки урожая доставлять ее в Приамурье, где она будет распределяться», — говорит областной министр.

Численность лиц, подлежащих эвакуации, доходит до 20 тыс. человек. Однако многие люди отказываются покидать свои дома, опасаясь мародерства

Фото: ИТАР-ТАСС

Пришли в негодность запасы топлива — Олег Кожемяко уже отметил необходимость проработать с Росрезервом вопрос обеспечения жителей обогревателями или печами, указал на необходимость введения льготного тарифа на завоз угля в регион. Нужно ни много ни мало 1,3 млн тонн.

Паводок принес ощутимый ущерб жилому фонду Амурской области. Непригодными для проживания в регионе признаны 2057 домов. Еще в 1217 домах, чтобы подготовить их к зимовке, потребуется заново отстраивать отопительные печи. Власти Амурской области уже прорабатывают варианты временного размещения потерявших жилье до возведения какой-то замены, рассматривают вопросы обеспечения строительными материалами, думают, как не допустить взлета цен на них.

Паводок привел к обострению эпидемиологической обстановки. В Амурской области отмечена вспышка ящура, уже было забито чуть больше 800 голов скота. По всей видимости, все дело в том, что затопившая леса вода подняла и издохшую от каких-то заразных болезней лесную живность. Не только подняла, но и отнесла к водозаборам. Власти Амурской области настоятельно рекомендуют жителям кипятить воду во избежание заражений (пока вспышек инфекционных заболеваний не зарегистрировано). Но как быть с водой для скота? Тоже кипятить? А если это сельское стадо в 1000 голов, и каждая корова выпивает в сутки литров по 40–50 воды?

Ответов на многие вопросы пока нет. Но именно они во многом и определят облик области после стихийного бедствия.

Талакан—Благовещенск—Москва

Карта

Наводнение в Приамурье

График

Село играет важную роль в Приамурье