Я обещал, но не обещал выполнять

Я обещал, но не обещал выполнять

Геворг Мирзаян

Несмотря на принесенные Тель-Авивом извинения, Анкара продолжит проводить антиизраильскую политику в регионе

Коллаж: Александр Козлов; Фото: EPA, East News

В пятницу 22 марта израильский премьер Биньямин Нетаньяху позвонил своему турецкому коллеге Реджепу Эрдогану и принес извинения за гибель в 2010 году турецких граждан при штурме гуманитарного конвоя, пытавшегося прорвать блокаду Газы. Этот шаг был воспринят большинством мировых СМИ как израильско-турецкое примирение и сигнал о возобновлении стратегического сотрудничества между двумя странами. Учитывая нестабильность ситуации на Ближнем Востоке и общие интересы у Анкары и Тель-Авива, такое развитие событий могло бы быть весьма плодотворным. Однако оно вряд ли состоится.

Выхода не было

Трехлетняя принципиальная позиция израильского МИДа, называвшего гуманитарный конвой «турецкой провокацией» и не считавшего нужным за что-либо извиняться, была перечеркнута двадцатиминутным телефонным разговором между израильским и турецким премьерами. «Израильское расследование инцидента выявило ряд ошибок в ходе проведения операции, и премьер-министр принес турецкому народу извинения за те из них, которые могли привести к гибели или ранениям (турецких граждан. — “Эксперт” ), и согласился выплатить компенсации», — говорится в заявлении канцелярии Нетаньяху. В Израиле это решение вызвало как минимум неоднозначную реакцию.

Сам Биньямин Нетаньяху объясняет свой поступок обострением ситуации на израильских границах. «Усугубление кризиса в Сирии стало решающим фактором при принятии решения… Сирия распадается, гигантские запасы современного оружия начинают попадать в руки различных группировок. Самой большой опасностью является попадание химического оружия в руки террористических организаций… Важно, чтобы Турция и Израиль, граничащие с Сирией, могли сотрудничать и действовать сообща против иных угроз в нашем регионе», — написал Нетаньяху на своей странице в социальной сети.

Ряд израильских политиков поддержал премьер-министра. «Извиняться бы все равно пришлось. До последнего времени стратегией Израиля было поддержание хороших рабочих отношений как минимум с двумя из трех своих великих соседей (речь о Турции, Египте и Иране. — “Эксперт” ). Сейчас, когда ситуация изменилась и Египет с Ираном проводят враждебную Израилю политику, он просто не может игнорировать Турцию», — сказал «Эксперту» депутат кнессета 18-го созыва Роберт Тивьяев . По его словам, проводимую три года линию на отказ от извинений нельзя назвать сильной политикой: «С одной стороны, министр иностранных дел Авигдор Либерман сказал, что Израиль не будет извиняться перед турками. С другой — министр обороны страны и другие политические деятели параллельно искали отношений с Турцией. Такая двойственная позиция позволила Турции жестко стоять на своем».

Сейчас же, по мнению тех, кто разделяет позицию премьера, перед Израилем и Турцией открываются возможности для плодотворного сотрудничества. «Возобновление прямых турецко-израильских контактов и перевод отношений в управляемое и спокойное русло выгодны для всех стран региона. Израильско-турецкое сотрудничество может успокоить ряд проблемных точек в регионе», — говорит «Эксперту» турецкий политолог Тулин Далоглу . По ее мнению, одно из перспективных направлений этого сотрудничества — координация усилий по контролю за сирийским химическим оружием. «Может, у Турции и Израиля разные взгляды на постасадовскую Сирию, однако ни одна из сторон не заинтересована в том, чтобы это оружие попало не в те руки», — отмечает Тулин Далоглу. Другое важное направление — сотрудничество при разработке богатых углеводородных месторождений Восточного Средиземноморья. «Израиль и Турция могут сотрудничать не только в добыче, но и в доставке этих энергоресурсов на мировые рынки. Так, от Израиля до Греции почти 2000 километров, а от Хайфы до Джейхана — 460 километров. Прокладка трубы по дну Средиземного моря в Джейхан (который уже имеет всю необходимую инфраструктуру для экспорта углеводородов на Запад. — “Эксперт” ) будет стоить куда дешевле», — подчеркивает Далоглу.

Реджеп, возьми трубку

Впрочем, есть и другое объяснение неожиданного израильского раскаяния. Многие считают, что позвонить Эрдогану Нетаньяху убедил Барак Обама , впервые за время своего президентства прибывший с визитом в страну, которую называют основным союзником США на Ближнем Востоке. «Израильский премьер-министр не может не пойти навстречу американскому президенту, когда у Израиля на носу война с Ираном, развал Сирии с ее химическим оружием, полный коллапс палестинской национальной администрации, гражданская война в Египте, которая с высокой степенью вероятности выльется в коллапс Египта и войну с Израилем. Пришлось наступить на горло собственной песне, в обмен на что уровень американо-израильских военных и разведывательных контактов не был снижен», — говорит «Эксперту» президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский .

Мотивы просьбы Обамы, по словам Евгения Сатановского, не имеют ничего общего с безопасностью израильского государства: «Обаме Израиль безразличен, самого Нетаньяху американский президент терпеть не может. Безразличны ему, по сути, и Турция с Сирией. Ему сейчас просто нужна миротворческая победа, ведь везде на Ближнем Востоке его политика проваливается. Он провалился с арабской весной, и вся политика Хиллари Клинтон рухнула 11 сентября 2012 года, когда впервые за 30 лет убили американского посла. Он с треском провалился в Афганистане, капитулировав перед талибами, проиграл в Ираке, фактически закрывает глаза на создание иранской ядерной бомбы, поскольку очень не хочет воевать с иранцами. Так что президент решил положить в свою миротворческую копилку хотя бы израильско-турецкое примирение».

Впрочем, не исключено, что о Сирии и ее соседях президент все-таки думал. Насильное публичное примирение Турции с Израилем может объясняться попыткой США каким-то образом урегулировать выходящую из-под контроля ситуацию в Сирии. Вашингтон обеспокоен возможностью перехода этой страны под власть радикальных экстремистов, поддерживаемых Заливом, и намерен создать ось Израиль—Турция—Иордания—США, чтобы привести к власти в Дамаске правильных «борцов за свободу». Вашингтон совсем не заинтересован в том, чтобы после победы сирийской оппозиции революция была экспортирована в Иорданию, был создан второй (после египетского) фронт возможной войны с Израилем и образован Сирийский Курдистан. Скорее, постреволюционная Сирия нужна ему как санитарный кордон на пути проникновения Ирана на Ближний Восток.

Извинений мало

Однако даже если план турецко-израильского примирения — часть большой политической игры США по стабилизации Ближнего Востока, Реджеп Эрдоган в этом плане не участвует. «Эрдоган использовал Обаму как молоток, для того чтобы ударить Нетаньяху по пальцам», — говорит Евгений Сатановский. Судя по последним действиям турецкого премьера, примиряться с Израилем он не намерен. Не потому, что не хочет, а потому, что конфликт с Израилем является опорой всей турецкой внешней политики.

На Ближнем Востоке есть фраза «Я обещал, но я не обещал выполнять». Так, сразу же после принесения Израилем извинений Турция отказалась идти на ответные уступки. В частности, отказалась предоставлять данные американского радара, который с турецкой территории контролирует иранское воздушное пространство. Вообще, Анкара попыталась выжать из ситуации все. «Когда Израиль будет выполнять свои обещания, тогда и будет нормализация. В ином случае пусть не обижаются. Мы говорим это четко и ясно», — отметил турецкий премьер. Причем под обещаниями тут имеется в виду не выплата компенсаций семьям погибших при штурме, а деблокада Газы — именно так, в трактовке турок, нужно понимать обещание Нетаньяху «облегчить гуманитарную ситуацию».

Позиция Турции логична, если учесть, что в последнее время она терпит одно дипломатическое поражение за другим. Попытки Анкары на волне арабской весны выйти в лидеры арабского мира успехом не увенчались: еще не оправившись после Тахрира, новый Египет пытается вернуть себе лидерство в регионе. «Эрдоган проваливается и в Сирии — подконтрольная Анкаре Сирийская свободная армия теряет позиции, а на первый план выходят лояльные Эр-Рияду и Дохе салафиты и “Братья-мусульмане”. Дошло до того, что на главу ССА полковника Асада было совершено покушение — и организацию этого акта приписывают отнюдь не его тезке Башару Асаду», — рассказывает Евгений Сатановский. Более того, аналитик говорит об угрозе развала Турции: «В Восточной Анатолии (населенной турецкими курдами. — “Эксперт” ) государственные чиновники передвигаются только днем и только под армейским конвоем. Армия там в постоянной боевой готовности. Государственные флаги Турции в городах не висят. А между прочим, в Революционной партии Курдистана всегда преобладали сирийские курды. И если сейчас Сирийский Курдистан станет тем же, чем уже является Иракский Курдистан, то угроза развала будет вполне реальной». В этой сложной ситуации дипломатические победы над Израилем могут стать для реноме Турции спасительным кругом.

Однако Израиль обеспечивать эти победы не намерен — в его понимании никакой блокады Газы нет, есть лишь досмотр всех грузов, идущих в сектор. «Вся кампания вокруг снятия блокады сводится к тому, чтобы снять этот досмотр, — говорит Евгений Сатановский. — Ведь сейчас иранские ракеты среднего радиуса действия приходится пилить на три части и протаскивать через туннели, после чего они теряют в точности. Кроме того, есть проблемы с провозом спецарматуры и цемента особых марок, который используется для создания бункеров». По мнению эксперта, новый министр обороны Израиля Моше Яалон в отличие от его предшественника Эхуда Барака — «вполне прагматичный человек, который не играет в политические игры и не особо заботится о своем международном имидже».