Глава 4 «Партия Прогресса»: Необходимость или «Игрушка» Навального?

Глава 4

«Партия Прогресса»: Необходимость или «Игрушка» Навального?

26 июня 2012 года один из ключевых «игроков» в команде Навального депутат гордумы Екатеринбурга Леонид Волков (о нем персонально речь еще пойдет) объявил о своем намерении заняться партийным строительством[166]. Сторонники Навального пытались «оседлать» смиряющуюся волну протестных настроений. Уже через несколько дней в Москве был сформирован организационный комитет Всероссийской политической партии «Народный Альянс», которую планировалось создать на базе проекта «Демократия-2».

В оргкомитет вошли в том числе исполнительный директор Фонда борьбы с коррупцией Владимир Ашурков (тот самый, из «Альфы»), депутат екатеринбургской гордумы Леонид Волков, координатор проекта «РосВыборы» Георгий Албуров, политолог Федор Крашенинников, председатель правления фонда «Конструктивный проект» Владислав Наганов [167].

Примечание

«Демократия-2»[168] — попытка практической реализации идей, которые изложены в книге «Облачная демократия», написанной Леонидом Волковым и екатеринбургским политологом Федором Крашенинниковым.

В предложенной электронной системе реализуются механизмы, о которых идет речь в книге, такие как подвижное голосование и матричное делегирование голоса. Предполагалось, что в системе можно регистрироваться, вести собственный блог, создавать группы, ставить вопросы на голосование и обсуждать их, а также самостоятельно принимать различные решения.

Под «облачной демократией» авторы понимают систему распределенного принятия решений большой группой людей. По мнению авторов, она сочетает в себе лучшие черты прямой и представительной демократии. Участник системы может по части вопросов делегировать свой голос представителю, а по оставшейся части вопросов оставить право принятия решений за собой, работая таким образом в реальности «прямой» демократии.

Авторы полагают, что система может стать попыткой выработки абсолютно прозрачного подхода к процессу принятия решений по всем актуальным проблемам политической и общественной жизни России. Предполагалось также, что проект при наборе критической массы людей может стать инструментом влияния на процесс принятия политических решений.

Навальный, в свою очередь, одобрил идею создания партии, но заявил, что он не собирается вступать в нее, так как хочет сконцентрироваться на своих проектах[169]. Скорее всего, это было уловкой, чтобы избежать проблем при регистрации партии в Минюсте, — в команде Навального были уверены, что в ведомстве настроены всячески затруднить легализацию партийного проекта.

В конце июля 2012 года Леонид Волков сдал необходимый пакет документов для регистрации партии в Министерство юстиции. Выбор названия партии он объяснил следующим образом: «„Альянс" — слово, не сильно затасканное на политической арене. А „народный" — потому что он народный»[170].

В декабре того же года в Москве прошел учредительный съезд партии, в ходе которого были приняты Устав и Программа партии, а также избран Центральный совет (ЦС) в следующем составе:

• Албуров Георгий Валентинович (Москва)

• Ашурков Владимир Львович (Москва)

• Безруких Олег Анатольевич (Красноярский край)

• Волков Леонид Михайлович (Свердловская область)

• Голубев Роман Александрович (Тульская область)

• Доможиров Евгений Валерьевич (Вологодская область)

• Косарецкий Артем Анатольевич (Алтайский край)

• Кравченко Анатолий Игоревич (Воронежская область)

• Крашенинников Федор Геннадиевич (Свердловская область)

• Кучин Юрий Витальевич (Приморский край)

• Наганов Владислав Игоревич (Москва)

• Ренёв Денис Владимирович (Приморский край)

• Соболь Любовь Эдуардовна (Москва)

• Струнин Антон Викторович (Пензенская область)

• Хоменко Александр Николаевич (Москва)

Для оперативного политического руководства на первом заседании был сформирован президиум ЦС из пяти членов: Владимира Ашуркова, Леонида Волкова, Федора Крашенинникова, Георгия Албурова и Владислава Натанова[171].

Секретарем Центрального совета был избран Владимир Ашурков, руководителем исполкома — Владислав Наганов.

Такая красивая картинка партийного строительства «разбилась о быт»: юристы проекта и его организаторы не смогли даже в новых смягченных условиях партийного строительства собрать достаточное количество последователей по регионам и, главное, оформить качественно документацию. Эта тенденция, кстати, проявится и позже: в 2015 году группа Навального не сможет собрать достаточно подписей для регистрации на выборах в незначительном количестве регионов и проиграет их в Костроме с результатом в 2,2 %, зарегистрированная, к собственному удивлению.

В апреле 2013 года Министерство юстиции отказало в регистрации партии, так как обнаружило недочеты в документах[172]. Для устранения обнаруженных недочетов в июне того же года партия провела еще один учредительный съезд и повторно подала документы на регистрацию. Но в начале июня Минюст снова отказал партии в регистрации, поскольку часть упомянутых делегатов учредительного съезда в действительности на нем не присутствовали[173]. Возможно, проблема была в том, что организатором процесса был Леонид Волков, на наш субъективный взгляд, крайне неудачливый технолог-организатор. Немного забегая вперед, отметим, что он «провалит» еще не одну кампанию, регистрацию, проект…

Уже в ноябре 2013 года партия провела новый учредительный съезд, на котором Алексей Навальный был официально избран ее председателем. Кроме того, была представлена программа. Над экономической частью программы поработал экс-ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев[174].

Тезисы программы «Народного Альянса» были созвучны тезисам предвыборной программы самого Навального на выборах мэра Москвы. В частности, партия предлагала изменить Конституцию России в части сокращений полномочий президента РФ в пользу полномочий парламента, снизить порог прохождения партий в Госдуму, провести реформу правоохранительной и судебной системы, создать муниципальную полицию[175].

В экономической части программы партия выступала за уменьшение доли государства в экономике и постепенную приватизацию. В области национальной политики предлагалось ликвидировать перекос в финансировании некоторых регионов страны, а также ввести визовый режим со странами Средней Азии[176]. По сути, было предложено «похоронить» проект евразийской экономической интеграции, подорвав влияние России на постсоветском пространстве, и сосредоточиться на развитии по «либеральным лекалам».

После съезда партии соратники Навального формально продолжили попытки ее регистрации, но уже в январе 2014 года Министерство юстиции снова прекратила регистрацию партии. Примечательно, что после избрания Навального председателем «Народного альянса» партия Андрея Богданова «Родная страна» подала в Минюст документы об изменении своего названия на «Народный Альянс», которое Минюст поддержал. Это сделало невозможным последующую регистрацию под названием «Народный Альянс» партии Навального, так как существование двух партий с одинаковыми названиями противоречит закону[177].

Заметим, что таков был своеобразный «привет» Навальному от политтехнологов, которых, вместе с политологами, команда кандидата в мэры Москвы предлагала «перевешать на люстрах» (буквально).

Так что в феврале 2014 года партия «Народный Альянс» Навального была переименована в «Партию Прогресса». В этом контексте стоит отметить, что после переименования партии журналисты тут же провели аналогию с норвежской «Партией Прогресса», самым известным членом которой являлся известный массовый убийца Андерс Брейвик ^[178].

К концу февраля 2014 года «Партии Прогресса» все-таки удалось зарегистрироваться, но вновь неправильное оформление документов по части регистрации региональных отделений вызвало претензии Минюста, который в своем официальном сообщении отметил: «Документы, представленные „Партией Прогресса" в территориальные органы Министерства юстиции; подписаны Ашурковым В.Л. — то есть неуполномоченным лицом. Таким образом, представленные документы не могут являться основанием для регистрации. В регистрации региональных отделений будет отказано»[179].

Весь 2014 год и начало 2015 года «Партия Прогресса» безуспешно пыталась зарегистрировать свои региональные отделения. В итоге 28 апреля 2015 года Министерство юстиции окончательно лишило партию государственной регистрации. Так, согласно ФЗ «О политических партиях», политическая партия должна осуществить государственную регистрацию региональных отделений не менее чем в половине субъектов России не позднее чем через шесть месяцев со дня государственной регистрации самой политической партии; «Партия Прогресса» требования закона не выполнила[180].

«Играть» в партийное строительство любит не только Навальный, но и его ближайшие соратники. Данный факт отмечается не только нами, но и бывшими соратниками Навального и коллегами по внесистемному оппозиционному цеху.

Известный блогер Максим Кац охарактеризовал «Партию Прогресса» как «клуб друзей» Навального[181]. По мнению Каца, Навальный продолжает заниматься своей политической «раскруткой», а не партийным строительством.

За громкими заявлениями Навального о том, что «Партия Прогресса» является реальной политической силой, стоит лишь то, что в его группе свято верят в следующее: раз партия испытывает затруднения при регистрации, значит, этому препятствует Кремль, раз он этому препятствует, значит, боится и т. д. Вот и получается на горизонте «великий и ужасный» Навальный, которого так боятся власть имущие.

Стоит также отметить, что с отменой государственной регистрации партии стало заметно стремление Навального использовать собственный «PR-проект» для дискредитации официальных властей и для попыток поднять новые волны протестных настроений. В одном из своих заявлений он отметил: «До тех пор, пока мы через массовые мероприятия не заставим включить себя в бюллетени; нас туда не включат. Никаких других способов заставить их сделать это, кроме как выйти на улицы, нет. Мы все не хотим мерзнуть на улице, в сугробе, в фонтане, а потом ехать куда-то в холодном автозаке. Но это нужно делать»[182].

Приведем комментарий бывшего активиста «Партии Прогресса» (с сохранением особенностей оригинала):

«Свои заседания и съезды „Портил Прогресса" проводит в ФБК по причине отсутствия помещения. Вообще у любой партии есть два назначения. Первое — это выборы, в которых эта партия принимать участия не могла. Соответственно, сразу эту функцию мы убираем. Второй вариант — она могла координировать какие-то протестные действия, но она не аккумулировала какой-то заметный актив.

Весь актив московский, то есть весь актив „Партии Прогресса" составляет человек 50. И он как был год назад 50 человек, так сегодня он уже 40 составляет. Я помню, что вся суть работы „Партии Прогресса" заключалась в том, что раз в две недели собирались, обсуждали кучу тем и расходились. То есть это своеобразный кружок по интересам и ничего более.

Ничего именно прикладного там не было, то есть это был сбор людей с разными интересами, специализацией и, как правило, людей, мало смыслящих в том, что они делают. Люди пытаются казаться политическими деятелями, при этом являясь простыми активистами.

Навальный сделал это, просто чтобы показать, что да, у меня есть партия, ее не регистрируют, вот так и получается все, как всегда, грустно и бесполезно.

Хорошим показателем было то, что он очень хорошо влился в партию „ПАРНАС" и пользуется их регистрацией. Это фактически демонстрирует то, что „Партия Прогресса" непонятно к какому течению себя относит. Левая она или правая? Центристская? Почитав программу, это сложно определить.

Нельзя выстроить партию вокруг борьбы с коррупцией и на негативе. Негатив не сильно объединяет. Коррупция? Здорово. Предложите систему, которая не будет позволять таких вещей. Даже если Навальный это предлагает, то это предложение чиновника, но не политика. Предложение политика — это предложение национальной идеи и вектора развития.

Этого Навальный в рамках партии до сих пор предложить не смог».

Наблюдатели отмечают, что любые политические проекты Навального «подточены» под формирование его собственного имиджа, будь то имидж «борца с коррупцией», «единственной реальной альтернативы Путину», «главного оппозиционера страны» или «пострадавшего за правду». В дальнейшем узнаваемость и возможность быть «лидером мнения» превращаются в конкретные финансовые потоки.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.