К новой внешнеполитической доктрине!
К новой внешнеполитической доктрине!
Когда лет десять назад Северо-Атлантические политики впервые заявили о возможности расширения блока НАТО, они аргументировали это тем, что у НАТО, в отличие от времен холодной войны, нет никаких враждебных намерений в отношении России. На это российский МИД и Министерство Обороны ответили короткой и мудрой фразой: «В политике имеют значение не намерения, а возможности». Намерения ? это пена, они изменчивы: сегодня есть, завтра ? нет. А вот возможности ? это нечто более солидное и то, что принимается в расчет при осуществлении настоящей ответственной политики. Все искусство дипломатии, на самом деле, состоит только в том, чтобы обменивать намерения на возможности, внушать врагам, нейтральным государствам, а заодно и друзьям, что твои намерения и помыслы чисты, и на этом основании усыплять чью-либо бдительность и получать новые территории и выходы к морю, контроль над проливами, возможности создания военных баз, размещения ракет и т.д., и т.п.
Мы видим, как эта основная задача дипломатии прекрасно выполняется северо-атлантистами, и мы видим, какая путаница происходит в голове у наших дипломатов. НАТО продолжает расширяться, пассионарный исламский мир давит Россию с юга, на Востоке над нами нависает гигантский могущественный Китай. Не случайно в европейских СМИ появились статьи и документальные фильмы на тему скорой смерти России. Если страна является чрезвычайно ослабленной в демографическом, экономическом и военном плане, то она не выживет в условиях, когда ее окружили с трех сторон гораздо более могущественные соперники, тем более, что Россия контролирует такие нужные всем трем сторонам природные ресурсы. Мир вступает в железный век, в век борьбы за иссякающие газ, нефть, воду, лес и прочее. Теоретик войны Клаузевиц говорил, что войны начинаются именно тогда, когда одна из стороны контролирует ресурс, нужный другой стороне, поэтому, пророчат некоторые западные аналитики, «в XXI веке Россию будут рвать на части». Если сегодня Европа улыбается нам и имеет «добрые намерения», то это не значит, что в скором времени она не захочет организовать новый Крестовый поход. Ползучая экспансия уже идет. В течение 90-ых годов мы потеряли восточную Европу и Прибалтику, в последние годы ? Грузию, Украину, Молдавию, ослабили влияние в Средней Азии. Если китайцы улыбаются нам и демонстрируют «добрые намерения», то это не значит, что после 2010 года они не начнут организовывать массовую нелегальную эмиграцию для того, чтобы устроить на Дальнем Востоке «Амурское Косово», это не значит, что они не начнут подкупать монгольскую, тувинскую, бурятскую элиту для того, чтобы они объявили о национальном суверенитете и сделали на Дальнем Востоке еще две ? три мятежных Чечни. Сегодня нам улыбается Казахстан и тоже демонстрирует «добрые намерения», но это государство с населением в 10 раз меньшим, чем Россия обладает почти такими же запасами нефти и скоро начнет играть огромную роль в мусульманском мире. И, кто знает, заинтересовано ли он будет в России как сильном соседе, или, наоборот, захочет вовлечь в орбиту своего влияния мусульманский Кавказ, Башкирию, Татарстан, в которых уже сильны экстремистские настроения.
Совершенно очевидно, что со всеми этими проблемами России одной не справиться. Рассчитывать можно только на помощь союзников. Очевидно, что США, например, крайне не заинтересовано в том, чтобы Китай приобрел русскую Сибирь и Дальний Восток. Если такое случится, Китай получит абсолютную самостоятельность и такой тыл, который позволит ему сразу стать первой сверхдержавой на планете и в скором времени вытеснить США. Очевидно, что в усилении Китая не заинтересована Япония. Очень косо смотрит как на Китай, так и на пассионарный мусульманский мир стремительно растущая Индия, которая, по прогнозам экспертов, к 2030 году станет четвертой экономикой мира. Многие европейские интеллектуалы в свою очередь, стали постепенно понимать, что Россия, как и в давние времена, является для Европы щитом от пассионарного мусульманского мира, и разрушение России может привести только к тому, что Европа, и так уже испытывающая серьезные трудности с мусульманами, окажется с ними лицом к лицу и не способна будет противостоять.
Не надо много ума, чтобы предсказывать конфликты цивилизаций и огромные геополитические войны за мировые ресурсы в XXI веке. Обо всем этом многократно писали всевозможные ницше и данилевские, шпенглеры и хантингтоны, киссиндджеры и бжезинские. Совсем иное дело ? это попытаться предложить миру сбалансированную модель, которая позволила бы успешно развиваться и избежать геополитических конфликтов. Одной из таких моделей является модель российского ученого Владислава Савина. Он, как и многие другие исследователи, исходит из того, что попытки каждой страны бороться за свое место под солнцем и следовать индивидуальным эгоистическим интересам приводят к прямо противоположному, а именно, к конфликтам и к тому, что ее интересы именно и пострадают. Война всех против всех вредна всем. Следовательно, страны в своей внешнеполитической деятельности должны следовать не только своим интересам, но стремиться вступать в союзы и соблюдать союзнические обязательства, взаимно укреплять друг друга. Такие системы более стабильны и гарантируют мир. Вопрос только в том, как правильно строить такие союзы. Зачастую они слишком надуманы и химеричны. Вот, например, известная концепция Примакова о союзе Китая, Индии и России. При всей внешней красоте и силе могущего получится союза, мы прекрасно понимаем, что он обречен на неудачу просто потому, что между Россией и Китаем, а так же между Китаем и Индией находится серьезное конфликтное пространство, и мы никогда не придем к согласию по его поводу. Вообще, все страны, которые имеют между собой общие границы, обречены на конфликты. Да, соседние государства могут жить мирно. Но помните, с чего начиналась статья ? есть намерения, а есть возможности. История показывает нам, что между двумя соседними государствами время от времени возникают конфликты. Как правило, их сопредельные территории на протяжении веков уже были либо в составе одного, либо в составе другого государства. Наиболее правильный подход к проблеме ? это старая китайская стратегия: «дружить через соседа». Впрочем, тут нет ничего специфически китайского. Александр Третий, прозванный «миротворцем» за то, что не дал втянуть Россию ни в одну войну, действовал так же. Он отказался от химерической идеи «славянского единства», а так же от не менее благодушной идеи «союза трех императоров» (России, Германии, Австро-Венгрии) и заключил союз с Францией, чем и создал сбалансированную систему европейской безопасности. Только тогда, когда ты знаешь, что в тылу у соседа находится твой союзник, ты спокоен за свои границы. Но и твой союзник должен знать, что в случае его конфликта с соседом, ты придешь ему на помощь и ударишь противника в тыл. А для того, чтобы у вас с союзником не было соблазна вдвоем полакомиться соседом, у самого соседа должны быть союзники в ваших тылах. Только такая система, в которой страны через одну держат друг друга за «мягкое место», является реалистичной, прагматичной и, в то же время, сбалансированной и устойчивой.
В мире можно выделить девять больших геополитических пространств со сходными культурно-историческими кодами. Это Северная Америка; Латинская (Южная) Америка; Европа; мусульманский мир; черная Африка; Северная Евразия (Россия); Индия; Китай; Австралия с Океанией. Провести границы между этими пространствами трудно, так как существует большое количество спорных территорий, которые невозможно отнести ни к той, ни к другой стороне. Именно эти спорные территории и делают невозможным союз между соседними геополитическими пространствами. Зато геополитические пространства могут прекрасно дружить «через одного», и, таким образом, на Земле возникает три больших коалиции политических пространств. Первая коалиция: Северная Америка ? мусульманский мир ? Австралия. Вторая коалиция: Европа ? Китай ? черная Африка. Третья коалиция: Северная Евразия (Россия) ? Индия ? Латинская Америка.
Нам, в данном случае, не интересны взаимоотношения, которые складываются в двух других коалициях, отметим только вскользь, что конфликт Америки с мусульманским миром явно идет вразрез с ее собственными интересами, и повсеместное ослабление влияния Америки в мире только доказывает ценность данной концепции.
Давайте разберемся подробнее с естественной коалицией, в которую входит Россия.
В самом деле, Индия не имеет с нами никаких границ и никаких противоречий. История двух наших стран, пожалуй, не омрачена ни одним серьезным инцидентом. Самое главное, что противоречия с Индией не могут возникнуть даже потенциально ? нас разделяют огромные горные пространства. В то же самое время Индия, с ее миллиардным населением и растущей экономикой, находится в тылу у двух наших амбициозных соседей ? она находится в тылу у Китая, и в тылу у мусульманского мира. У Индии есть серьезные противоречия с Китаем и противостояние на грани войны с форпостом исламского мира ? Пакистаном. Индия уже сейчас является серьезным сдерживающим фактором для китайского и мусульманского миров, также как и они являются сдерживающим фактором для нее. Любое усиление соседей не выгодно Индии, и тем более, Индии не выгодно усиления соседей за счет России. Усиление союзника нам абсолютно выгодно. Все, что хорошо Индии хорошо и нам и наоборот. Поэтому должны быть сняты все возможные ограничения на сотрудничество друг с другом. Давайте посмотрим, как же у нас обстоят дела в области сотрудничества с Индией?
Все познается в сравнении.
Товарооборот России с США 14 млрд. долларов.
Товарооборот России с Китаем 15 млрд. долларов. И это при том, что продавая китайцам лес, нефть, газ, вооружения ? мы занимаемся тем, что усиливаем потенциального агрессора. Чудовищная, преступная недальновидность!
Товарооборот России с Японией 9 млрд. долларов
Товарооборот с Германией ? 30 млрд. долларов
Товарооборот с Англией ? 9 млрд. долларов
Даже с Польшей ? 6, 5 млрд. долларов
Даже с Бразилией ? 2 млрд. долларов
С Канадой и то почти миллиард-
Товарооборот России и Индии составляет всего 3 млрд. долларов!
Мы можем вдеть, что во взаимоотношениях с Индией существует какой-то явный рационально не объяснимый невыгодный не им ни нам ПРОВАЛ.
До сих пор наше сотрудничество ограничивается с их стороны чаем, кофе, орешками кэшью (!!!), табаком, касторовым маслом (!!!), семенами кунжута (!!!), лекарствами, тканями, кинофильмами. Мы им поставляем: металл, бумагу, удобрения, уголь (смешно сказать, аж на 2 млн. долларов!!!), военную технику.
Причем, мы в 3 раза больше им экспортируем, чем они нам.
Скажу честно я сторонник того, что по Индии надо создать особое министерство, так как существуют гигантские возможности сотрудничества.
Военная и дипломатическая область. Союзный договор, военный блок вплоть до пакта о взаимном вступлении в войну, в случае нарушения территориальной целостности любой из наших стран. Это охладит горячие арабские и китайские головы.
Сотрудничество в космосе. Совместная станция. У нас есть все для новой МКС. Кроме программного обеспечения. А у Индии есть ПО. Совместные выходы в космос и запуски. Ракеш Шарма в 84 году уже летал. Надо продолжить традицию.
Сотрудничество в сфере высоких технологий связи. У них самая бурноразивающаяся отрасль это Интернет и программирование. И нам есть тут что сказать. Совместные предприятия, захват мирового рынка, вытеснение американцев, на которых и мы, и индусы постоянно работаем.
Военная техника. Необходимо полностью открыться, не надо продавать им старое, лучше вместе создавать новое. Секретов вообще не должно быть между своими.
Биотехнологии и фармацевтика. Тут есть заделы у обеих сторон. У нас есть теория, коллекции биоматериалов, у них производственная база.
Ювелирная отрасль. Богатые традиции с обеих сторон. Наше сырье, их обработка.
Шоу бизнес. Языки похожи. Продвижение русского языка и нашей рок? и поп-музыки проч.
Киноиндустрия. У них есть Бомбей с его производственной базой, у нас старейшие традиции для качественного, умного кино. Совместные предприятия и выход на мировые рынки, вытеснение американцев.
Энергетика. В Индии электрифицировано только 34 процента территории. В связи с этим в 2004 г. была принята программа «Проект национального плана в области электрификации», Для того, чтобы воплотить эту программу в жизнь, Индии предстоит осуществить значительный объем работ по строительству новых электростанций и линий электропередач. Общий объем необходимых инвестиций оценивается в 270 млрд. долл. на период до 2030 гг. Мы можем делать эти инвестиции, получать прибыли, брать подряды на строительство станций и линий. Вот куда надо направить неуемную экспансионистскую энергию Чубайса.При содействии советских организаций в 60-70 годы в Индии было построено 13 тепло? и гидроэлектростанций. Учитывая амбициозную программу правительства Индии по электрификации всей страны, российские компании имеют неплохие шансы на получение заказов на строительство линий электропередач. Топливо. Сейчас в Индии 55 процентов топлива это уголь и биомасса, только 1 процент приходится на атом, на гидроэнергетику ? 2 процента. К 2030 году Индия будет 4ой экономикой мира и в 4 раза увеличится потребление энергии Биомасса будет в 2 раза сокращена и заменена атомом, гидроэнерегикой и газом. Только мы можем строить газопроводы. У нас огромный опыт строительства плотин, а уж по атомным станциям нет никого лучше нас в целом мире.В Индии имеется ряд нефтяных месторождений, обнаруженных с помощью советских специалистов, а также нефтеперерабатывающих предприятий, построенных при содействии бывшего СССР и других стран СЭВ. В настоящее время ОАО «Газпром» осуществляет поисково-разведочные работы на континентальном шельфе. ОАО «Тюменнефтегеофизика» осуществила с индийской государственной нефтяной компанией сейсморазведочные работы. Перспективными с точки зрения российского участия являются также проекты по строительству нефте? и газопроводов в Индии. В настоящее время в их реализации принимает участие ОАО «Стройтрансгаз». Российские предприятия, имеющие значительный опыт в области сооружения магистральных газопроводов значительной протяженности, могут также оказать содействие при строительстве газопровода для импорта природного газа из Ирана. В частности, «Газпром», построивший «Голубой поток», обладает опытом прокладки морских газопроводов. Особую роль играет сотрудничество в области сооружения атомной электростанции в Куанкуламе с использованием реакторов ВВЭР-1000. Для этой АЭС предусмотрены поставки из России урана в течение 40 лет. На строительство этой электростанции Россией был выдан крупный кредит. Имеется также проект сдачи в аренду Индии плавучей АЭС,. Хорошим примером сотрудничества может также стать угольная промышленность. Индия заинтересована в разработке угольных месторождений, а также в импорте технологии обогащения угля. В настоящее время российские фирмы «Росуглемаш» и «Зарубежуголь» ведут с компаниями переговоры. По прогнозам, в ближайшие годы темпы прироста спроса на горношахтное оборудование в Индии будут одними из самых высоких в мире, в связи с чем возможно расширение поставок его из России.
Финансы и кредитование. У нас огромный стабилизационный фонд. Мы уже слышали от наших горе-экономистов из правительства, что деньги девать некуда, а в Россию нельзя. Сейчас берут европейские и американские ценные бумаги. А не лучше ли дать в долг Индии? Причем кредиты могут быть связанными. Под наши же проекты, под наших же строителей, под наших же подрядчиков?!
Транспорт. Строительство железнодорожного коридора-тоннеля через Гиндукуш, что сравнимо по значимости с Суэцким каналом. Путь из Дели в Берлин займет 4-5 дней. Оживет Средняя Азия, а это, в свою очередь, для нее сравнимо по значимости с новым великим шелковым путем. Надо раскрутить совместно фигуру Афанасия Никитина.
Туризм. Индия Мекка всех любителей восточной духовности, всех рерихнутых и искателей Шамбалы. В свою очередь, для индусов Россия великая огромная северная страна, невиданная, экзотичная, совершенно непохожая на то, к чему они привыкли. Надо создавать массы мифов об общем происхождении русских и индусов.
Образование. Индо-европейская культура, язык способствует лучшему общению. Мы можем взаимно обогащать друг друга в различных науках и практиках, в тех отраслях, где преимущества очевидны.
Сельское хозяйство. Многие культуры, растут только в Индии, а другие дальше везти из Южной Америки, а оттуда возят.
Ширпотреб. Огромный российский рынок, рынок холодной страны, миллиардный рынок для их тканей, ковров и т. п.
Возможно, чуть менее внушительный перечень можно написать и по поводу союза с Латинской Америкой. Напомним, что по прогнозам многих аналитиков, Бразилия станет самой динамично развивающейся страной в мире в ближайшие 50 лет. Венесуэла, Куба, Панама, Колумбия, Чили, Мексика занимают по различным вопросам все более антиамериканскую позицию. Объединившись и сформулировав общие интересы, они способны на серьезную транспортную, нефтяную и сельскохозяйственную блокаду северной Америки, в случае пренебрежения их интересами. Военный блок (о котором шла речь в связи с Индией и поставки наших вооружений на этот огромный рынок, развертывание наших спутниковых систем для противоракетной обороны Латиноамериканского блока) способен оказывать стабилизирующее влияние и охранять мир от любых переделов. Образование, туризм, энергетика, сельскохозяйственные поставки, нефтяные картели и проч. поле для возможностей огромны и заделы в советскую эпоху были сделаны большие. В Латинской Америке к русским традиционно отношение самое лучшее из всех стран и народов мира.
Кроме оформления своей коалиции больших геополитических пространств нам необходимо ослаблять коалиции соперников. Вот несколько насущных, животрепещущих требований:
Коль уж США сделали глупость и поссорились с исламским миром, ? своим естественным союзником, то нам необходимо делать все, чтобы этот конфликт длился и ослаблял обе стороны. Нам надо переориентировать вектор агрессии исламского мира на Америку и Европу. Нам выгодна война США и Ирака, США и Ирана.
Нам надо начинать серьезную пиар ? кампанию в США и кошмарить их китайской угрозой, чтобы США легли костьми за наш дальний Восток.
Нам надо так же кошмарить Европу исламской опасностью, показать им настоящих чеченцев, от которых мы пока что их прикрываем. Надо, возможно, даже с помощью провокаций типа 11 сентября разжечь войну между исламским миром и Европой, к этому все готово, надо только поднести спичку, а потом ждать когда трупы твоих врагов проплывут мимо.
Надо препятствовать сближению Европы и Китая и осознанию их общих интересов разделе природных богатств России.
Надо оформлять собственное большое геополитическое пространство, втягивая в него свои традиционные зоны влияния, которые помогают решить самую страшную для нас сейчас проблему ? депопуляции. Надо продумать самые сладкие меры (вплоть да бесплатной раздачи земель в вечную собственность), которые способствовали бы заселению дальнего востока не только частью русских, но и восточно-европейцами, молдаванами, кавказцами, украинцами, азиатами, африканцами, индусами, Это будет второй Новый Свет, новый «дикий запад». И подобно тому, как из дикого запада выроста величайшая империя мира, вырастет она и из «дикого востока».
Все эти проблемы и трудности ? это огромный вызов для российской дипломатии, и есть огромное сомнение ? сможет ли она этот вызов принять и с означенными трудностями справится. Если в США внешняя политика давно уже стала продолжением внутренней, если в сфере внешней политики работают молодые энергичные кадры, профессионалы в вопросах подготовки и проведения проамериканских пиар-кампаний, оранжевых революций, военных переворотов, то российское внешне-политическое ведомство давно уже превратилось в клуб пенсионеров, в место для почетных ссылок федеральных политиков, отработавших свое. Сравните двух послов на Украине времен «оранжевой революции»: американского Хербста и российского Черномырдина. Один вел себя как полноправный хозяин в американской колонии, оказывал давление на Верховную Раду, на администрацию Президента, постоянно проводил совещания с оппозицией, координировал деятельность сотен НГО и НКО, хотя экономическая зависимость Украины от США в 100 с лишним раз меньше, чем от России. В то же время Черномырдин больше выступал в роли шута. Когда Украина смеялась над Черномырдиным, она смеялась над Россией. Добавьте сюда некомпетентность и, по сути, политику предательства национальных интересов со стороны нашего посольства. Я сам был свидетелем того, как в день России ? 12 июня 2004 года подведомственное Черномырдину Одесское Российское консульство не допустило на торжественный прием лидера русской общины Одессы В. Каурова, авторитетного защитника русского языка, Православия. И все это только потому, что у националистических украинских властей Кауров вызывал аллергию, а наше консульство не хотело их раздражать...
Необходима скорейшая реформа всего российского внешнеполитического ведомства, укомплектование его молодыми и профессиональными кадрами, способными вести длительные пророссийские пиар-кампании и дипломатические войны на территориях иностранных государств. Именно там сейчас проходит передняя линия борьбы за Россию. Как красиво сказал Н. Гараджа: «Невозможно построить Россию в отдельно взятой стране». Если нам не удастся в ближайшие десять лет мобилизовать наших союзников и выстроить систему сдержек и противовесов в мире, то Россия погибнет в борьбе на три фронта.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.