Что у него в голове?
Что у него в голове?
Разобравшись с проблемами кадров «Путин Инк» и общего идиотизма ее экономической политики, ответим на второй вопрос. А способен ли ум самого Первого Лица понять то, что необходимо делать перед лицом страшного вызова? Адекватен ли он? Ведь если капитан не знает, куда вести корабль, то крушение — вопрос лишь времени. И внешний фактор (буря мирового кризиса) только ускорит трагедию.
И тут мы приходим к неутешительным выводам. Путин — не прагматик. Каковым был Иосиф Сталин. Он послушно следует неолиберально-монетаристским догмам. Его мышление несамостоятельно. Под влиянием идеологической зашоренности ВВП принимает решения, которые ему же делают хуже. Он — однозначно не прагматик и не эмпирик.
Давайте вспомним, что произошло с 2005 года, с момента написания первой части книги.
Вопреки отчаянным предупреждениям практиков и профессионалов, Путин дал Чубайсу карт-бланш на проведение совершенно идиотской либеральной реформы «Единой энергосистемы». И получил дикий рост тарифов плюс недоинвестирование в отрасль, что грозит всей экономике.
С 2005 года он пробовал запустить так называемые приоритетные нацпроекты (ПНП). «Доступное жилье» кончилось полным провалом: деньги вкачали не в создание новых заводов по производству стройматериалов, не в новые строительные организации, в спрос. То есть, раздали потенциальным покупателям. В итоге цены на жилье выросли вчетверо, а объемы строительства так и не превзошли уровень советской РФ 1990 года. Чуть лучше обстоит дело с ПНП «Сельское хозяйство». Действительно, удалось поднять производство свинины. Но вступлением в ВТО (Всемирную торговую организацию) Путин в 2012 г. под дых врезал свиноводам.
Но это — еще мелочи. Главная ошибка Путина — втаскивание РФ в ВТО в 2012 году. Естественно, за два десятка лет переговоров никто РФ к этому не подготовил. Уже признано: это приведет к потере миллионов рабочих мест и к страшным проблемам промышленных моногородов. Даже вполне лояльные Путину экономисты доказывали, что вступать нельзя — потери вчетверо больше выгод. Что ВТО — не клуб с едиными правилами, а бандоподобная структура. В ней у того больше прав, кто ее создавал и первым вступал. А все последующие получали все худшие и худшие условия — ибо им приходилось удовлетворять требования тех, кто вступил раньше. То есть, договариваться уже не только с Западом, но и с арабами, румынами и т. д. Потому РФ, вступая в ВТО одной из последних, получит место буквально «у параши». Мы не сможем позволить себе даже те защитные меры, что применяют вступившие ранее. Путину говорили: чтобы торговать нефтью, газом и оружием, не нужно никакого ВТО. А если ты хочешь поднять обрабатывающую промышленность, то нужно применять протекционизм, в корне противоречащий нормам ВТО. Хотя бы на время. И если металлурги так желают продавать больше металла, то развивай внутренний рынок (строй новую промышленность), а не заставляй их пробиваться на рынок Запада.
Как правитель, Путин должен был понять: этим вступлением он породит проблемы для самого себя в виде безработицы и закрытия новых предприятий. Но он пошел на этот шаг! Почему? Потому что он буквально зомбирован неолиберальной идеологией. Он не может понять иного. Ведь сказали же «святые отцы» либерализма: неприлично не быть в ВТО. Вот он туда и вступил. В силу примитивности своих представлений. Ему не хватило ума понять, что русские только в силу огромных расстояний и холодного климата России всегда будут нуждаться в том или ином протекционизме, в таможенных барьерах — пускай и не запредельных. Ему пробовали втолковать: все страны, успевшие развиться, начинали с одного: с запрета на вывоз сырья и с поощрения вывоза готовой продукции. А от РФ требуют обратного! Путину говорили: если бы англичане с начале строительства своего капитпализма придерживались бы норм ВТО, то никогда не стали бы промышленно развитой страной. Они до сих пор бы разводили овец и гнали необработанную шерсть в Голландию.
Но все было тщетно. Все — как об стенку горохом.
Путин вступлением в ВТО сам огреб себе большие проблемы.
Я вспоминаю, как мы на клубе «Рой» пытались втолковать власти идиотизм ее действий — не далее, как весной 2012 г.
Что бросается в глаза сразу — так это то, что внятно обрисовать выгоды от вступления страны в ВТО чиновники не могут. Отделываются общими словами. Или примитивным доводом: «Нельзя превращаться в замкнутую Северную Корею. Нужно открываться миру». Как будто Китай до 2001 года, нынешняя РФ или Белоруссия с Казахстаном сейчас — голодающие республики с пустыми прилавками. А ведь они — не члены ВТО.
Но устроители клуба «Рой» (лидер Партии дела Константин Бабкин) представили сравнительное исследование, сделанное вместе с консалтинговой компанией «Бизнес-решения». На тему того, как Китай вступал в ВТО, потратив полтора десятка лет на переговоры (до 2001-го) — и как 18 лет «готовилась» РФ. Так вот: если китайцы действительно готовились и перед вступлением в ВТО провели грандиозную модернизацию своего реального сектора (вложив в это астрономические средства), то в Росфедерации только языком мололи, опуская свой реальный сектор все ниже и ниже.
Прежде всего, РФ еще до завершения переговоров о «ВТОизации» пошла на огромные уступки. За минувшие десять лет средние импортные ставки снизили на треть: с 15 % до 10 %. При этом дополнительно сниженные на четверть ввозные пошлины применяются к товарам из Китая, Кубы, Индии, Турции и Аргентины.
КНР вошла в ВТО в 2001-м, имея средние уровни ввозных пошлин почти на четверть выше, чем у нынешней РФ. При этом китайцы совершенно не боялись конкуренции со стороны других стран: их юань был на 53 % недооценен по отношению к доллару. Их средняя месячная зарплата в 2001-м составляла 110 долларов, в 30 раз меньше, чем в Америке. У РФ этого преимущества уже нет: сейчас средняя зарплата в ней — 800 долларов. Если ни одна страна мира не могла иметь более дешевых рабочих, чем КНР (на чем и строилась выигрышная стратегия китайцев в ВТО), то РФ по сей части безбожно проигрывает. Китай мог обеспечить своим производителям большие и «длинные» кредиты под 6 % годовых, то в РФ промышленники вынуждены занимать под проценты в два с лишним раза больше. И это — в самом лучшем случае. Наконец, китайский экспорт с самого начала на 40 % состоял из готовых товаров. Впоследствии КНР смогла в шесть раз нарастить свой вывоз. А РФ на 80 % вывозит именно сырье, для торговли коим никакое членство в ВТО не нужно. Зато открытие рынка навсегда уничтожит возможность нарастить выпуск несырьевой продукции: поток товаров и изделий от очень сильных конкурентов удушит уже полудохлую российскую индустрию.
Почему? Потому что при подъеме промышленности (индустриализации) неминуем период протекционизма: защиты молодого реального сектора от сильных конкурентов. Нужен энный период, за который молодая индустрия страны должна окрепнуть. В том же Китае период протекционизма с начала рыночных реформ продолжался 22 года (1979–2001). Аналогичным образом действовали южные корейцы, индийцы, бразильцы и т. д. В период протекционизма умные нации вкладывают в промышленность гигантские средства, проводят ее оснащение передовыми технологиями, тренируют кадры, пробуют выйти на мировой рынок с конкурентоспособными товарами — и только потом открывают экономику миру. Именно так и поступили китайцы.
Что делали власти РФ в 1994–2012 годах? Безучастно смотрели на то, как остатки перерабатывающей промышленности страны стареют, теряют конкурентоспособность и квалифицированные кадры. Душили промышленность огромными налогами и непосильными по цене кредитами. Не имели и намека на промышленную политику. И теперь думают, будто открытие рынка поможет провести индустриализацию. Между тем, исследование «Бизнес-решений» неопровержимо показало: при вступлении страны в ВТО выживают лишь те предприятия и отрасли, которые провели модернизацию ДО вступления во Всемирную торговую организацию. Это видно не только по Китаю, но и по Украине.
Таким образом, присоединение РФ к ВТО сейчас означает избиение уцелевшей русской НЕСЫРЬЕВОЙ промышленности. Со всплеском безработицы и дальнейшей деградацией страны. 18 лет так называемых переговоров по присоединению Росфедерации к ВТО были потрачены абсолютно впустую.
Полезно посмотреть, что получила Украина (однотипная с РФ экономика, но только без нефти и газа), вступив в ВТО в 2008 году. Всего лишь через год ВВП Украины упал на 15 %. Хотя, конечно, это наполовину можно списать на последствия мирового кризиса капитализма. (Для сравнения: ВВП стран Европы в те же годы упали всего на 3–4 %). Объем промышленного производства на Украине после вступления упал на 40 %.
Пострадали практически все отрасли промышленности. За исключением одной: производства подсолнечного и рапсового масла. Почему? Потому что эти отрасли были значительно обновлены и технически перевооружены ДО вступления республики в ВТО, в период действия протекционистских мер. Остальные получили тяжелый урон. Выпуск продукции машиностроения упал вдвое (после обнуления пошли на ввоз сельхозмашин и снижения импортной пошлины на автомобили с 25 % до 10 %). Несмотря на открытие сборочных производств иноземцами в целом производство автомобилей на Украине в 2008–2011 гг. снизилось шестикратно. Работы лишилась половина работников отрасли — 18 тысяч из тридцати шести.
Особенно пострадало сельское хозяйство. Закрылось 50 сахарных заводов, было потеряно 11 % внутреннего рынка сахара. В 2,3 раза вырос импорт свинины (2010 г. к 2007 г.). Теперь Украина судорожно пытается изменить условия своего членства в ВТО: чтобы не обанкротиться. Ибо невозможно содержать социальную сферу: число плательщиков средств в пенсионный фонд практически сравнялось с числом получателей пенсий.
Народ на Украине, как и в РФ, в основной своей массе ведать не ведал, что это за ВТО, против вступления в него не протестовал и даже сначала радовался. Ну как же: цены на импортные товары стали снижаться! Однако потом оказалось, что исчезают рабочие места — и денег на покупку подешевевшего импорта просто нет. Так что лоховатость оказалась наказуемой. Примерно то же самое ожидается и в РФ.
Нынешнее вступление РФ в ВТО — настоящий самострел. Нанесение себе увечий собственными руками.
Ввозные пошлины (средневзвешенная ставка) составит 3,2 % (с 10,3 % до 7,1 %). При этом удар наносится по всему несырьевому сектору. При том, что Путин перед выборами 2011–2012 гг. перегрузил бюджет социальными обязательствами и прочими затратами. И теперь наша несырьевая промышленность получит двойной удар: ее не только разорят налогами — ее еще и удушат импортом.
Убивается свиноводство: пошлины на ввоз в РФ живых свиней уменьшаются в 8 раз (до пяти процентов), на импорт субпродуктов — с 25 % до 15 %. Тарифная защита сахаропроизводителей уменьшается на четверть. Импортная пошлина на рис снижается вчетверо. И так далее.
В то же время, снимается ограничение (де факто) на участие иностранных компаний в государственных заказах и закупках. Одновременно снимаются всякие препятствия на вывоз из РФ на некоторые сырьевые товары и полуфабрикаты. Это касается экспорта черных и цветных металлов. (Индустриализация Англии началась с запрета на вывоз сырой шерсти. Хочешь вывозить — вывози готовую продукцию).
РФ отказывается от защиты своей промышленности.
При этом никакое вступление в ВТО, как гласят материалы «Роя», не поможет решить самых проклятых проблем страны.
Во-первых, это не поборет бюрократию и коррупцию.
Во-вторых, вступление РФ в ВТО не приведет к появлению доступных для русского товаропроизводителя банковских кредитов. Ведь банкиры РФ выторговали себе запрет на деятельность филиалов иностранных банков в стране. (То есть, власть отдала промышленность и аграриев на растерзание, а банки — защитила).
В-третьих, никто за нас не сделает громадной работы — разработки, согласования и принятия большого числа стандартов в области технического и санитарного регулирования, в других областях. Такой работы в нынешних ведомствах РФ не ведется.
В-четвертых, даже не начиналась работа по отстаиванию национальных интересов в спорах на межгосударственном уровне и по снятию ограничений по доступу нашей продукции на зарубежные рынки. При этом никаких обязательств по открытию своих рынков для нас у иностранных партнеров РФ просто нет…
Вывод: вступление в ВТО не только снизит конкурентоспособность отечественного производства и не только забьет наш рынок иностранными товарами. Кроме того, снизится привлекательность инвестиционных проектов для отечественного бизнеса. А зачем что-то строить и налаживать производство, коли это становится невыгодным? То же самое можно сказать и о зарубежных инвесторах в промышленность. Ибо есть железный закон: если убираешь протекционизм, то иностранцы предпочитают завозить готовые товары, а не ставить производства этих товаров.
Потому даже по самым консервативным оценкам работу к 2020 г. потеряют 2,2 млн. человек. Темпы роста ВВП к 2020 г. потеряют 2,5 % в год. Прямые потери бюджета от снижения импортных пошлин составят к тому же сроку 300 млрд. рублей в год. А консолидированный бюджет РФ (в итоге всех потерь) будет терять полтриллиона рублей в год.
Самые тяжелые потери ждут пищевую индустрию и сельское хозяйство. Урон — 1,6 млн. рабочих мест, минус 40 % объема производства для пищевки, минус 26 % — для сельского хозяйства. При этом без ВТО рост производства в этих отраслях мог бы составить 14 % к 2020 г.
Далее по степени разрушений идет русское машиностроение: уничтожено будет 300 тысяч рабочих мест. Под нож пускаются тяжелое машиностроение и агромашиностроение. Однако — согласно эффекту мультипликации-умножения — это означает потерю рабочих мест в смежных отраслях. Утраченные способности роста без ВТО — 12 %.
Легкая промышленность РФ, уже практически убитая (1990 г. — 10 % в ВВП РФ, 2011 — 1 %), снизит выпуск еще на 15–20 %.
Вступление в ВТО сразу же обесценит многие стратегии развития отраслей, которые успели разработать и принять наши власти. Например, «Стратегию развития тяжелого машиностроения до 2020 г.», «Стратегию развития легкой промышленности РФ до 2020 г.», программу развития льняного комплекса до 2020 г. — и так далее.
Ведь все эти стратегии-программы предусматривали временную — на переходный период — государственную поддержку (запрещаемую или ограничиваемую ВТО) и меры защиты внутреннего рынка от импорта (что тоже против правил ВТО). А это — недополученнвые объемы производства в 2 трлн. рублей к 2020 г. (в ценах 2012-го). Мы недосчитаемся 1,3 % ВВП образца 2020-го.
В целом потери ВВП РФ к 2020 г. составят 3,5 %, потери промышленного производства — 20 %, а спад в обрабатывающей индустрии составит более 30 %.
Очевидно, что со вступлением в ВТО русские промышленники вместо того, чтобы заниматься развитием и технологическим перевооружением заводов и фабрик, будут вынуждены выпрашивать у правительства помощь и компенсации, добиваться изнурительных торговых расследований, ходить по адвокатам. Нам это нужно?
То есть, вступление в ВТО отчетливо закрепляет положение РФ как сырьевого деиндустриализованного придатка Запада и Китая.
Мы не говорим, что вступление в ВТО моментально приведет к закрытию тысяч предприятий и к коллапсу. Нет — все пойдет постепенно. И народ это проглотит. Страшно иное: не ухудшение нынешнего экономического положения (оно и так неважное, ибо за 20 последних лет поломали многое) — страшна принципиальная невозможность изменить русскую участь и снова сделать РФ промышленно развитой страной. Эту возможность полностью уничтожают. Налицо очевидная шизофрения власти: объявляя о планах по новой индустриализации, она одновременно «ВТО-изирует» экономику, делая эту самую неоиндустриализацию невозможной. Путин решил покончить жизнь политическим самоубийством? Или рассчитывает купить симпатии электората за счет дешевеющего импорта?
Путин объективно затягивает РФ в экономическую петлю. Он уже перенапряг свое третье правление обещанными им огромными социальными и военными затратами в 9 триллионов рублей. Одно это может задушить производство повышенными налогами. Так он еще — вдобавок к этой напасти — насылает на отечественный реальный сектор еще и поток импорта, грозя и вовсе подорвать русское производство. Это что: глупость? Или измена? Но совершенно точно Путин тем самым выведет на митинги против себя сотни тысяч тех, кто в результате лишится работы. Хотя, быть может, не зря официальный Вашингтон признал победу Путина на выборах уже 5-го марта 2012 г. Может, это сделано потому, что ВВП тайно обещал как можно быстрее втянуть РФ во Всемирную торговую организацию, что крайне выгодно Соединенным Штатам? Так сказать, получил гарантию признания личной власти в обмен на новый круг разграбления страны?
То, что происходит, Михаил Делягин метко назвал «действиями либеральных убийц». Отныне понятно, что объявленная властью индустриализацию — отныне всего лишь словоблудие. Обрабатывающая индустрия РФ приговорена к уничтожению.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.