Народная революция

Народная революция

За этими хлопотами полковник не забывал и о внутренних делах. В 1973 году он объявил «народную и культурную революцию». Идея революции включала пять пунктов:

• отмена законов, существовавших в монархические времена, и введение законов шариата;

• борьба с альтернативными революционными движениями, идеологией коммунизма и консерватизма, а также с атеистами, западными шпионами и организацией «Братья мусульмане»;

• раздача оружия народу;

• административная реформа бюрократии, борьба с коррупцией;

• распространение ислама и решительный отказ от всех идей западного происхождения. Каддафи заявил, что бюрократия неэффективна, а народ пассивен и не участвует в жизни страны. Чтобы исправить положение, по всей Ливии были организованы «народные комитеты». Эти выборные административные органы создавались в университетах, на предприятиях, в правительственных учреждениях и СМИ; кроме того, организовывались территориальные народные комитеты. К середине 1973 года народных комитетов было уже больше 2000. СРК как высший орган государственной власти перестал устраивать Каддафи. Было предложено создать представительный орган под названием «Всеобщий народный конгресс» (ВНК). Правда, воплощения последней идеи пришлось некоторое время подождать. Таким образом Каддафи претворял в жизнь заявленный им принцип прямой демократии.

В 1975 году в Ливии был принят первый пятилетний план экономического развития. Огромные прибыли нефтяного сектора позволили сделать инвестиции в сельское хозяйство, промышленность и другие области, не связанные с нефтью. При этом пришлось привлекать квалифицированную рабочую силу из других стран. К чести Каддафи, следует сказать, что в 19701980-х годах уровень жизни населения неуклонно возрастал. В 1980-х ситуация с жильем, образованием, социальными услугами и здравоохранением в Ливии была одной из лучших в Африке.

Ставка корпоративного подоходного налога для иностранных компаний не была фиксированной. Для каждой компании она устанавливалась индивидуально в процессе ежегодных переговоров.

Финансовая система, сложившаяся в Ливии при Каддафи, обладала рядом любопытных особенностей. В частности, ставка корпоративного подоходного налога для иностранных компаний не была фиксированной. Для каждой компании она устанавливалась индивидуально в процессе ежегодных переговоров, имевших некоторое сходство с процессом торговли на восточном базаре. Ставка варьировалась от 15 % (на доход в размере 150 000–170 000 долл.) до 40 % (на доходы свыше 1,5 млн долл.). Кроме того, иностранные компании платили так называемый «налог на джихад». Он составлял 4 % для юридических лиц и 1–3% для физических. Куда уходили поступления от этого налога, никто толком не знал.

Впрочем, достижений в области экономики лидеру революции оказалось недостаточно.