ХАРИЗМЫ
ХАРИЗМЫ
М. КИСЛЮКА. СОБЧАКН. СЕВРЮГИНА. РУЦКОЙ
Харизма, или обаяние, вещь обманчивая, как любое чувство. Вчера Собчак был национальным героем, публика млела от его “выходов” к микрофонам Верховного Совета, его грудная надсадная фистула звенела в ушах народа, как прежде голос диктора Левитана, а сегодня он - жалкий симулянт инфаркта, неубедительный актер клубной самодеятельности - в пижаме кардиологического центра прыгает в окно Европы, как Гришка Отрепьев. Куда девалось обаяние? Не мы ли им наделяем мало-мальски активного политика в вечной жажде видеть во власти образ вождя народного? Этим сознательно пользуются и достигают личного благополучия.
Собчак сбежал от уголовного суда. Простоватого, в сравнении с ним, тульского губернатора Севрюгина - посадили. А ведь тоже была харизма! В противоположность гастрономическому и парфюмерному Собчаку, этот был симпатичен своим обличьем. Произнесешь вслух - Севрюгин, и представится крестьянское изобилие, рыбалка в июле, водочка с огурчиком. Правь губернией, чай свойский, из мужиков, из нашенских. Но вместо севрюжины с хреном получалась нищая Тула, голодная деревня, и опять же. как в случае с лощеным Собчаком, - обыкновенная уголовщина.
Харизма Руцкого не сравнима с двумя вышеприведенными. Народ не только восторженно вопил при виде его усов, но и под танки ложился. Вопрос опять же в том, кто для кого был более ценен? Руцкой для народа, или народ для Руцкого? Жажда совершить героический поступок во главе со смелым вождем привела сотни бойцов под стены “Белого дома” в том октябре. А потом был момент в жизни Руцкого (то ли в Лефортове, то ли в московской квартире), когда он мысленно сказал нам: ну что, вы хотели подергать за колесо истории - я вам дал эту возможность. Теперь в другого влюбляйтесь, готовя очередное жертвоприношение во благо России.
Был перелом в мировоззрении, переосмыление вещей, усталость. Была женщина и, может быть, последняя любовь. “Покоя сердце” запросило, и был миг, когда Руцкой мысленно бросил в сторону русских идеалистов: “А пошли вы все…” И стал строить дачу возле заброшенного аэродрома, чтобы в свое удовольствие полетать на авиетке в тихие летние вечера вместе с молодой женой. Было стремление к новому образу счастья, для достижения которого не “ищут бури”. Но даже тогда еще никто из следящих за судьбой этого человека не решался произнести слово “предательство”. Боевые товарищи великодушны. Это из мафиозной семьи нету хода назад. И мы многое бы простили Руцкому, не будь он столь подобострастен к Ельцину. Это похоже на глупость: уверять всех в том, что народ плох, а Ельцин с Чубайсом - гении современной России. Нужна отвага определенного сорта, чтобы постоянно заявлять такое. Предатель тоже бывает отважен. А теперь в связи с арестом помощников Руцкого его очередные признания в любви к Ельцину уже можно расценивать единственно как мольбу о пощаде.
Четвертым харизматиком в нашей сегодняшней галерее предстает Кислюк - бывший губернатор Кузбасса. Его деловой портрет и жизненный путь излагается далее сухим и строгим языком газетной аналитики.
Александр ЛЫСКОВ
Василий ПОПОК,
собственный корреспондент “Завтра” в Кузбассе
МАСТЕР ПОВОРОТА МОЛОЧНЫХ РЕК Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев направил обращение к Генеральному прокурору Российской Федерации Юрию Скуратову. Очередное. И все о том же - о действиях обладминистрации, которую без малого шесть лет возглавлял Михаил Кислюк.Ранешние обращения Тулеева толковались высшими политическими и юридическими властями как противоборство “двух медведей в одной берлоге”. Но противостояние власти в области - исполнительной, возглавляемой Кислюком, и представительной, во главе которой стоял Тулеев, - о котором так много писали многие СМИ, было не схваткой амбициозных политиков, вульгарно выражаясь, “прогрессиста” и “консерватора”. Суть противостояния заключалась в разном понимании того, для чего и для кого реформы - для самоутверждения номенклатуры или для простого обывателя.Последние события, особенно “рельсовая война”, показали, что переломить ситуацию в Кузбассе никак нельзя без поворота реформ во всей России. А если Кузбассу не очиститься от пакостей недавнего правления, то даже региональные подвижки в сторону общепринятой нормы будут невозможны в принципе. Некоторое время спустя многим показалось, что Тулеев, нырнувший в “текучку”, занятый тушением социально-экономических возгорании и работой на перспективу, не вспомнит о тех, кто, образно говоря, готовил большой пожар в Кузбассе, обкладывая соломой наш дом. Новое письмо в Генпрокуратуру показало - помнит.Есть и нам повод вспомнить, что происходило в последнее время с Кузбассом.Цитирую записку налоговой инспекции и облфинуправления, подписанную их тогдашними начальниками Шиловым и Шинкевичем: “В 1-м квартале 1994 года поступление в бюджет практически всех видов налогов шло с большим напряжением, что объясняется усиливающимся кризисом неплатежей в народном хозяйстве области, дальнейшим спадом объема производства и реализации продукции, работ и услуг”.Чиновники в целом верно оценивают ситуацию. Более того, они понимают больше нас в том, что происходит. Как, к примеру, предприятие уходит от непосильных налогов и исхитряется жить и даже платить работягам: “В ходе контрольной работы налоговыми инспекциями установлено, что значительное число как коммерческих, так и государственных структур часть выручки получают наличными средствами, используя их для приобретения сырья и материалов, выдачи заработной платы, в том время как в картотеке без движения находятся платежные поручения на перечисление платежей в бюджет”.Обходились не без помощи банков, заинтересованных в движении денежной массы именно через них, а не в виде “черного нала”. И об этом тоже есть в справке: “Банки позволяют плательщикам использовать ссудные счета в качестве расчетных, зачисляют на них выручку от реализации продукции, проводят по хозязйственным операциям. А платежные поручения на перечисление платежей предприятия выставляют на расчетные счета. Усложняет работу по взысканию платежей факт открытия предприятиями дополнительных счетов - расчетных, текущих, ссудных, бюджетных”.В уходе от платежей каждый находит свой путь. К примеру, шахта им.Ленина платежные поручения на перечисление налогов адресует в Кузбасспромбанк, а средства, получаемые от продажи угля, поступают на ее второй счет, открытый в Сбербанке. Шахта “Распадская” использует счета своего дебитора - обогатительной фабрики “Кузбасская”, которая ведет оплату шахтовых долгов со своего счета, и это позволяет “Распадской” уклоняться от исполнения инкассовых поручений налоговой инспекции и не платить налог на прибыль, налог на добавленную стоимость, за пользование недрами. Денег, мол, нету.И глава областной администрации Михаил Кислюк издает 17 мая 1994 года одно из самых грозных постановлений за всю свою губернаторскую бытность - “О мерах по стабилизации расчетов в хозяйстве области и мобилизации платежей в бюджет в 1994 году”. Явная суть постановления состоит в том, чтоб не позволить “субъектам экономики” уходить от платежей в бюджет, ибо от него зависит видимое благополучие чиновничества. Подспудный смысл - подготовка меры, которая сделает чиновника хозяином судьбы любого предприятия любой формы собственности.Вслед за постановлением рождается главное - “простой вексель ГлавФУ”. Я бы назвал его гениальным изобретением, возвысившим областное чиновничество до ранга истинных мастеров доения.ОЧЕРЕДЬ ДЛЯ ТЕХ,
КТО БЕЗ ОЧЕРЕДИ Итак, “простой вексель ГлавФУ”. Вот он выдается медицинскому учреждению или школе. И все на этом этапе нормально: у школы или больницы появляется возможность хоть чем-то расплатиться за коммунальные услуги, продукты и медикаменты - не “живыми” деньгами, которых нет, а налоговыми обязательствами. При этом предполагается, что на тысячу, написанную в бумажке, школа получит услугу или материальную ценность весом ровно в тысячу.Так не получается. Предоставляющий услугу просит “скидку”. На специальном языке это называется “дисконт”. Раньше, в советское время, это считалось припиской и преследовалось изо всех сил. Сейчас выглядит как обычная рыночная операция.Но и на этом этапе, когда выходила польза вечно бедным бюджетным учреждениям, с векселем, понемногу превращающимся для производителей товаров и услуг в налоговое освобождение, еще можно было мириться. Однако быстро наступает новый этап - Главное финансовое управление Кемеровской области во главе с Шинкевичем моментально отступает от им же установленных правил - если, так сказать, в теории погашение векселей должно было осуществляться только, как написали аудиторы Счетной палаты в своем заключении: “путем погашения задолженности представителю векселя по платежам в областной бюджет”, то на практике такое погашение стал делать кто угодно.Добавим сюда отсутствие самой возможности какого бы то ни было контроля за обращением векселей. И тот факт, что ГлавФУ не разработало механизм регулирования объемов эмиссии (то есть выпуска) “простых векселей”.“Кто угодно”, о котором было сказано выше, это любой платежеспособный делец. В первую очередь на “простые векселя”, почуяв золотую жилу, кинулись представители самого прибыльного бизнеса, в первую очередь фирмы, торгующие сырьем на внешнем рынке.Выгодность вексельного бизнеса “расчухали” промышленные магнаты и “вошли в долю”. Именно “в долю” - отнюдь не исключаю, что с их “подачи” вексельное обращение распространилось на все сферы кузбасской экономики.Вот информация о внесении налогов в бюджет по 1996 году. Любимая фирма Михаила Кислюка АО “Черниговец”, он там работал до начала своей политической карьеры, внесла свыше 45 миллиардов рублей в виде налогов. Из них свыше 27 миллиардов зачетами, векселями и сертификатами. Квота внесенного в облбюджет - около 15 миллиардов, и здесь практически нет “нормальных” денег.Рангом выше “Черниговца” - богатейший концерн “Кузбассразрезуголь”. Около него кормятся и процветают разномастные дочерние фирмы вроде “Карбо-КХ”, основанной концерновским начальством (буква “К” в логотипе фирмы - начальная от фамилии гендиректора Кузнецова). По-обывательски судя, у “Карбо-КХ”, которая продает коксующийся и энергетический уголь на внутреннем и внешнем рынках, денег куры не клюют.И это правда. Но “Карбо-КХ” в рыночной стихии как рыба в воде. Вот почему она оплачивает обязательства перед бюджетом налоговыми освобождениями, в том числе “простыми векселями” - из 14,5 миллиардов общего платежа только приблизительно полтора миллиарда - “живые” деньги.В списке “экономических субъектов”, извлекающих пользу из ситуации, все сколько-нибудь заметные предприятия области, не говоря уж о “китах” - КМК, ЗСМК, НКАЗ, Кузбассэнерго, Кемеровская железная дорога и иных, которые определяют выражение экономической физиономии Кузбасса.В то же время “простые векселя” весьма популярны среди типично частнопредпринимательских структур, грубо говоря, спекулянтов чем попало. Почему они скупают “простые векселя”, ясно - чтоб иметь еще больше денег. Но почему ГлавФУ никоим боком не интересуется финансовым состоянием “юридических лиц”, которые несут в бюджет бумагу, а не деньги? Ведь достаточно понятно, что на рынок ценных бумаг пришли лица состоятельные. Как, к примеру, все тот же “Кузбассразрезуголь”, повсюду склоняемый в качестве лидера реформ (гендиректор концерна, к примеру, председательствует на региональных съездах “партии власти” - “Наш дом - Россия”)Вот справочка еще за 1995 год. Торговый дом “Кузбассразрезугля” в июне расплачивается с бюджетом налоговыми освобождениями на сумму 1275 миллионов рублей. Имея при этом на расчетном счете вдвое больше “живых” денег. И это закономерность, прослеживающаяся на примере всех сколько-нибудь заметных производственных и коммерческих структур, ибо методика погашения “простых векселей” очень предусмотрительно не учитывала реального состояния платежеспособности предприятия или организации. Больше того, сама ситуация провоцировала создание задолженности перед бюджетом…Счетная палата, приехавшая летом 1995 года, через год после введения в обиход “простых векселей”, зафиксировала две вещи: органами исполнительной власти Кузбасса “не проводится должная экспертно-аналитическая оценка влияния ценных бумаг на финансовое состояние региона”, и второе, хотя практический контроль за фондовым рынком области органами исполнительной власти не осуществляется, “своими действиями эти органы не позволяют провести независимую экспертизу”.В это время экономические субъекты, включая банки, выстроились в очередь за налоговыми освобождениями - вдруг все и бесповоротно оказались безденежными. Да и зачем деньги, если можно получить (или купить) их суррогат?Эксперимент, целью которого провозгласили нормализацию платежного оборота и сокращение взаимных долгов предприятий, а также погашение образовавшейся бюджетной недоимки, ровно ничего не нормализовал, не сократил, а рост бюджетной недоимки стал лавинообразным: с января 1995 года по август недоимки выросли с 83 миллиардов до 950. В 11 с лишним раз!Михаил Кислюк проронил в одном из своих интервью: “Знаю, что… вексельное обращение создает дополнительные условия для нетрудовой наживы”.ГРИБЫ НА ПАРКЕТЕ Пришли времена, когда деньги в Кузбассе для удобства стали считать не “деревянными”, пускай даже “деноминированными” рублями, а исключительно долларами. Один жуликоватый бизнесмен, обидевшийся на газетную публикацию, где речь как раз и шла об этой его жуликоватости, вчинил автору данного текста и газете, в которой тогда работал автор, иск, которым оценил свои честь и достоинство в 300 тысяч долларов США.Такие деньги провинциальному газетчику не заработать и за три жизни. Но дело, в общем-то, и не в этом. И даже не в том, что суд в конечном итоге иск счел неосновательным и вынес решение в пользу журналиста. Главное, что сотни тысяч в твердой валюте стали частью общественного сознания.Откуда у богачей деньги? Угля добывается в полтора раза меньше, чем десятилетие назад. И продается тоже меньше, в том числе и за границу. Металла выплавляется меньше в той же пропорции. Химики почти не дымят. Машиностроители своими же утюгами зарплату получают. Даже добыча золота стала невыгодна. И официально (именно официально!) не приносит прибыли торговля. Так откуда у них деньги, еще и еще задается вопросом кузбасский обыватель?Оттуда же, откуда у нас их нет.Они паразитируют на угасающем производстве. Через возможность регулирования бюджетных потоков и сбор налогов. То есть через близость к власти. Нынче главный субъект экономики - человек, сидящий в кабинете.Так что изобретение “простого векселя ГлавФУ” стало средством вполне легальной перекачки денег из бюджета в теневую сферу. Впрочем, даже не перекачки - поворота денежной реки на частный огород. “Дисконт”, то есть, напомню, уменьшение номинала “простого векселя ГлавФУ” в среднем за период с 1994 по 1997 год без малого наполовину, означает, что эта половина, не пришедшая в бюджет, пришла в карманы тех, кому сумма в 300 тысяч “зеленых” отнюдь не поражает воображение.Беглый подсчет ущерба, нанесенного областному бюджету, дает цифру около пяти триллионов “старыми”. Чтоб сравнить масштаб, напомню - “рельсовая война” кончилась невыполнимым обещанием правительства объемом в один миллиард “новыми”.Надо сказать, до “простых векселей” додумались отнюдь не только у нас. То в одном, то в другом “субъекте Федерации” вводили похожие суррогаты денег. К примеру, в Астраханской области тоже выпускали вексель - нужда, говорят, заставила. Однако при условии строгого контроля за объемами эмиссии и общей ответственности за происходящее астраханцы прошли по лезвию ножа и решили ту проблему, какую хотели решить, - сократили за полугодие неплатежи на 700-800 миллиардов рублей в старом масштабе цен, погасив после этого все векселя. Поэтому “простой вексель” астраханского розлива никак не заинтересовал ревизоров и прокуроров.А вот в связи с неконтролируемым обращением кузбасского векселя (замечу, что вслед за областной властью суррогаты денег ввели города и даже районы) всполошились многие.Процитирую представление аудитора Счетной палаты Митрофановой от 8 сентября 1995 года: “Сумма наличных денег, вытесненная из оборота Кемеровской области, по расчетам Счетной палаты РФ на 1 августа 1995 года, составила почти один триллион рублей (без учета векселей администраций территорий областного подчинения). В результате эмиссии простых векселей не была достигнута одна из основных целей их выпуска - мобилизация платежей в бюджет… Векселя, по существу, превратились в местную валюту с ограниченными условиями обращения и начали существенно влиять на денежно-кредитную ситуацию региона”.Естественно, депутаты рассматривают результаты проверки и принимают постановление на этот счет. Которое не нравится М.Б.Кислюку. Он протестует: “В соответствии со ст. 49 Закона РФ “О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации” к полномочиям главы администрации области отнесена организация взимания налогов и сборов, а также замена платежей, вносимых в бюджет, определенными видами продукции, материалами, выполнением работ или оказанием услуг”.И вообще, пишет Кислюк, “сессия не может быть признана правомочной, поскольку на ней присутствовало менее двух третей от списочного числа депутатов”. Кстати, вскоре этот прием “регулирования кворума” станет основным рычагом срыва сессий - “губернаторская фракция”, состоявшая на тот момент из лиц, находившихся в связке, политической или должностной, с Кислюком является на сессию только с разрешения верховного облначальника. И это вскоре лишило Собрание всех возможностей влиять на события в области, а с уходом Тулеева в правительство от представительного органа осталось одно название.Так простая, на первый взгляд, экономическая проблема о “простых векселях” стала проблемой большой политики. И это понятно: народные представители попробовали ограничить объемы казнокрадства…В 1996 году в историю вмешивается областной прокурор В.В.Симученков. В его протесте на распоряжение главы обладминистрации, которым были введены в оборот векселя, говорится: “Распоряжением… произведена замена предусмотренной законом денежной формы бюджетного финансирования и бюджетных доходов ценной бумагой-векселем и одновременно введено применение этих же векселей при расчетах за товары, работы, услуги, т.е. как средство платежа”. Это неправильно. Администрация может выпускать только облигационные займы, выпуск векселей - прерогатива Минфина, Федерального казначейства и Центробанка. Кислюк превысил свои полномочия, десять дней ему на принятие мер и ответ.Кислюк отвечает, и этот ответ - признание очевидного: “простой вексель” есть фактически налоговое освобождение, и он должен быть выведен из оборота; вместо него возможно применение иного расчетного документа, но документ такого рода будет иметь чисто целевое назначение. Кислюк пообещал “установить контроль за объемом обращаемых векселей” и “не принимать… дисконтирование номинала”.Практически вексель жил до ухода Кислюка с кузбасской сцены. “Временный”, он стал условием постоянного вымывания денег из карманов обывателя. И внес перекосы в реальную экономику: возникли две цены товара или услуг - одна за “живые деньги”, другая - зачетная. Нетрудно заметить, что вторая цена, как правило, в полтора-два раза выше нормально “денежной”: если, к примеру, железная дорога заламывает непомерный тариф, то и лесоруб, поставляющий ей шпалы, объявляет свою цифру. И энергетик. И угольщик. И вышло, что в итоге наша продукция стала неконкурентоспособной не только за рубежом, но даже в соседних областях.“Простой вексель” бывшими кузбасскими властителями был разрекламирован как лекарство. Но фактически достиг только одной цели - он, резюмирую, узаконил чиновника в качестве хозяина экономической судьбы какого угодно субъекта экономики, посредника, а не производителя двигателя рынка, а стол в присутственном месте стал символом и универсальным способом реальной экономической власти - чиновник в состоянии и вознести, и опустить.НАШ ДОМ -
КРИМИНАЛЬНАЯ РОССИЯ Многие криминальные сюжеты начинались бывшей администрацией еще на заре ее становления и остаются за рамками нынешних подсчетов. Хотя в принципе неплохо известны.Помню, был так называемый РПИФ - Российский промышленно-инвестиционный фонд. По уставному назначению фонд должен был оказывать разного рода помощь нарождающимся мелким капиталистам.Возглавлял РПИФ Истомин, до 1990 года скромный работник одной из строительных организаций. Вынырнул он из “черных людей”, основав собственное дело на 30-миллионный кредит, полученный в обладминистрации. И это незаурядный факт - кто еще получал столько? Инициативу по части кредита проявил Сластенков, тогдашний замгубернатора по строительному комплексу, а ныне пенсионер и многолетний подследственный облпрокуратуры (дело тянется около четырех лет).Через некоторое время и сам Истомин уже замгубернатора - ведает всем частнопредпринимательским сектором Кузбасса. Не бросая при этом собственный бизнес.Тогдашний прокурор области Пахирко нашел, что совмещение государственной должности с коммерческой деятельностью несовместимо с законом, и Истомину пришлось уйти в относительно “свободный полет”. Вот тут-то и возник РПИФ. В него вогнали несколько миллиардов казенных денег. Истомин зарегистрировал сонмище компаний самого различного профиля - от строительства до деревопереработки, от посреднических услуг до добычи золота в Кузнецком Алатау и агатов в Бычьем горле на Томи.Ни один из этих многочисленных проектов не был реализован. Самого Истомина вскоре застрелили близ здания “Кузбассразрезугля” в Кемерове. На счетах его многочисленных компаний и в самом РПИФе не оказалось в тот момент ни копейки.Через полтора года после убийства еще один замгубернатора Пронин сообщил заинтересованной публике, что истоминские долги погашены - область получила некие материальные ценности. При близком рассмотрении эти ценности оказались зданием детсада послевоенной постройки - в 1990 году на 30 миллионов тогдашних денег таких можно было накупить несколько десятков. А в 1994-м на пару не очень траченных инфляцией миллиардов еще столько же.Сколько на самом деле уплыло из казны - никого сегодня уже и не интересует.Шумная летопись частного предпринимательства в Кузбассе продолжилась именем Финка. Недавний политработник охранной дивизии внутренних войск стал делать карьеру политика и капиталиста. Соединенными усилиями Кислюка и президентского представителя в Кузбассе Малыхина ему выхлопотали лицензию спецэкспортера “крылатого металла”, производимого на Новокузнецком алюминиевом заводе.Свежеиспеченного спецэкспортера соединяют с региональной организацией “Союз-Чернобыль”, имеющей льготы по налогообложению, и металл идет за рубеж.В 1993 году контрольно-ревизионное управление области решает проверить финансовую деятельность “Союз-Чернобыля”, а заодно и компании, которую возглавляет Финк. Результаты озадачивают ревизоров, но акт по указанию свыше кладется под сукно.Однако через депутата Законодательного собрания Сергачева акт просачивается в прессу. Кемеровская городская прокуратура открывает дело, и оно чуть было не продолжается арестом Финка, который к этому времени тоже депутат и лидер “губернаторской фракции” в Законодательном собрании.Дальше происходит детективная история с исчезновением Финка, с покушением на его жизнь, с политическим шумом вокруг. И очередной замгубернатора Найданов “со знанием дела” сообщает публике: мол, пресса во всем виновата: рассказала про Истомина - и его убили, стала присматриваться к Финку, и тот тоже получил нож в какое-то место, которое не всякому покажешь.Между прочим, Финк был основателем и функционером “Фонда первого президента России” - деньги, которые когда-то были бюджетными, прошлюзовавшись через частное предпринимательство, пошли в политику. Поэтому власть заботливо взращивала денежных людей. Как возник слой так называемых “посредников” - этот наиболее состоятельный социальный “страт” лиц, никаких материальных ценностей не производящих?С одной стороны, была потребность в них - “контора”, ведущая маркетинговые исследования, избирающая своей специализацией зарубежный рынок, исполняющая заказы отечественных контрагентов, это - норма. Разрез “Бачатский”, к примеру, и “Карбоимпекс”, продающий его уголь за границу, а оттуда привозящий резину к карьерным самосвалам и запчасти к тяжелым бульдозерам, невозможны друг без друга.Но параллельно возникло посредничество иного свойства - наши деньги, прошедшие через него, стали превращаться в дым и туман - для нас с вами, и в блага - для избранных.В 1992 году обладминистрация издает распоряжение, согласно которому она становится эксклюзивным владельцем региональной экспортной квоты и собственником всего физического объема экспортируемого товара. Естественно, именно администрация в качестве хозяина определяет предприятие и посредников, несущих ответственность за реализацию региональной квоты. Контроль за этим “хлебным” делом возлагается на стремительно восходящую звезду - замгубернатора Лопарева.Около этого времени начинается череда убийств. Ибо легко получаемые доходы привлекают криминальных элементов, с которыми надо делиться. А дальше идет по логике вещей - надо делиться с менее удачливыми партнерами. Надо отвечать на заявленные аппетиты чиновничества, а то не дадут заработать. Надо поддерживать политиков и власть имущих, и вообще выглядеть прилично.Кстати, сама администрация, в том числе Кислюк и Лопарев, отнюдь не пренебрегает возможностями бизнеса, почти личного. В этой связи интересен сюжет с бельгийско-израильской фирмой Ар-Ди-Ай.Это дюжинная контора, основанная бывшими соотечественниками. Ее специализация “купи - продай”. Обладминистрация, однако, заключает с ней договор как с индустриальной державой - “о долгосрочном экономическом и научно-техническом сотрудничестве”. Фирме предоставляется “режим наибольшего благоприятствования” - речь о кредитах, льготах и т.п. Ар-Ди-Ай открывает в Брюсселе представительство Кузбасса. На деньги Кузбасса, естественно. В Кемерово приезжают бельгийско-израильские гости, пьют, кушают и восхищаются перспективами “свободной экономической зоны”.Далее через Ар-Ди-Ай и через малое предприятие ветеранов-афганцев (они имели на тот момент налоговые и таможенные льготы) обладминистрация продает на Запад восемь тысяч тонн алюминия и десять тысяч тонн арматуры черного металла.Ар-Ди-Ай металл реализовала, но вместо денег Кузбасс получил судебную тяжбу. Были суды за рубежом и на родной земле. Были лжесвидетельства. Были поддельные письма и документы. Были, понятно, длительные заграничные командировки. Одну из них возглавил сам Кислюк. Были закулисные договоренности между фигурантами дела. И даже убийство - как же без него в честной коммерции: в одном из домов Осеннего бульвара в Москве был застрелен гражданин России, очень похожий на гражданина Израиля Шведина, осуществлявшего консультационную деятельность при продажах новокузнецкого металла. О чем имеется протокол от 14 июля 1993 года, подписанный майором милиции Батюком…Жаль невинно убиенного. Но жаль также и без малого пять миллионов долларов США - на столько налогоплательщики Кузбасса прокредитовали бельгийско-израильский концерн сделкой, заключенной энтузиастом международных связей Лопаревым.Таких сделок было немало. И народная молва, думается, имела основания числить в королях теневой экономики целый ряд засвеченных около власти и в ней лиц - один, дескать, контролирует угольные потоки, другой - нефтяные, третий - продажу металла. Бывший боксер и мошенник, знаменитый мэр Ленинска-Кузнецкого Гена Коняхин - дитя рядом с ними…Накоролевствовали они немало. В свое время контрольно-правоохранительный комитет Законодательного собрания Кузбасса оценил ущерб, нанесенный области только в 1993-94 годах, минимум в 50 миллионов долларов, да и то если говорить только о валюте. А были другие потери. Включая, напомню, и “простой вексель”, дата рождения которого 1994 год, и итог жизни которого, оцененный пятью триллионами рублей, послужил поводом для обращения Тулеева в Генеральную прокуратуру.Политика и коммерция тесно связаны между собой. Власть дает (или не дает) возможность заработать лишь при условии лояльности к ней. Кислюк и его команда изобрели крепкий поводок для удержания коммерсантов и предпринимателей.Бывало, что к кормушке пытались прорваться “не те”. И тогда попытка добиться перемен, к примеру, на КМК называлась “коммунистическим путчем”. История с Финком и его ранением объявлялась чуть ли не политическим терроризмом. Даже Сластенков засветился в телевизоре с политическим заявлением.А уж любая попытка проверки исполнения бюджета за 1993-94 годы (так она и не состоялась) квалифицировалась как подрыв демократических устоев. Ревизии, проведенные Счетной палатой, всячески дезавуировались, независимость аудиторов ставилась под сомнение, и в конечном итоге ни одно (!) предписание выполнено не было.То, о чем сегодня написано в “Сводном протоколе”, который подвел итог двухнедельного бдения на рельсах Транссиба, тянется из вчерашнего дня. Мертвый вцепился в живого. И пора кончать с этим.
СТРЕЛЕЦКИЙ БУНТ
[gif image]Бунты стрелецких войск неразрывно связаны с недолгой историей Московского царства: от Ивана IV Грозного до Петра I Великого - тем и живы в памяти народной. Бунтовали стрельцы все больше по делу: из-за невыплат да задержек жалованья (денежного и хлебного), из-за обид боярских, тягот походных,- всего того, чем и теперь, при “царе Борисе Втором”, недовольны жители государства Российского. Бунтовали по делу - да не по чести.Что ж, быть между жнецами и бойцами (а именно такое место определили московские цари, равняя стрельцов с казаками) - доля незавидная. “Служилые люди” были частью государевой власти, делами их, а равно обидами ведал отдельный, Стрелецкий приказ. Но как власть государева становилась все больше сама по себе, отдаляясь равно и от народа, и от церкви, так и стрельцы становились отдельным сословием, замыкаясь только на своих интересах и нуждах, переставая понимать иной: не денежный, не хлебный, не властный смысл своей службы. И в этом качестве они чувствовали себя уже равновеликими самому государству, пытаясь ставить на престол угодных им царей, то есть уже и не царей вовсе… Стрельцы перестали быть войском, вслед за чем вообще - перестали быть.Дело кончилось массовой казнью бунтарей 1698 года и последующим роспуском стрелецких полков. Картина Сурикова “Утро стрелецкой казни” - одна из самых известных в отечественном изобразительном искусстве. Правы ли были стрельцы в своих бунтах? Нет, не правы, поскольку восхотели воли и хлеба сверх возможного. И правы, поскольку был неправ государь-батюшка. Прав ли был Петр, рубя буйные головы? Нет, не прав, поскольку отступился от церкви и вверг всех людей русских в рабство у человеков, не всегда своих по крови и вере, но полезных для удержания и укрепления своей собственной, личной власти. И прав, поскольку были неправы стрельцы.Впрочем, судить - не наша задача. Уже царствование Ивана Грозного отметилось и бегством князя Андрея Курбского, и опричниной, и разграблением последнего храма Софии (Божественной Мудрости) на русской земле. Всякое отступление власти от истины и любви несет смерть уже в зародыше своем. Тогда и власть отрекается от вечности, и люди отрекаются (но и гибнут) от этой обреченной власти, почти не понимая, какая сила уносит их друг от друга…Очевидно, что-то похожее происходит и с нынешними “слугами государевыми”. И, как некогда с Андрея Курбского, сегодня все началось с “ближнего боярина”, равного рангом, пожалуй, постельничему,- с Александра Коржакова. В его книге “Борис Ельцин: от рассвета до заката” (стр.369) есть поразительный диалог первого телохранителя (К) с первым министром (Ч) - видимо, один из многих, записанных разворотливым генерал-майором, ныне депутатом Госдумы РФ.“К. Я поставил коммунистам жесткое условие: если готовы обсуждать идею по отмене выборов, то давайте конкретные предложения. 70 лет рулили, теперь дайте нам 70 лет порулить. Вот если мы за этот срок не вырулим, тогда обратно власть отдадим.Ч. Обратно нет.К. Да это я условно говорю…”Власть им пришлось отдать гораздо раньше. Ведь “рулить”, не разбирая дороги и знаков, удается, как правило, недолго. А разбирая дороги вместо того, чтобы их строить - даже того меньше. Но вот это “мы”, эта декларируемая общность - на чем она была основана? В том же диалоге дается ответ и на такой вопрос. “Мы” - это служаки, которые “все ступеньки прошли от и до”, в отличие от Чубайсов и прочих “мальчиков в розовых штанишках”. “Мы” - это служаки, которым не нужна никакая идея вообще, в отличие от коммунистов, которым она тоже не нужна (“ездят на “Ауди”, живут в Снегирях”). “Мы” - это служаки, которые “знают жизнь”.Но знают ли они что-нибудь еще? Судя по всему, не знают и знать не хотят, полагая, будто знают все. А потому очень ценят и свои знания, и свои умения, и свою жизнь. Спору нет, кое-какие знания и умения “новых стрельцов” очень нужны и важны - в свое время и на своем месте без них просто не обойтись. И то, что они открывают (или напоминают), исходя из своих собственных интересов, может стать очень ценным оружием в битвах с врагом - вроде того меча-кладенца, что нашел Руслан под срубленной головой великана - брата злого волшебника Черномора.Послушаем же речь еще одной “срубленной головы”, бывшего заместителя А.Коржакова по Службе безопасности президента В.Стрелецкого (вот ирония истории!), звучащую со страниц его книги “Мракобесие”, а для разнообразия разбавим ее выдержками из любопытного досье на нынешних власть предержащих, которое собрано В.Б.Тихомировым, советским пенсионером ООН (“ООН против криминального Ельцина”, на правах рукописи издано в Словении). Меч-не меч, но кое-что для стрижки бороды властных Черноморов там, похоже, присутствует.
Валерий Андреевич Стрелецкий попал в Службу безопасности президента (СБП) достаточно поздно, когда его “шеф”, генерал-майор А.Коржаков уже счел возможным включиться в серьезную борьбу за передел власти (инцидент у штаб-квартиры группы “Мост” 2 декабря 1994 г.). По его словам, “приказ о назначении меня начальником отдела (отдела “П” службы безопасности президента.- Г.С.) был подписан 30 ноября 1994 года” (с.13). Это обстоятельство наложило определенный отпечаток на его мемуары, прежде всего в отношении их полноты. Но и того, что опубликовано, с избытком хватает, чтобы представить себе нравы и методы действий, царившие и до сих пор царящие во властных коридорах нынешней эРэФии.
Узел 1. ЧЕРНОМЫРДИНИЗ ДОСЬЕ В.Б.ТИХОМИРОВА:ЧЕРНОМЫРДИН Виктор Степанович, в 1992-1998 гг. премьер-министр правительства РФ, 1938 г.рожд., земляк супруги Ельцина Наины Иосифовны, считается одним из богатейших людей мира (по утверждению французской газеты “Le Mond” его личное состояние оценивается в 5 млрд. долл., бюджет не самой маленькой страны мира).“25 мая 1994 г. первый вице-премьер правительства О.Н.Сосковец, якобы по просьбе помощника В.С.Черномырдина Г.В.Петелина, предоставил АО “Проминформбизнес” право на реализацию 2,5 млн. тонн нефти без уплаты таможенных пошлин. Казне причиталось около 100 млн. долл. США, но ни цента АО “Проминформбизнес” в бюджет не внесло” (с.16).“Тому же Сошину (глава службы безопасности премьера.- Г.С.) Черномырдин сделал госдачу на Рублевке, хотя, по закону, права на нее он не имеет” (с.24).“К середине 90-х гг. в Словакии сложилась своеобразная ситуация. В этой маленькой бедной стране сосредоточились интересы Чечни, России и Азербайджана. Полным ходом здесь шла “отмывка” нефтяных и газовых денег. Ковались состояния наших магнатов. миллионы и миллиарды бесследно исчезали из России, чтобы всплыть в Братиславе. (Не потому ли никому не ведомый Сергей Ястржембский, тогдашний посол России в Словакии, так быстро взлетел? Стал пресс-секретарем президента, заместителем главы ельцинской администрации?)” (с.31).“Счет (Петелина) находился в братиславском отделении банка “Австрия”. В середине 1995 г. на нем лежали… миллионы долларов” (с.33).“Именно через Петелина банк “Национальный кредит” пытался стать уполномоченным банком правительства . Более чем тесные отношения связывали его с нефтяной фирмой “Балкар-Трейдинг” (глава фирмы Петр Янчев в конце 1995 г. был арестован, обвинялся в даче взяток и.о. генпрокурора Ильюшенко) и с “Альфа-групп” (с.33).“В 1993 году он (помощник Черномырдина Г.Кошель.- Г.С.) и еще 3 человека учредили в Австрии торговое товарищество с ограниченной ответственностью “Делия”, которое занималось перепродажей российских сырьевых ресурсов… Полученные документы подтвердили: из состава учредителей “Делии” Кошель не вышел. Налицо было грубейшее нарушение закона: госслужащий не имеет права получать деньги в коммерческих структурах. За первый квартал 1995 г. торговый оборот фирмы составил 20 миллионов долларов, а ее учредители получили 1,5 миллиона долларов на руки” с.45 (даже номинальная доля Кошеля составила не менее 52 тыс. долл. - за квартал, неплохой “приварок” к зарплате!- Г.С.).“Кошель был не одинок. Его компаньонами по фирме “Делия” стали мэр Оренбурга Геннадий Данковцев, директор концерна “Орентрикотаж” Леонид Скубков и гражданин Австрии Рудольфо Вайбль… По имеющейся информации, помимо “Делии” Кошель-Вайбль являлись соучредителями и других западноевропейских фирм, в частности австрийской “Донау Центер Гмбх”, где Вайбль занимал должность вице-президента по правовым вопросам, а также швейцарской “Трансэкшн экспорт-импорт”. То, что в марте 1995 г. со счетов “Донау центер” было снято 1 800 000 долларов и тремя чемоданами перевезено в Россию, лишний раз доказывало: дело не чисто” (с.46).“Геннадий Кошель действительно написал заявление. С должностью черномырдинского помощника ему пришлось проститься. Но только с должностью. Из “Белого дома” его так и не выгнали. Сделали представителем Оренбургской области в правительстве… Как только СБП разогнали, Кошель вновь всплыл на поверхность. Его назначили… руководителем секретариата вице-премьера и шефа аппарата правительства Владимира Бабичева” с.48-49 (в конце концов, Кошеля отправили в “Газпром”).“Нам стало известно, что за границей Шабдурасулов (руководитель Департамента культуры и информации аппарата правительства при Черномырдине, а заодно - пресс-секретарь премьер-министра) активно пользуется кредитной картой “Golden Visa”. Стоит такая карточка - ни много ни мало - 5 тысяч долларов. Только за одну поездку в 1993 г. на сувениры и развлечения он потратил 6714 франков и 404 немецкие марки (порядка 2 тысяч долларов)… К слову, счета за рубежом имели многие обитатели “Белого дома”, например, вице-премьер, министр внешней экономики О.Давыдов. Часть своих сбережений он держал в одном польском банке” с.146.
Узел 2. ШУМЕЙКО-ЯКУБОВСКИЙ“Помощник Шумейко Владимир Романюха сбежал из России в 1993 г. Произошло это после того, как правительство Москвы выделило около 16 миллионов долларов на закупку за рубежом детского питания. Деньги, однако, до цели не дошли - осели в некоей фирме и стали “работать” на новых хозяев, в том числе на небезызвестного Дмитрия Якубовского” (с.153).“В 1992 г. правительство Москвы заключило контракт со швейцарской фирмой “Дистал Лтд” на поставку технологий для производства продуктов питания. На счет “Дистал Лтд” было перечислено 9 миллионов долларов. Не менее солидная сумма перекочевала и в закрома фирмы “Честер Лтд”, где делами заправляли все те же братья Якубовские. На этот раз - в оплату колбасных мини-заводов. Разумеется, деньги вскоре пропали, сделка сорвалась.В операции было задействовано немало высоких должностных лиц: зам. министра обороны Константин Кобец (именно он порекомендовал в качестве партнера фирму “Дистал”), генерал ФАПСИ Александр Старовойтов и, конечно, Владимир Шумейко” (с.158).“Именно Шумейко подписал в сентябре 1992 г. распоряжение о назначении великого авантюриста (Якубовского.- Г.С.) “полномочным представителем правоохранительных органов, специальных и информационных служб в правительстве Российской Федерации”. Он же пробивал Якубовскому генеральское звание. За бесплатно такие вещи не делаются.Когда в 1993 г. над первым вице-премьером нависла угроза отставки, он отбыл в Италию… Цель поездки была одна - встретиться с Якубовским… Владимир Филиппович опасался, что ему придется проститься с должностью. И желал иметь хоть какую-то гарантию будущей безбедной жизни. “Генерал Дима” не сумел отказать другу и действительно зарезервировал для Шумейко 3 миллиона долларов при помощи одного из канадских ювелирных магнатов” (с.159).“Опасаясь, что у следствия (по делу Якубовского.- Г.С.) могут возникнуть вопросы,.. шумейко приказал своему помощнику М.Кондрахину уничтожить шикарную итальянскую мебель, подаренную “Димой” на новоселье. Кондрахин выполнил указание на отлично. Он разбил и сжег мебель на даче первого вице. Дрова нынче дороги - в огне сгорело 79 тысяч долларов США” (с.160).
Узел 3. ИЛЮШИНИЗ ДОСЬЕ В.Б.ТИХОМИРОВА:ИЛЮШИН Виктор Васильевич - бывший первый помощник президента РФ, 1947 г. рожд., сотрудник Ельцина еще по Свердловску. Причастен к делу по “коробке с долларами” и к афере Козленка-Бычкова с вывозом из страны алмазов и золота. В настоящее время - генеральный директор “Газпром-медиа”.“12 января Илюшин Виктор Васильевич, именуемый в дальнейшем “вкладчик”, внес в столичный коммерческий “Интермедбанк” 4920 долларов США на депозит. С начислением 25%… Через четыре месяца, 15 мая 1995 г., тот же вкладчик положил в “Интермедбанк” на депозит новую сумму - 73 миллиона 733 тысячи 880 рублей. Но уже под 180% годовых. А 10 ноября 1995 г. “Интермедбанк” в свою очередь выдал Илюшину кредит в 31 миллион 654 тысячи рублей сроком на один год, под 10% годовых, 1 декабря - 27 миллионов 540 тысяч. Опять же в виде кредита под 10%. Чувствуете разницу? Дает под 180%, берет под 10%. Неплохой способ дохода.Только к ноябрю 95-го проценты по рублевому вкладу Илюшина составили 64 миллиона 885 тысяч 814 рублей. А если учесть, что 14 февраля 1996 г. время действия этого договора было продлено на неопределенный срок, барыши первого помощника президента представляют сумму весьма серьезную.Перед нами - элементарная финансовая афера… кредит под 10% есть не что иное, как завуалированная взятка… Банкиры - люди расчетливые. Просто так, без выгоды для себя, ничего они не делают.Если кредиты даются,.. значит, выигрыш получается больше, чем если бы они пустили эти деньги в оборот” (с.183-184). “Между прочим, 73 миллиона, положенные в “Интермедбанк”, были не единственными его капиталами. В другом коммерческом банке - “РАТО-Банке” - у первого помощника президента тоже имелся счет, который рос не по дням, а по часам. Если 14 октября 1995 г. у Илюшина в “Рато” лежало 48 миллионов 789 тысяч 84 рубля, то 11 января 1996 г. - уже 57 миллионов 710 тысяч 420 рублей Менее чем за три месяца счет увеличился аж на 9 миллионов. Нормально” (с.184-185).
Узел 4. ЗАВЕРЮХА-АБДУЛБАСИРОВ“На работу ФПК (Федеральная продовольственная корпорация.- Г.С.) под гарантии правительства было выделено кредитов на общую сумму 3 триллиона рублей. После реализации продукции в казну вернулось только 18 миллиардов. Остальные деньги на июнь 1996 г. распылились. Делалось это при непосредственном участии ставленника Заверюхи - Абдулбасирова. Основную часть средств ФПК использовала не по назначению. Она переводила их на счета посреднических коммерческих структур, которые вскоре закрывались или объявляли себя банкротами. Метод известный. Например, именно таким путем налево ушло 125 миллиардов через московскую фирму “М-Фуд”, 8 миллиардов через столичное АОЗТ “Дест”, 12 миллиардов через фирму “Росарт” (Московская область) ” (с.65-66).“Когда в 1996 г. на заседании правительственной комиссии работа ФПК была признана неудовлетворительной и над Абдулбасировым навис дамоклов меч правосудия, вице-премьер (Заверюха - Г.С.) не только сумел отвести от своего протеже “беду”, но и “пробил” решение правительства о погашении задолженности по кредитам в размере 3 триллионов за счет бюджетных средств, выделяемых Минсельхозпроду” (с.67). Остается напомнить, что доллар в это время стоил 4500-5000 рублей, то есть ФПК “съела” не менее 600 млн. долл.