ГЛАВА 7. Разнообразие как источник силы
ГЛАВА 7. Разнообразие как источник силы
«Большинство-меньшинство. Это первое правительство меньшинства-большинства»
Многие считают, что трудно обойти вниманием процедуру формирования правительства президента Обамы в 2009 году. Термин «меньшинство-большинство» пустил в оборот политолог Пол Лайт[118], имея в виду, что впервые в американской истории большинство членов кабинета составили женщины и лица, принадлежащие к этническим меньшинствам.
Если вспомнить все команды-победительницы, с которыми Обама работал на протяжении карьеры, то становится ясно, что такого разнообразия можно было ожидать, поскольку тенденция прослеживалась во всех предшествующих случаях. Команды Обамы включали сотрудников самых разных рас и этнических групп — это отражало стремление политика привлечь наиболее компетентных сотрудников. Однако разнообразие в командах Обамы простирается гораздо дальше этнической принадлежности сотрудников. Обама считает, что люди должны быть разными по внутреннему содержанию: он ценит разнообразие жизненного опыта, перспектив, идей.
Рассматривая взгляды Обамы на разнообразие, следует учесть, что оно не является для него приоритетом как таковое. Это не просто смешение цветов кожи или обладателей «нестандартной» подготовки или образования.
Обама категорически отрицает, что разнообразие и совершенство нельзя совместить.
Обама категорически отрицает, что разнообразие и совершенство нельзя совместить. Он знает, что эти качества отнюдь не взаимоисключающи, и уверен в том, что источником совершенства могут быть разные регионы, цвета кожи и образы жизни. Стоит только забросить невод в изобильных водах, и вы обязательно найдете и совершенство, и разнообразие. Обама утверждает: члены моей команды обладают разной подготовкой и жизненным опытом, но при этом все они — состоявшиеся личности. Он сумел создать из них команду победителей, организовав их взаимодействие и творческое мышление, формирующееся из разных точек зрения. Он специально стремился достичь этого разнообразия, поскольку считает, что оно дает устойчивое преимущество.
Правильно используемое разнообразие расширяет базу поддержки команды и поднимает инновационность ее действий.
Если правильно его использовать, можно расширить базу поддержки команды и поднять до невиданного уровня инновационность ее действий. Отбирая в команду выдающихся людей, Обама обращает внимание на ее разнообразие.
Еще до победы на выборах Обама обещал сделать свое правительство одним из наиболее разнообразных в истории. Это обещание он выполнил, превзойдя даже президента Клинтона, который в свое время поставил рекорд, назначив на должности в своем первом правительстве пятерых женщин и шестерых представителей национальных меньшинств. Позднее Клинтон гордился сформированным им правительством, ставшим как бы срезом народа США[119].
При Обаме три ключевые позиции — государственного секретаря, министра обороны и генерального прокурора — занимают очень разные люди, особенные каждый по-своему (пол, политическая принадлежность, раса). Государственный секретарь Хиллари Родхэм Клинтон стала второй женщиной в истории США, занявшей этот ответственный пост[120]. В правительстве Обамы — семь женщин, включая Джанет Наполитано (министр внутренней безопасности — смелый выбор). В правительство входят четверо афроамериканцев, в том числе генеральный прокурор Эрик Холдер — первый афроамериканец, занявший пост в силовых органах национального уровня. В правительство входят азиаты Гэри Локе (министр торговли), Стивен Чу (министр энергетики), Эрик Шинсеки (министр по делам ветеранов). В декабре 2008 года Раф Эммануэль писал: «Если исходить из официальных данных, сейчас в правительстве больше испаноязычных американцев, чем при Буше и Клинтоне, вместе взятых»[121]. Обама также пригласил в свое правительство двух человек, связанных с республиканцами, в том числе независимого политика, работавшего в свое время в администрации Буша, Роберта Гейтса (министр обороны) и представителя
Иллинойса Рэя Лахуда (министр транспорта). Более того, правительство Обамы весьма разновозрастное — возраст шести министров перевалил за 60 лет, восьми — за 50, и семерых — за сорок. Можно говорить и о разнообразном региональном представительстве, хотя оно выражено относительно слабее[122].
Почему Обама считает разнообразие источником силы и преимущества? Могут ли что-то позаимствовать из его опыта другие лидеры, поставив разнообразие на службу своей команде? Рассмотрим эти вопросы подробней.
Спектр разнообразия
Прежде чем перейти к рассмотрению вопроса о преимуществах разнообразия с точки зрения Обамы, уточним, что он имеет под этим в виду. Как отмечалось выше, он рассматривает разнообразие в широком контексте, не сводя его к цвету кожи или этнической принадлежности. Эта точка зрения у него сформировалась давно. Еще будучи президентом Harvard Law Review Обама говорил, что рассматривает разнообразие как широкое понятие, включающее такие факторы, как: разнообразный жизненный опыт, образование, пол, политические взгляды, возраст, регион происхождения, социально-экономическое положение. Некоторые однокурсники-афроамериканцы критиковали его за нежелание включить больше афроамериканцев в состав редколлегии[123]. Однако он считал, что различия в жизненном опыте и мировоззрении влекут за собой различия во взглядах и жизненных целях, а это способно обогатить обучающуюся организацию и командную культуру.
Обама способен разглядеть в окружающих то, что он называет «внутренней мультикультурностью»
Обама способен разглядеть в окружающих то, что он называет «внутренней мультикультурностью», и считает людей, выросших в разнообразном окружении, скрытой иммиграцией. К этой категории относятся, например, дети военнослужащих, люди, выросшие за пределами США. Обама ценит опыт, полученный в другой среде. Он сам провел большую часть юности за пределами континентальной части штатов. Примечательно, что некоторые члены его команды отличаются «внутренней мультикультурностью» — министр финансов Тим Гейт-нер, проведший часть своей юности в Индии, Таиланде, Японии и Западной Африке; советник по национальной безопасности Джеймс Джонс, выросший в Париже; Валери Джаррет, проведшая молодые годы в Иране и Англии[124]. Создавая команду сотрудников с разнообразным опытом и подготовкой, под разнообразием Обама имеет в виду очень широкий спектр различий.
Преимущества разнообразия: контакты и инновации
Обама прекрасно осознает преимущества разнообразия. Уже много говорилось о тех, кто поддерживал его в борьбе за пост президента США, и кому он обязан своей победой. Например, афроамериканцы практически единогласно проголосовали за него во время ноябрьских выборов 2008 года, отдав больший процент голосов, чем любому другому кандидату от Демократической партии за всю историю США. Избиратели латиноамериканского происхождения отдали ему 67% голосов, т.е. в два раза больше чем Мак-Кейну. Это стало решающим фактором, особенно в бывших так называемых «красных штатах» вроде Флориды или Колорадо. Предлагая свою поддержку, лидеры некоторых этнических меньшинств убеждали Обаму отдать места в президентской администрации представителям их этнической группы. Одной из первых попытку сделала коалиция национальных организаций американцев латиноамериканского происхождения, напомнив о мощной поддержке, оказанной Обаме на выборах и убеждая назначить латиноамериканцев на ключевые посты в президентской администрации. Они приводили печальную статистику: в последние годы представители латиноамериканского меньшинства занимают только 8% рабочих мест в федеральных учреждениях (сравнительно с 13% от общей численности занятых и 15% населения США), и лишь 3,6% высоких должностей в правительстве[125].
Конечно, такого рода подсчеты имели значение при выборе Обамой кандидатов на должности в администрации. Но для него это отнюдь не являлось решающим аргументом в попытках сделать команду максимально разнообразной. Основную роль играли другие аргументы. Во-первых, Обама придает первостепенное значение энтузиазму и сплоченности команды, а разнообразная команда отвечает этому требованию. Во-вторых, он по собственному опыту знает, что разнообразие в команде способствует креативности.
Объединение высококвалифицированных людей с разным жизненным опытом в одной команде способствует плодотворному обмену идеями и мозговым штурмам, а это, в свою очередь, создает предпосылки для выработки креативных решений.
Объединение высококвалифицированных людей с разным жизненным опытом в одной команде способствует плодотворному обмену идеями и мозговым штурмам, а это, в свою очередь, создает предпосылки для выработки креативных решений.
Обама всячески это приветствует. Ярким примером можно считать появление в его команде Криса Хьюза, весьма оригинальной личности (особенно учитывая его молодость), привнесшей свежие идеи и новые подходы к решению традиционных проблем. Результаты использования предложенных Хьюзом прогрессивных технологий в ходе предвыборной кампании оказались впечатляющими, особенно с точки зрения привлечения голосов молодых избирателей.
В-третьих, Обама старается использовать расширение возможных контактов, сопутствующее формированию разнообразной команды.
Каждый новый член такой команды приходит с уже наработанными контактами и связями, которые можно использовать для усиления влияния политика и его команды.
Ведь каждый новый член такой команды приходит с уже наработанными контактами и связями — а их можно использовать для усиления влияния политика и его команды.
Преимущества объединения ценностей, талантов и разнообразия
Отбор высококвалифицированных членов команды, разделяющих его взгляды и ценности Обамы, обеспечивает ему значительные преимущества. Обама всегда рассматривает несколько альтернатив, стремясь сформировать команду из нестандартных личностей. Раф Эммануэль рассказывает, как Обама назначал людей на административные должности в конце 2008 — начале 2009 года: «Я горжусь тем, что мы набрали такой разноликий персонал. Но важнее всего то, что все наши сотрудники отвечают единому и очень высокому стандарту качества. Мы собрали блестящий состав опытных профессионалов и в области разработки политического курса, и в политических технологиях. Они знают свое дело»[126].
Другими словами, Обама знает, что разнообразие не гарантируется присутствием в команде знаковых личностей или, наоборот, неподготовленных кандидатов различной этнической принадлежности. Он убежден, что выдающийся профессионализм не зависит ни от цвета кожи, ни от места рождения, ни от религиозных убеждений, ни от жизненного опыта, а обогатить команду может отличный от общепринятого взгляд на вещи.
Можно проследить, как эти убеждения Обамы влияют на процедуру формирования его правительства. Члены правительства разделяют его взгляды по ключевым вопросам, например по вопросу вывода войск из Ирака, неустанной борьбы с терроризмом, реформы здравоохранения, восстановления морального авторитета США в мире, более активной игры на мировой политической сцене, решения острых экономических проблем. Министры не только разделяют взгляды и базовые ценности Обамы, все они — опытные лидеры с впечатляющими достижениями в своих областях. Действительно, при назначении предшествующий опыт имел приоритетное значение. Обама старался не повторить ошибки Билла Клинтона, набравшего, по мнению многих, в свою первую администрацию некомпетентных сотрудников. Новый президент привлек в правительство профессионалов с хорошими связями на Уолл-стрит или в крупных компаниях, благодаря этому они изнутри знали ситуацию во многих компаниях, оказавшихся в тяжелом положении в период кризиса. В состав кабинета вошли также лидеры с обширным опытом из неправительственных кругов, привнесшие свежий взгляд на вещи и новые идеи.
Оценивая отдельные кандидатуры, Обама не склонен жертвовать высоким профессионализмом в угоду разнообразию. Американец азиатского происхождения Стив Чу, Нобелевский лауреат по физике, является одним из лучших специалистов в своей области. Он известен своими радикальными взглядами на причины изменения климата и глобального потепления. Министр труда Хильда Солис была первой женщиной латиноамериканского происхождения, избранной в сенат штата Калифорния; это вполне состоявшийся лидер, занимающийся проблемами в области трудового законодательства и приверженный идее защиты прав «рядового американца». Будучи дочерью мексиканского иммигранта, работавшего на фабрике по переработке батареек и организовавшего профсоюз Teamsters, Солис привнесла свой богатый опыт защиты прав трудящихся, в том числе на Доступ к медицинскому обслуживанию и на медицинское страхование[127].
Государственный секретарь Хиллари Клинтон — вторая женщина, занимавшая этот пост,— смогла установить контакты со многими мировыми лидерами. Ее включение в команду, занимавшуюся внешней политикой, стало колоссальным плюсом. Афроамерикан-ка Сьюзен Райс, представитель США при ООН, ранее работала помощником министра иностранных дел по странам Африки; у нее безупречный послужной список в академической сфере (Стэнфордский и Оксфордский университеты), причем ее научные интересы были связаны с работой ООН. У афроамериканца Эрика Холдена большой опыт работы федеральным прокурором и федеральным судьей округа Колумбия (назначен Рональдом Рейганом). Во время президентства Клинтона он работал заместителем министра юстиции США.
У членов администрации Обамы различный опыт, подготовка и способности. Конечно, пределов совершенству нет, и Обама мог бы предпринять еще кое-что. Никто из членов его кабинета не принадлежит к секс-меньшинствам (по крайней мере, открыто), никто не является уроженцем Южной Азии, выходцы из которой составляют постоянно растущую часть населения США. Кроме того, лишь два члена правительства аффилированы с Республиканской партией. В правительстве нет представителей южных штатов, кроме уроженца Техаса Роберта Гейтса. Некоторые считают, что слишком высок удельный вес министров — выпускников университетов Лиги Плюща.
Тем не менее степень разнообразия правительства Обамы на данный момент выше, чем у его предшественников, а профессиональные достижения его членов уникальны по любым стандартам. Как отметил один из гостей программы «This Week» на АВС: «Такого сочетания звездных политиков и блестящих интеллектуалов я не припомню за всю свою жизнь»[128].
Источники талантов
Многие лидеры, ясно понимающие преимущества разнообразия и стремящиеся его достичь, раздумывают, как это сделать. С чего начать, чтобы привлечь талантливых людей в свою команду?
У Обамы есть несколько приемов, помогающих выбрать лучших из большого количества талантливых специалистов. Один из них можно кратко сформулировать так: «Если забросить невод в изобильных водах, то попадется немало достойных кандидатов, из которых можно выбрать лучших».
«Изобильные воды» в данном случае можно понимать по-разному; один из вариантов — перечень кандидатов с опытом работы в нужной области, но на более низком уровне. Для Обамы именно этот источник оказался наиболее щедрым. Чтобы сделать выбор, ему требовалась помощь. Несколькими годами раньше бывший президент Билл Клинтон совершил то, что я называю «тихой революцией»: на рядовые должности в его администрации было назначено много женщин и представителей национальных меньшинств. Поэтому у победившего на президентских выборах Обамы оказался богатый выбор высококвалифицированных кандидатов для продвижения на более высокие должности.
В случае Обамы множество кандидатов для продвижения на государственные должности дал частный сектор и частные проекты. Например, институт Уоррена в университете штата Калифорния в Беркли, Болтхолловская юридическая школа работали вместе с благотворительными организациями над проектом «Банк талантов», в рамках которого были собраны тысячи резюме высококвалифицированных представителей национальных меньшинств. Под руководством известных ученых, например декана юридической школы Калифорнийского университета Кристофера Эдли, было организовано сотрудничество с ведущей хедхантерской фирмой Когп/Кепу с целью составления «книги талантов» — сборника резюме талантливых кандидатов, который помог бы новой администрации выявить и привлечь лучших кандидатов[129].
Стремясь обеспечить максимальное разнообразие сотрудников своей администрации, Обама принял решение «идти туда, где есть таланты». Он знает, как установить контакты с компаниями, организациями, университетами, которые ищут, вербуют и обучают талантливых кандидатов. Например, Обама прибегал к помощи сети Black Client Service Staff (BCSS) в фирме McKinsey & Company, назначив нескольких ее представителей (например, Тони Миллера и Джима Шелтона) на ведущие должности (заместителя министра образования, помощника заместителя министра образования, соответственно). Обама также использовал информационные сети крупнейших частных и государственных университетов. Кроме того, если он приглашал кого-то из университета с разветвленной сетью выпускников (например, Гарвардского университета, Виргинского университета или университета в Беркли), то очень часто помощники собирали у этих людей рекомендации на других одаренных выпускников, имеющих идеальную подготовку и желание работать в администрации президента.
Инвестируйте в будущее: помните о подчиненных
Организациям, стремящимся достичь разнообразия на долгосрочную перспективу, Обама дает еще один совет: посадите зерна в землю сегодня, чтобы собрать урожай завтра. Инвестируйте в будущее. Люди, получившие опыт работы на нижних уровнях иерархии в администрации или на технических должностях, наиболее подготовлены занять высшие должности в будущем. Таким образом, если персонал на низших уровнях иерархии не отличается разнообразием, возможности выбора сотрудников для назначения на ключевые должности сильно сужаются. Поэтому основной урок на будущее состоит в следующем: не забывайте о подчиненных.
Заботясь о разнообразии персонала на средних уровнях организационной иерархии, вы инвестируете в будущее разнообразие на высших ее уровнях.
Если вы заботитесь о разнообразии персонала на средних уровнях организационной иерархии, то тем самым инвестируете в будущее разнообразие на высших ее уровнях. Например, в правительственных кругах, благодаря ценности полученного опыта работы на младших должностях высшие управленцы часто назначаются из числа среднего административного персонала, что приводит к разнообразию и на топ-уровне. Такие зерна дают хороший урожай. Этот принцип можно применять не только в государственном управлении, но и в экономике.
Когда отдельные этнические группы оказывали давление на Обаму, чтобы обеспечить свое представительство в президентской администрации, они зачастую говорили именно о должностях среднего уровня. По словам Мари Бьянко, «Мы не слишком задумывались о топ-позициях в правительстве. Существует множество более скромных должностей, которые имеют большое значение»[130].
Обама принимал меры для обеспечения разнообразия на разных уровнях своей администрации. Обычно он назначал выдающихся профессионалов, хорошо известных в своей области и отличающихся креативностью. Например, он назвал Джима Шелтона основным кандидатом на должность помощника заместителя министра образования по вопросам инноваций и развития, поскольку тот закончил Стэнфордский университет, работал в фирме McKinsey & Company и был известен своим инновационным подходом к проблемам образования. Шелтон имел ценный опыт работы директором программы в отделе образования фонда Gates, руководил работой фонда на северо-востоке США. Стремлением Обамы сформировать диверсифицированную команду объясняются и назначения Нэнси Сатли председателем Совета по качеству окружающей среды при президенте США; выпускника Вест-Пойнта Луиса Кальдера, министра вооруженных сил при Клинтоне — главой Военного управления при Белом доме (через некоторое время он ушел в отставку вследствие опрометчивого решения использовать военную авиацию для съемок центра Нью-Йорка, что взволновало жителей); Сесилии Муньос, в 2000 году выигравшей полумиллионный «грант гениев» от фонда Мак-Артура и назначенной директором управления межправительственных отношений в Белом доме; бывшего финансового директора администрации вице-президента Альберта Гора и советника по проблемам латиноамериканского населения Мойзеса Вела, назначенного директором администрации вице-президента.
Ищите точки соприкосновения
Залогом успеха Обамы в условиях работы разнообразной команды является поддержание организационной культуры. Как было показано в главе 2 «Убедительно представляйте свои взгляды» умение находить точки соприкосновения с аудиторией является фирменным стилем лидерства Обамы. Он устанавливает общую для всех цель, формируя у людей чувство общности. Эти же принципы Обама использует и при формировании крепкой диверсифицированной команды. Более того, он создает атмосферу, способствующую распространению базовых ценностей, осознанию общих целей и при этом поощряющую неординарный взгляд на проблемы. В такой атмосфере функционирует высокоэффективная команда ярких профессионалов, готовых делиться идеями и связями. История подтверждает, что эти приемы и принципы принесли Обаме невероятный успех; он блестяще использовал диверсифицированность своей команды, обеспечив ей выдающиеся результаты работы.
Основные уроки
Барак Обама рассматривает различия в подготовке, опыте и образе жизни членов своей команды как преимущество, способствующее пониманию других и созданию союзов. Стараясь отыскать высококвалифицированных специалистов, он использует ряд источников. Способность видеть различные аспекты «разнообразия», формировать команду с их учетом, создавать атмосферу товарищества среди членов команды с различным предшествующим жизненным опытом стала отличительной чертой его лидерского стиля.
Если вас заинтересовали приемы и принципы, используемые Обамой для формирования разноликой команды, и получаемые благодаря этому преимущества, подумайте, может ли ваш стиль лидерства и работы выиграть от их использования. Обратите особое внимание на следующие вопросы:
? Какие способы формирования диверсифицированной команды я могу использовать, учитывая особенности моей деятельности? Как они могут повысить производительность и помочь сформировать команду-победительницу?
? Могу ли я использовать разноликость команды как источник преимуществ для моей работы?
? Умею ли я использовать инновационный подход и контакты персонала, которые часто являются преимуществом диверсифицированной команды?
? Какие еще преимущества можно извлечь из диверсификации команды?
? Нашел ли я возможные каналы привлечения выдающихся профессионалов или кандидатов на должности, способных диверсифицировать подготовку и жизненный опыт моей команды?
? Пытаюсь ли я диверсифицировать персонал на средних уровнях организационной иерархии, чтобы подготовиться к будущему?
? При создании и управлении диверсифицированными командами предпринимал ли я меры для того, чтобы определить точки соприкосновения и установить конструктивные отношения между членами команды с разным жизненным опытом? Смогу ли я создать атмосферу товарищества и толерантности по отношению к разному жизненному опыту, этнической принадлежности членов команды?