13 Отставка окончательная Как Медведев Лужкова уволил
13
Отставка окончательная
Как Медведев Лужкова уволил
В свой последний рабочий день на посту московского градоначальника Юрий Лужков прибыл в здание мэрии на Тверской, 13 около 8:00. О своей отставке он узнал по радио в машине, когда ехал на работу.
28 сентября 2010 г. Дмитрий Медведев отправил мэра Москвы Юрия Лужкова в отставку с предельно жесткой формулировкой – за утрату доверия. Увольнение г-на Лужкова поддержала практически вся политическая элита, в том числе и «Единая Россия». В ответ Юрий Лужков демонстративно вышел из партии.
Об увольнении господина Лужкова было объявлено в день, когда в Москве не было ни президента, ни премьер-министра.
Дмитрий Медведев находился с государственным визитом в Китае, а Владимир Путин – с рабочей поездкой в Республике Коми. И президент, и премьер-министр демонстрировали, что ничего сверхъестественного не произошло.
«Трудно себе представить, чтобы губернатор мог работать в ситуации, когда высшее должностное лицо России – президент – не испытывает к нему доверия», – заявил господин Медведев, не исключив повторения подобных случаев «в зависимости от конкретной ситуации».
Разговоры о намерении Кремля избавиться от влиятельных губернаторов-старожилов, пришедших к власти в начале 90-х годов прошлого века или еще в советское время не прекращались с момента избрания Дмитрия Медведева президентом. Губернаторы решили сыграть на опережение и летом реанимировали тему выборности глав регионов – только через выборы они могли и дальше оставаться на своих постах.
Первым призвал вернуться к прямому избранию президент Татарии Минтимер Шаймиев. Затем его поддержали президент Башкирии Муртаза Рахимов и глава Ростовской области Владимир Чуб. А в ноябре к ним присоединился и Юрий Лужков.
Стоит вспомнить, что накануне думских выборов 1999 г. эта четверка стояла у истоков создания оппозиционного губернаторского блока «Отечество – Вся Россия», главной целью которого считалось избрание в 2000 г. президентом России Евгения Примакова. Однако ОВР получил на выборах лишь 13%, Примаков на президентские выборы не пошел, а президентом стал Владимир Путин.
В начале правления у него не нашлось сил на борьбу с региональными лидерами (все ресурсы центра были отвлечены на войну в Чечне и перетасовку колоды олигархов), и он заключил с ними мир, который никогда не нарушался. Сейчас, когда федеральные власти вновь оказались ослабленными (значительные силы брошены на борьбу с экономическим кризисом), ОВР, можно сказать, подал признаки жизни. Правда, особых перспектив у наступления губернаторов на центральную власть уже не было. Никаких новых пактов центр заключать с ними не собирался и был полон решимости сделать то, что не удалось в 2000-м, – покончить с тяжеловесами.
Вечером 17 ноября 2008 г. в эфире передачи «Познер» Юрий Лужков высказался за рассмотрение вопроса о возвращении прямых выборов руководителей российских регионов. Московский градоначальник напомнил, что в 2003 г. он поддержал решение российского руководства об отказе от прямых выборов губернаторов. Однако, по его мнению, «сейчас этот вопрос можно было бы вернуть». «Я был бы сторонником этого», – добавил Лужков. Главы регионов, избранные на прямых и альтернативных выборах, являются более легитимными, нежели губернаторы-кандидаты, которых избрали местные парламенты, заметил мэр Москвы.
На следующий день Председатель Госдумы и Председатель Высшего совета «Единой России» Борис Грызлов рекомендовал не рассматривать эту точку зрения как партийную. После чего «Единая Россия» отменила выступление Юрия Лужкова и Минтимера Шаймиева на предваряющем партийный съезд медиафоруме. Выступление должно было быть посвящено федерализму.
В тот же день в Ижевске после выездного заседания Госсовета Президент РФ Дмитрий Медведев пообщался с представителями региональных СМИ. На вопрос об отношении к предложениям вернуться к всенародным выборам глав регионов президент отреагировал чрезвычайно жестко. Существующую систему назначения губернаторов господин Медведев назвал оптимальной и единственной возможной, а ее изменение – недопустимым.
– Если кого-то из глав регионов она не устраивает, то они должны понять, что не являются частными лицами, и они могут подать мне заявление об увольнении, – отрезал президент.
Московский градоначальник (по его собственным словам) заявление написал, но Медведев его не принял (в Кремле это отрицают). Поэтому Юрию Лужкову не оставалось ничего, кроме как продолжить работу. Правда внимание свое он все больше уделял вопросам если не глобального, то федерального уровня. 10 февраля на расширенном заседании политсовета Московского регионального отделения «Единой России» он призвал государство отобрать бизнес у олигархов и выставить его на рынок после того, как кризис закончится.
Прежде всего он обозначил, что в кризисе 2008 г. виновата Америка, которая в Марксовой схеме «деньги – товар – деньги» заменила товар «бумажками», которыми и «наводнила весь мир». И отметил, что в России никаких предпосылок для кризиса не было и нет: накоплены огромные золотовалютные резервы, стабилизационный фонд и т. д.
«Кто же виноват в том, что наша страна все больше вовлекается в кризисную ситуацию? – сам себе задал вопрос мэр и сам же себе ответил: – Государство в 90-е годы, которое допустило раздачу природных ресурсов тем, кто оказался не в состоянии развивать эти отрасли».
Г-н Лужков набросился на бизнес, который «набрал в зарубежных банках 570 млрд долларов», чтобы «покупать футбольные команды и яхты», и теперь государство вынуждено делать все, чтобы «не допустить банкротства стратегических отраслей, которые обеспечивают суверенитет страны». Более того, Юрий Лужков перешел на личности, назвав среди таковых «алюминиевую отрасль, Ходорковского, Абрамовича, "Норильский никель"». «Государство должно отобрать этот бизнес, но не для того, чтобы формировать госкапитализм, а чтобы выставить на рынок, когда закончится кризисная ситуация», – сделал вывод мэр.
Не осталась без внимания господина Лужкова и ситуация на валютном рынке. «Хочу всех предостеречь: доллар рухнет, – заявил мэр Москвы. – Он считается стабильной валютой, постоянным ориентиром, по которому идут расчеты. Это опасное заблуждение».
Через неделю в интервью газете «Коммерсантъ» Юрий Лужков пояснил, что, с его точки зрения, важнейшей причиной российского кризиса является экономическая политика государства – монетаризм. И вновь подчеркнул, что считает одним из важнейших средств борьбы с происшедшим национализацию и предлагает пересмотреть роль крупных собственников в экономике.
Так совпало, что на следующий день после публикации этого интервью, 18 февраля, Минюст зарегистрировал партию «Правое дело», которая считалась проектом Кремля. Уже через десять дней партия потребовала отставки мэра.
А в апреле последовали первые серьезные кадровые решения. В связи с бойней в супермаркете «Остров», устроенной начальником столичного ОВД «Царицыно» майором Денисом Евсюковым, 28 апреля указом президента был уволен начальник УВД Южного округа Виктор Агеев, написавший за две недели до этого рапорт об отставке. Отставили и двух его заместителей.
Оргвыводы по отношению к начальнику столичной милиции Владимиру Пронину были сделаны не сразу. Хотя генерал Пронин, комментируя массовый расстрел в супермаркете «Остров», занял весьма странную позицию, не осудив впрямую действия майора Евсюкова. По мнению генерала, причиной происшедшего стало психическое расстройство офицера, связанное с неурядицами в личной жизни, и напряженная работа.
При этом он назвал убийцу «перспективным сотрудником», отметил, что «до этого происшествия майор Евсюков характеризовался только с положительной стороны», и добавил, что тот «хороший профессионал, в воскресенье весь день дежурил в связи с празднованием Красной горки». Между тем, по словам коллег, майор Евсюков, отмечая день рождения, уже неделю был в запое и вообще давно вел себя неадекватно.
Решение об отставке самого Владимира Пронина президент Дмитрий Медведев принял только во второй половине дня. В Кремле ситуацию прокомментировали так: «Ответственность за трагическую ситуацию, которая сложилась, обязано нести именно руководство ГУВД, а не окружной милиции…
Случившееся в городе говорит о наличии системных проблем в милицейских органах Москвы, так что вряд ли решение могло быть другим».
Генерал Пронин, руководивший московской милицией с 2001 г., кстати, давно «напрашивался» на отставку. Достаточно напомнить, что именно при нем были совершены резонансные теракты: захват заложников в театральном центре на Дубровке, взрывы на рок-фестивале в Тушине, на перегоне между станциями метро «Павелецкая» – «Автозаводская» и у метро «Рижская». Однако начальник главка, пользовавшийся поддержкой мэра Юрия Лужкова, оставался на месте.
Вечером того же дня в телепрограмме «Лицом к городу» мэр Юрий Лужков заявил, что он сожалеет об отставке начальника ГУВД, «которому много доставалось и в Москве, и на предыдущих местах работы» (при этом мэр вспомнил о терактах, «последствия которых приходилось ликвидировать генералу»).
По его словам, генерал Пронин – эффективный начальник ГУВД: «Усиление потенциала московской милиции в том числе и его заслуга». В мэрии заявили, что отставка «носит характер пиара и терапии», «надо было доказать, что власть в стране есть». Иначе решение вряд ли было бы принято до окончания расследования инцидента, полагают в мэрии. В то же время чиновники мэрии говорили, что отставка генерала Пронина – удар и по позиции мэра, поскольку при принятии этого решения мнение Юрия Лужкова не было учтено.
29 июня 2009 г. исполнительная власть России приняла самое крупное регуляторное решение в области малого бизнеса и теневой экономики по меньшей мере за последние десять лет. Черкизовский рынок, расположенный на северо-востоке Москвы, власти разного масштаба пытались закрыть так долго, что, когда в начале июня Владимир Путин на заседании президиума правительства с видимым раздражением интересовался, почему уголовные дела в отношении крупной партии контрабанды, арестованной «на одном из рынков Москвы», не приводят к «посадкам», на это практически никто не обратил внимания.
Контейнеры на Черкизовском были арестованы и опечатаны еще осенью 2008 г. – под предлогом контрафактного происхождения находящихся в них товаров, и прокуратура, санитарные инстанции и ФТС вели вялую переписку о том, что с ними делать. Чтобы уничтожить партию, решительно не находилось денег, к тому же от нее отказались владельцы.
Кроме того, совладелец Черкизовского рынка Тельман Исмаилов только что отпраздновал в Турции открытие своего нового отеля Mardan Palace, и поводом для недовольства Путина могло быть именно это: Исмаилов как раз заявил турецкой газете, что подал прошение о турецком гражданстве. Поговаривали и о том, что Исмаилов – слишком мелкая цель, чтобы премьер-министр метил именно в него, а вот друг бизнесмена, присутствовавший на открытии турецкого мегаотеля в разгар финансового кризиса в РФ, Путина сильно раздражал. Друга звали Юрий Лужков.
Так или иначе, но одно дело – владелец, а другое – актив: Черкизовский рынок закрывали еще в 1996 г., но это государство в государстве продолжало здравствовать. Тем не менее 29 июня 2009 г., после того как следственный комитет потребовал от Лужкова закрыть Черкизовский рынок, он именно так и сделал. Десятки тысяч торговцев и тысячи автобусов с оптовыми закупщиками одежды и обуви (это основная специальность рынка) на территорию не попали.
В августе, перед началом кампании по выборам в Мосгордуму снова заговорили о грядущей отставке мэра Москвы. Причем поводов для этого было даже больше, чем обычно.
Во-первых, серьезные проблемы с бизнесом, помимо Тельмана Исмаилова, возникли и у другого известного московского предпринимателя – Шалвы Чигиринского.
Во-вторых, некоторые из последних кадровых перестановок в московских властных структурах (уже упомянутое, например, увольнение многолетнего начальника ГУВД Владимира Пронина и назначение префектом Северного округа Олега Митволя) произошли, как показалось многим экспертам, вопреки желанию мэра. А отдельные комментаторы даже сделали вывод, что федеральный центр таким образом готовится к смене столичного градоначальника, свалить которого Кремль хотел уже давно, но все никак не мог на это решиться.
Новые веяния, похоже, уловило и руководство «Единой России», рискнувшее нарушить устоявшуюся в Москве традицию, согласно которой все происходящее на ее территории считается исключительной прерогативой столичных властей во главе с членом высшего совета партии Лужковым. Правда, предыдущие посягательства на их компетенцию московские единороссы успешно пресекали.
Например, на съезде партии в ноябре 2004 г. именно столичные делегаты воспрепятствовали внесению в партийный устав нормы об утверждении кандидатов в региональные парламенты президиумом генсовета партии. Но после того, как главой «Единой России» вместо Бориса Грызлова, явно уступающего по политическому весу Юрию Лужкову, стал Владимир Путин, не прислушиваться к пожеланиям «верхов» москвичи уже не могли. В результате подготовка к очередным выборам в МГД фактически вылилась во внутрипартийную борьбу между «лужковцами» и «антилужковцами».
Наконец, еще одним доказательством сохранявшейся до последнего момента неопределенности в вопросе о «правильном» составе новой думы и, соответственно, о перспективах самого мэра можно было считать поведение членов московского предвыборного штаба «Единой России». По наблюдениям корреспондентов «Власти», штабисты вплоть до конца июля не начинали никакой реальной кампании, а некоторые из них в частных беседах даже признавались, что подумывают проситься на работу к главе Московской области Борису Громову.
Решающими для формирования списка, судя по всему, стали две встречи Юрия Лужкова на высшем уровне – с Владимиром Путиным (27 июля) и Дмитрием Медведевым (29 июля). Именно во время этих встреч, похоже, были сняты последние разногласия по окончательному варианту партсписка, одобренному 29 июля президиумом генсовета «Единой России» и утвержденному затем столичной партконференцией. Мэр сумел одновременно и выполнить требования партийных верхов, и не ущемить собственные интересы.
Успокоившуюся было ситуацию взорвал Борис Немцов, 8 сентября презентовав экспертный доклад «Лужков. Итоги».
Документ состоял из разделов, посвященных московским проблемам – «Дороги», «Преступность», «Экология», «ЖКХ», а также отдельного раздела о коррупции: «Становление бизнеса Батуриной», «Империя "Интеко"», «Чигиринский и Батурина».
По словам г-на Немцова, в докладе, «в отличие от официальной пропаганды, изложена правдивая ситуация в Москве во всех сферах». В объемном труде он привел факты, которые, по его мнению, говорят о том, что «Лужков немедленно должен быть отстранен от должности мэра и вместе с женой Еленой Батуриной предстать перед судом по статьям о коррупции».
Г-н Немцов, который еще на презентации доклада сообщил о том, что перед обнародованием своего труда отдал его сначала адвокату, поскольку «Лужков и Батурина любят судиться», спокойно отреагировал на то, что мэрия намерена с ним судиться.
«Мне очень нравится, что они отважились подать в суд на клевету, – сказал он. – У меня есть три неопровержимых доказательства коррупционной деятельности парочки Лужков-Батурина: приватизация ДСК-3 в пользу Батуриной, более 20 постановлений Лужкова, дающих право на коммерческую застройку на территории 1200 га, июльская история о продаже Батуриной 58 га земли, которая в результате оказалась в распоряжении московского правительства».
Мэрия отреагировала привычно резко. Пресс-секретарь Юрия Лужкова Сергей Цой назвал практически все, что написано в докладе, «ложью». «Я его листал, столько там всего нагорожено. Г-н Немцов молчал бы о злоупотреблениях московских властей. У него самого рыльце в пушку, и про его злоупотребления всем известно», – заявил он. На вопрос, читал ли доклад Юрий Лужков, г-н Цой заметил, что это "разновеликие фигуры": "Что их равнять?! Лужков – это фигура, а Немцов – ничего, в тысячекилометровом приближении не сравнится с мэром столицы"».
«Я абсолютно согласен с Цоем, что мы с Лужковым разновеликие фигуры: я считаю, что Лужков – коррупционер и вор, а я – нет!» – парировал оппозиционер.
Вскоре столичная милиция начала задерживать членов «Солидарности», которые бесплатно раздавали доклад «Лужков. Итоги» у станций метро. Тем не менее «Солидарность» за неделю раздала 100 000 экземпляров брошюры (половину тиража), причем в акции участвовал и сам автор. К господину Немцову, который приходил к метро со столом и стулом, выстраивались огромные очереди за автографом, при этом некоторые москвичи удивлялись, что его, «как Ходорковского, до сих пор не посадили».
Затем оппозиционное движение «Солидарность» организовало межпартийную конференцию «Москва без Лужкова», куда пригласило всех оппозиционеров.
В первом ряду рядом с членом бюро «Солидарности» сидел сопредседатель прокремлевской партии «Правое дело» Леонид Гозман, который пришел вместе с незарегистрированными кандидатами в депутаты Мосгордумы от партии Борисом Надеждиным и Игорем Труновым.
Леонид Гозман решил также внести свою лепту в борьбу со столичным мэром. Он открыл сайт в Интернете «Нет Лужкову.ру». На нем он разместил открытое письмо к Дмитрию Медведеву с призывом отстранить мэра Москвы от должности и предложил всем желающим подписаться под этим обращением. Собранные подписи он планировал отнести в Кремль 9 октября, в последний день агитации на выборах в Мосгордуму.
В том, что такой подарок Лужкову совершенно не понравился, ничего странного не было. Удивительно другое – с каким огромным и даже, можно сказать, яростным вниманием отнеслись в руководстве столицы к этой вроде бы рядовой антимэрской акции, каковых в городе каждый месяц бывает с десяток.
22 сентября пресс-секретарь мэра Сергей Цой, ссылаясь на «официальное заключение управления информатизации Москвы» и заявление руководства портала Livelnternet.ru, сообщил журналистам, что «на сайте был установлен фальшивый счетчик посетителей», из-за чего реально побывавшие 21 сентября на сайте 8155 посетителей превратились в 170 000 человек. Из этого он сделал вывод, что «в данном случае клевета находится на грани преступления против общества, потому что манипулирует общественным сознанием», а Леонид Гозман «откровенно врет президенту».
«Фальсификация подписей под открытым письмом в адрес президента России является откровенным мошенничеством, на что имеется соответствующая статья в Уголовном кодексе РФ», – подытожил пресс-секретарь.
На следующий день заместитель главы пресс-службы правительства Москвы Леонид Крутаков подкорректировал своего шефа, сообщив «РИА Новости», что судебный иск от имени мэра будет подан все-таки не за фальсификацию подписей, а «за высказывания в адрес его самого и Елены Батуриной».
Но примечательными были не столько аргументы, сколько объем сил и средств, задействованных в контрклеветнической операции.
Вместо того чтобы дежурно назвать очередные нападки на любимого руководителя клеветой и также дежурно подать в суд (отразив этот факт в пятистрочном пресс-релизе), мэрия встала на уши, мобилизовала экспертов, допрашивала начальство приютившего антилужковцев портала и чуть ли не на пальцах пересчитывала посетителей ненавистного сайта (который, кстати, уже к утру 22 сентября «упал» из-за атак неизвестных хакеров).
И все это лишь для того, чтобы как можно убедительнее доказать, что, по выражению того же Сергея Цоя, «цель Гозмана – лишний раз напомнить о себе людям»?!
Ну тогда с сопредседателя правых явно причитается: сам он вряд ли бы сумел «напомнить о себе людям» лучше, чем это сделала за него мэрия. И ему, наверное, белой завистью позавидовали лидеры движения «Москва без Лужкова», сайт которого от души полощет мэра и его жену с 2007 г., но такой бесплатной рекламы почему-то до сих пор не удостоился.
Ключ к ответу на эту загадку был опять-таки в словах пресс-секретаря Лужкова, который в своем комментарии для газеты «Коммерсантъ» связал доклад Немцова и письмо Леонида Гозмана: «Все это очень похоже на команду из одного источника – может быть, из одного кабинета».
Местонахождение этого кабинета Цой не назвал, но среди его коллег по мэрии наиболее популярны были два адреса: корпорация «Роснано» (председатель ее правления – давний заклятый друг Лужкова, член высшего совета «Правого дела» Анатолий Чубайс) и Кремль (не зря же, в конце концов, партия «Правое дело» считается кремлевским проектом).
Если согласиться с версией о кремлевском следе, то чрезмерное возбуждение мэрских чиновников по столь, казалось бы, незначительному поводу становилось совершенно понятным. Ведь одно дело – частные наскоки оппозиционеров, к которым градоначальник вправе относиться со снисходительностью слона, игнорирующего моську. И совсем другое – если эту моську натравил на слона Кремль, у которого в вольерах кормятся и куда более опасные хищники. Тем более что некоторые из этих хищников в последние месяцы уже не раз ощутимо покусывали и самого мэра, и его окружение.
Кроме того, опытные соратники Лужкова наверняка провели параллели с событиями 10-летней давности, когда мэр Москвы, возглавивший губернаторскую оппозицию Кремлю, подвергся такой же скоординированной атаке. Правда, масштаб операции в 1999 г. был, конечно, покруче: градоначальника «мочили» по главному федеральному телеканалу и даже обвиняли в причастности к убийствам.
Но и ситуация в стране с тех пор тоже поменялась: мнение рядовых избирателей роли уже не играло, Кремлю достаточно было даже намеков на «небезгрешность» мэра, чтобы произвести давно ожидаемую смену власти в столице.
Конец осени и начало 2010 г. прошли под знаком судебных разбирательств. Новости из судов разбавило известие о том, что 28 ноября в ВВЦ была вновь установлена скульптура «Рабочий и колхозница». СМИ со ссылкой на анонимные источники в мэрии Москвы сообщили, что на ее реставрацию городской бюджет потратил 1,18 млрд руб. Высота монумента – 24,5 м, и значит, каждый погонный метр конструкции обошелся в 48,2 млн руб., или по 4,59 руб. в расчете на каждого из 10 500 000 жителей Москвы (эквивалентно стоимости 1–2 мин разговора по мобильному телефону).
Для сравнения: другой амбициозный проект столичных властей – башня «Федерация» в «Москва-Сити» (высота – 350 м, цена – около $ 530 млн, финансируется частными инвесторами) стоит $1,5 млн за 1 м (43,5 млн руб. за 1 м по сегодняшнему курсу – 29 руб./$). Цена 1 м первого участка Четвертого транспортного кольца от шоссе Энтузиастов до Измайловского шоссе (3,8 км) – 17,5 млн руб. А 98-метровый памятник Петру I работы Зураба Церетели (стоимость около $20 млн) обошелся и вовсе в 5,9 млн руб. за 1 м (по курсу декабря 2009 г.).
В аналогичную сумму укладываются и расходы на погонный метр еще одной московской доминанты – мэра Юрия Лужкова.
В расходной части бюджета города на 2009 г. в строке «Мэр Москвы» было записано 9,846 млн руб. Рост градоначальника, судя по фотографиям, составляет 1,65–1,7 м, таким образом, 1 м мэра стоит бюджету как минимум 5,79 млн руб., из чего можно сделать вывод, что по цене Юрий Лужков был почти равен Петру I, но в 8,3 раза уступал «Рабочему и колхознице».
В декабре 2009 г. Замоскворецкий суд частично удовлетворил иск от правительства Москвы и лично Юрия Лужкова к Борису Немцову.
Мэр требовал опровергнуть шесть фраз из доклада Немцова: в частности, о том, что «коррупция в Москве пронизывает фактически все сферы жизнедеятельности… тлетворный для московских чиновников пример – Юрий Лужков и его жена», «…вместо декларируемого Лужковым социального равенства на практике в жизни москвичей получается чистой воды обман», «идет активная вырубка насаждений в некогда зеленых районах Москвы, например на Соколе» и др.
За шесть фраз из доклада г-на Немцова мэр и правительство хотели получить 5 млн руб. Столько же г-н Лужков требовал с газеты «Коммерсантъ», которую привлек в качестве соответчика и просил опровергнуть заявление г-на Немцова газете: «Я считаю, что Лужков – коррупционер и вор, а я нет!»
По решению суда Борис Немцов и ИД «Коммерсантъ» должны были выплатить мэру Москвы по 500 тыс. руб. Из шести оспоренных мэром фраз суд признал порочащей честь и достоинство Юрия Лужкова только одну: «Для многих москвичей давно не секрет, что коррупцией пронизаны все уровни московской власти. Нам очевидно, что тлетворный для московских чиновников пример – Ю. Лужков и его жена».
По мнению суда, это высказывание формирует «мнение о том, что результатом деятельности московского правительства под руководством Юрия Лужкова явилась коррумпированность всех сфер жизни города, а также об осуществлении мэром и правительством Москвы деятельности вопреки законным интересам общества и государства».
Борис Немцов еще в ходе процесса заявлял, что в этой фразе высказано его и его соратников мнение: «Мы теряемся в догадках, как это опровергнуть. Один из вариантов: "для многих москвичей секрет" и "нам не очевидно"».
Остальные фразы из доклада, которые просил опровергнуть Юрий Лужков, суд не счел порочащими его или правительство Москвы. В решении суда было указано, что они «не содержат в себе сведений об истцах или смысловой привязки к ним». Что же касается цитаты Бориса Немцова в «Коммерсанте», то суд счел, что она «носит оскорбительный характер» в отношении г-на Лужкова.
Борис Немцов заявил на заседании, что «ни один суд не заставит его отказаться от убеждения, что Лужков вор и коррупционер». Представитель ИД «Коммерсантъ» Дмитрий Жарков отметил, что Замоскворецкий райсуд при вынесении решения «не применил ст. 10 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая гарантирует каждому право на свободу мнения, и не руководствовался стандартами Евросуда по правам человека по применению этой статьи». Ответчики попытались оспорить решение райсуда сначала в Мосгорсуде, а потом подали жалобы в Европейский суд по правам человека.
А 16 февраля 2010 г. Арбитражный суд Москвы вынес решение по иску главы компании «Интеко» Елены Батуриной к члену движения «Солидарность» Борису Немцову. Процесс по иску г-жи Батуриной к Борису Немцову длился почти три месяца, а последнее заседание и вовсе затянулось до позднего вечера – решение было вынесено в 22:30. Результатом семи заседаний Арбитражного суда стало решение о том, что опровержению подлежит одна фраза доклада: «…факты – упрямая вещь. Нигде, кроме Москвы, бизнес Батуриной не развивается успешно…».
Г-н Немцов был должен возместить предпринимательнице моральный вред в размере 40 тыс. руб. (глава «Интеко» просила 200 тыс. руб.). Оппозиционер расценил такое решение как свою победу.
«Сорок тысяч вряд ли смогут стать компенсацией для Батуриной, – заметил г-н Немцов. – Ее адвокаты всеми правдами и неправдами пытались признать несоответствующими действительности факты доклада о том, что Юрий Лужков подписывал постановления правительства Москвы и они стали причиной чудесного превращения Батуриной в долларового миллиардера».
Действительно, большая часть заседаний была посвящена оспариванию такой фразы доклада: «В большинстве постановлений и распоряжений правительства Москвы, дающих Батуриной право на застройку того или иного участка, компания "Интеко" получает льготы, освобождающие ее от обязательных для других платежей в московский бюджет… Получается, что это сэкономленные за счет решений правительства Лужкова миллионы долларов для бизнеса Батуриной (жены мэра)».
Ранее эту фразу в Замоскворецком райсуде пытался оспорить и сам мэр Москвы, но райсуд в этом отказал.
Ободренный решениями суда Борис Немцов 29 марта 2010 г. представил обновленную версию доклада – «Лужков. Итоги-2».
Во введении Борис Немцов напомнил о судебных исках супругов и добавил две новые главы: «Разрушение архитектурного облика Москвы» и «После выборов в Мосгордуму». Обложка доклада украсилась символическими печатями с надписью «проверено Лужковым и Батуриной».
Лидеры «Солидарности» намеревались отправить доклад Дмитрию Медведеву с автографами и подписью «Принципиальному борцу с коррупцией», Владимиру Путину – «Сколько уже можно?», Елене Батуриной – «С нетерпением ждем в суде», Юрию Лужкову – «С надеждой на это».
20 апреля, во время обсуждения в Думе отчета Владимира Путина ярко выступил лидер ЛДПР Владимир Жириновский. Он ни словом не обмолвился о выступлении премьера, но зато сосредоточился на личности мэра Москвы Юрия Лужкова.
Интересно было не то, что говорил про него Владимир Жириновский (хотя телезрителям в прямом эфире, наверное, было интересно). Примерно в таких же выражениях, совершенно уничижительных, лидер ЛДПР уже высказывался про мэра Москвы на встрече лидеров фракций с Дмитрием Медведевым («Это Лужков обманывает дольщиков!..», «Лужков готовится к отходу и подмасливает своих хозяев из-за рубежа!», «Надо убрать его, нельзя доверять этому человеку!..»). Он называл его предателем и другими словами, которые не стоит повторять хотя бы потому, что и так все ясно.
Нет, дело не в том, что именно говорил г-н Жириновский. Интересно, что ответил ему на это Владимир Путин. Слова эти уже, как говорится, облетели мир:
«Здесь коллеги критиковали очень сильно Москву. Мы, правда, Москву сегодня не обсуждаем. Было сказано, что это очень коррумпированное правительство, что они все растащили, а потом Владимир Вольфович сказал, что Лужков хочет отдать за границу самые «жирные куски». Почему Лужков хочет отдать самые «жирные куски»? Можете себе такое представить, чтобы Лужков хотел отдать самые «жирные куски» кому-то за границу или другим? Я думаю, что Владимир Вольфович заблуждается».
Так снисходительно и беспощадно господин Путин ни разу не высказывался насчет мэра Москвы…
Лето 2010 г. для московского градоначальника выдалось беспрецедентно жарким.
Для начала 28 мая Юрий Лужков окончательно утвердил скандальный генплан развития столицы до 2025 г. Основное нововведение генплана заключалось в делении города на зоны стабилизации, где возможен только капремонт зданий, и развития, где разрешен снос и новое строительство.
Расположение этих зон на карте города и стало предметом яростной критики. Прошедшие летом 2009 г. публичные слушания генплана вызвали скандал: по мнению горожан, с его принятием серьезно пострадает исторический облик города. Ряд общественных организаций, возмущенных генпланом, даже организовали сбор подписей президенту Дмитрию Медведеву, чтобы тот передал центр Москвы в прямое подчинение федеральным властям.
Генплан поссорил Юрия Лужкова с Общественной палатой, так как ее член Марат Гельман заявил, что генплан принимают из-за «жадности, трусости и безразличия», а для мэра Москва является «огородной грядкой». Принятие генплана Мосгордумой в третьем чтении проходило под усиленной охраной ОМОНа, который жестко разгонял и задерживал пикетчиков. Лидер «Яблока» Сергей Митрохин обещал опротестовать документ в суде, как только он будет опубликован.
26 июня московские власти внезапно начали ремонтные работы на Ленинградском шоссе, на мосту через Октябрьскую железную дорогу, что моментально привело к крупнейшему в истории столицы транспортному коллапсу.
Шесть полос движения были сужены до одной в каждую сторону, были закрыты съезды с МКАД на Ленинградское шоссе по направлению в область, а также съезд на Ленинградское с ведущего из аэропорта Шереметьево Международного шоссе по направлению в город. Водители о перекрытиях извещены не были, и в результате из-за образовавшихся многокилометровых пробок аэропорт и Зеленоград оказались отрезанными от города. Появившиеся через два дня на дорогах информационные щиты ситуацию не изменили: все возможные маршруты объезда, а также подмосковные города Химки и Лобня стоят в глухих пробках, которые рассасываются лишь ночью на 3–4 часа.
Граждане в блогах встретили это новшество дружными проклятиями, а генеральный директор Шереметьево Михаил Василенко разместил в своем «Живом журнале» открытое письмо Юрию Лужкову под заголовком «Москва против пассажиров Шереметьево!», в котором назвал происходящее преступлением.
По его словам, к работам планировалось приступить еще 1 апреля, но начались они только сейчас, при этом мэрия Москвы не известила об этом не только граждан, но и аэропорт, который «никогда бы не согласился на ограничения подъезда во время летних пиковых нагрузок».
«Мои коллеги предупреждали меня, что не надо ссориться с московскими властями. Плевать! – написал Василенко. – У меня есть объяснение, которое г-н Лужков наверняка не осмелится признать. Я не могу объяснить ситуацию ничем иным, кроме как тем, что 3 июля в аэропорту Внуково, принадлежащем правительству Москвы, приступят к запуску нового терминала».
Василенко сообщил, что направил жалобу в ФАС на создание столичной мэрией «дискриминационного доступа» к части московских аэропортов, и пообещал, «если понадобится», дойти до «прокуратуры и руководителей государства».
Последние заметили проблему только 1 июля. Минтранс провел экстренное совещание, а Владимир Путин поручил вице-премьеру Сергею Иванову «поработать с московскими властями и вместе предпринять необходимые действия, чтобы ситуацию улучшить», потому что «люди жалуются».
Август стал самым тяжелым месяцем лета. Московский градоначальник отправился в отпуск, а Москва задыхалась от жары и гари с горевших торфяников. Отпуск пришлось прервать. Но не сразу.
Утром 7 августа возвращаться из отпуска господин Лужков еще не собирался. «Очаги возгорания находятся в Подмосковье и прилегающих областях, соответственно, в компетенции их властей находится и борьба с пожарами», – говорил пресс-секретарь столичного правительства Сергей Цой. Однако уже вечером того же дня г-н Цой сообщил, что «мэр дал жесткие указания принять меры по обеспечению здоровья и безопасности москвичей». И 10 августа мэр Москвы уже докладывал премьеру о мерах, принимаемых столичными властями.
«Ситуация в столице с точки зрения организации городской системы нормальная. Мы каждые два часа Москву поливаем. Даже поменяли немножечко технику. Это, конечно, меры далеко не полные и не исчерпывают проблему, но они все-таки помогают», – заверил Юрий Лужков.
«Вы правильно сделали, что вернулись из отпуска, своевременно сделали», – похвалил его Владимир Путин, попросив оказать содействие в возведении нового жилья в пострадавших от огня регионах – «например, в Рязани».
В ответ мэр пообещал выделить из резервного фонда для строительства жилья для погорельцев в Рязанской области 1–1,5 млрд руб., а также сообщил, что Москва примет участие в восстановлении инженерной инфраструктуры в Воронежской области. Также он сказал, что правительство Москвы рассматривает возможность укладки в городе термоустойчивого асфальта и установку кондиционеров в новых и подлежащих капитальному ремонту жилых домах. Хотя еще в 2009 г. столичные власти значительно усложнили получение разрешений на установку кондиционеров, так как их вид портит «художественный облик фасадов зданий».
После встречи Юрий Лужков провел заседание правительства Москвы, где потребовал «выявить и наказать тех, кто не обеспечил защиту торфяников от пожаров».
«Почему не выполнялись эти мероприятия? Почему в одних хозяйствах торфяники, даже те, где производится торф, работают нормально, а в других местах начинают гореть? Это обычно происходит в Егорьевске и Шатуре», – негодовал он, хотя формально за пожарную безопасность в лесах отвечают Рослесхоз и муниципалитеты, а мэр Москвы прямого влияния на них не имеет.
Заодно он раскритиковал программу по заливанию торфяников водой, которую предложил губернатор Московской области Борис Громов, оценивший ее в 25 млрд руб. «Чтобы не допустить такой ситуации, не миллиарды требуются, а ответственность и внимательность», – заявил г-н Лужков.
Столичным чиновникам он рекомендовал «предельно сократить» количество совещаний, так как добираться на них в жару «трудно и вредно для здоровья». «Кто пользуется сбором громадного количества людей, буду наказывать. Общайтесь по видео, по селектору», – сказал Юрий Лужков на заседании правительства Москвы. Для обычных граждан в кинотеатрах, входящих в ГУП «Московское кино», с 10 по 15 августа будут организованы ежедневные благотворительные сеансы в кондиционированных залах с бесплатной раздачей воды желающим.
Примечательно, что почти таких же мер требовала от г-на Лужкова в начале августа радикальная оппозиция из коалиции «Левый фронт», активисты которой намеревались прийти к мэрии на несанкционированную акцию протеста с требованием отставки столичного градоначальника.
Впрочем, деятельностью мэра, как оказалось, недовольна не только радикальная оппозиция.
Несмотря на похвалу премьера, в Кремле, как сообщил в тот же день агентству «РИА Новости» источник в президентской администрации, посчитали неправильным само решение господина Лужкова уйти в это время в отпуск.
В условиях жаркой погоды и висящего над столицей смога содержание угарного газа в воздухе в несколько раз превысило предельно допустимые показатели, а количество смертей в Москве уже в июле было в полтора раза выше, чем год назад.
«В такой ситуации, которая сложилась в городе, крайне важно, чтобы власти находились на месте и непосредственно, лично, каждую минуту принимали все возможные меры для оказания помощи жителям и приезжим», – заявил информагентству сотрудник президентской администрации. От официальных комментариев в Кремле, впрочем, воздержались.
Комментируя прерванный из-за природных пожаров отпуск, господин Лужков заявил: «С одной стороны, была поддержка премьера правительства РФ Владимира Путина, с другой стороны, из администрации президента пошел пинок. Видишь ли, шесть дней – это много. Я вернулся, как была возможность».
А еще мэр Москвы 24 августа предъявил претензии к федеральным властям: он потребовал взимать плату с управделами президента за использование парковки около зданий Госдумы и администрации президента. Градоначальник выдвинул ультиматум – освободить столичную землю или начать за нее платить.
День города 4 сентября прошел в тяжелой обстановке.
Премьер-министр России Владимир Путин поздравил Юрия Лужкова с праздником, а президент Дмитрий Медведев свое поздравление не персонифицировал. Как сообщили в пресс-службе Кремля, глава государства «отметил важность динамичного, созидательного развития российской столицы и пожелал жителям Москвы успехов».
Вечером 9 сентября анонимный источник в администрации президента заявил агентству «Интерфакс», что в последних публикациях в ряде московских СМИ «прослеживаются попытки некоторых представителей столичных властей столкнуть президента и премьера»: «Власти Москвы переусердствовали в своих попытках столкнуть президента и премьер-министра. Это явно недопустимо, абсолютно не соответствует реальным отношениям между главой государства и председателем правительства».
По словам представителя администрации президента, «очевидно, что подобные попытки не останутся без соответствующей реакции». И шанс не замедлил представиться.
Весьма жесткую реакцию Кремля вызвала серия материалов в столичных СМИ.
В частности, в газете «Московский комсомолец» 1 сентября вышла статья Юрия Ковелицына «Конкуренция вокруг Москвы», в которой говорилось о том, что некие силы «сейчас старательно обхаживают Медведева, науськивают его и на политического отца (Владимира Путина), и на все его главные опоры – в том числе на Лужкова».
Отметив, что «Владимир Владимирович предусмотрел множество сдержек и противовесов вокруг Дмитрия Анатольевича», автор писал: «Команда нынешнего первого лица напирает с такой силой, что обстановка – в частности, прямое гонение из-за Зубчатой Стены на мэра Москвы – выходит далеко за рамки всяческих политических приличий».
«Выбор мишени для давления» в статье объяснялся следующим образом: «Смена руководителя Москвы, лояльного премьеру и немало поработавшего с ним над стабилизацией положения не только в столице, но и по всей России, открывает дорогу цветному бунту… Досрочный выход на свободу Ходорковского – символ разрыва с политикой жесткого контроля за любителями превращения собственности во власть. Даже если сейчас Путин располагает многими рычагами управления обстановкой в стране – изрядная часть этих рычагов будет сломана любым из двух ударов».
6 сентября в «Российской газете» вышла статья Юрия Лужкова «Химкинский тест». В ней он в завуалированной форме критиковал решение Дмитрия Медведева провести дополнительные обсуждения по строительству трассы Москва – Санкт-Петербург через Химкинский лес, назвав альтернативные варианты «маниловскими идеями». При этом г-н Лужков выразил уверенность, что история со строительством автотрассы «является важнейшим тестом на способность страны осуществить модернизацию», поясняя, что модернизация произойдет, «если не будет остановки в пути».
Уже на следующий день после кремлевской отповеди началась массированная информационная атака на Юрия Лужкова.
10 сентября канал НТВ показал фильм «Дело в кепке». В нем деятельность мэра была подвергнута жесткой критике. На следующий день, в субботу, НТВ продолжил изучение работы мэра Москвы. Сюжет программы «Максимум» был посвящен тому, как фирма Елены Батуриной не без помощи мэра заработала на реставрации скульптуры «Рабочий и колхозница» несколько миллиардов рублей.
Затем, в воскресенье, Юрий Лужков стал «героем» на НТВ сразу в двух программах подряд. Сначала в «ЧП. Обзор за неделю» вышел сюжет «Псу под хвост», в котором рассказывалось, как столичные чиновники зарабатывают на бродячих собаках. В синхроне глава собачьего приюта прямо сказал, что «Лужков и вся банда разворовывают» бюджетные деньги.
После сюжета показали еще и кадры с дня рождения певца Иосифа Кобзона, на котором присутствовал Юрий Лужков, снабдив их комментарием, что у мэра нет времени заниматься бродячими собаками.
Апофеозом стал сюжет «Московские фокусы» в «Итоговой программе». В нем все известные критики г-на Лужкова (за исключением г-на Немцова) – Александр Лебедев, Владимир Жириновский, Леонид Гозман, Сергей Доренко (он был главным комментатором в «Деле в кепке») – наперебой рассказывали, как Елена Батурина благодаря супругу-мэру сколотила свое многомиллиардное состояние.
На канале НТВ сообщили, что заказ на фильм «Дело в кепке» поступил в среду и был снят и смонтирован за сутки. Тематика антилужковских сюжетов была распределена между разными программами, причем некоторые переснимались из-за недостаточной жесткости.
Комментируя эти сюжеты, Борис Немцов сказал, что антилужковская кампания на федеральном ТВ является «пропагандистской заказухой в стилистике телекиллерских 90-х годов, но тогда была свобода слова, а сейчас это вовсе не признак свободы слова, иначе бы НТВ экранизировал и другой мой доклад "Путин. Итоги"». «Медведев напоминает обиженного мальчика в песочнице, – заметил г-н Немцов. – По-президентски уволить мэра и все! А такое поведение свидетельствует о беспомощности главы государства».
В воскресенье, 12 сентября, к теме подключились «Первый канал» и «Россия».
В «Вестях недели» вышел сюжет о том, как из-за «инвестиционных аппетитов градоначальников» Москву «распиливают как лакомый кусок». Особо было подчеркнуто, что решением Юрия Лужкова была снесена гостиница «Москва» – «оплот обороны Кремля» во время Великой Отечественной войны. Попутно авторы затронули тему пробок и отсутствия на социальных объектах кондиционеров, напомнив, что Юрий Лужков не спешил вернуться в Москву из отпуска, когда она была окутана смогом.
На «Первом канале» в программе «Время» приводились похожие факты. Здесь Юрию Лужкову ставили в вину транспортные проблемы, особо подчеркивая, что нет проблем с дорожным строительством в тех районах, где строит фирма супруги мэра. «Лужков, что ты делаешь с Москвой! Вместо того чтобы воровать, лучше бы дороги строил», – выступали на «Первом канале» рассерженные стоянием в пробках москвичи.
Ответ сторонников мэра был дан 19 сентября в субботу в программе «Постскриптум» на столичном канале ТВЦ. Мэра от «нападок, к которым ему не привыкать», и «наветов» недоброжелателей защищали его заместитель Владимир Ресин, спикер Мосгордумы Владимир Платонов, префект Северного округа Москвы Олег Митволь, которые говорили о высоком профессионализме г-на Лужкова.
Спикер Мосгордумы, подчеркнув, что мэр «служит Москве», отметил, что «политологи выполняют чье-то задание». А ведущий Алексей Пушков подчеркнул, что «коллеги по ТВ приняли участие в кампании нападок на главу Москвы» и она становится «все более похожей на кампанию информационных войн 90-х годов, которые, казалось, давно закончились».
Объектами информационных кампаний такой интенсивности становились (в 2010 г.) только президент Белоруссии Александр Лукашенко и глава Башкирии Муртаза Рахимов. Для последнего дело кончилось отставкой, а новый руководитель республики достаточно отчетливо дал понять, что намерен перестраивать стиль управления Башкирии.
Сам мэр Москвы еще в пятницу 18 сентября на форуме в Ярославле заявил, что «странную реакцию» администрации президента вызвала его статья про дорогу Москва – Санкт-Петербург.
«Администрация президента обратилась к нам с просьбой дать объективную оценку маршрута трассы, – рассказал мэр. – Мы рассмотрели и сообщили в администрацию нашу оценку. Это вызвало странную реакцию. Но я не собираюсь под кого-то подлаживаться. Я считаю, что мы должны были дать объективную оценку по вопросу, который нам задали. Я не вижу никаких оснований для жесткой реакции по этому поводу».
«Ну, не поджигали мы Рейхстаг, его подожгли фашисты», – съёрничал мэр.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.