НОВЫЙ ОБЛИК ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
НОВЫЙ ОБЛИК ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
8 октября министр обороны РФ А. Сердюков на пресс-конференции после заседания совместной коллегии министерств обороны России и Белоруссии заявил о начале очередной реформы Вооруженных Сил России и придании им «нового облика», а 14 октября озвучил это уже в цифрах.
Что же это за облик такой?
На этот раз в рамках новой реформы главный удар предполагается нанести по самой основе Вооруженный Сил – офицерскому составу. Суть её заключается в сокращении офицерских должностей более чем в два.
А. Сердюков образно поведал нам, что в настоящее время наши Вооруженные Силы имеют форму «яйца», а в новом облике будут представлять из себя «пирамиду». Сейчас в армии, по его словам, имеются базы, где на 500 офицеров приходится рота солдат, в «новом облике» все они будут ликвидированы.
Действительно, есть такие базы – центральные базы резерва танков – ЦБРТ. Это остатки некогда могучих армий наших Групп войск в Германии, Венгрии, Чехословакии, сокращенных армий Ленинградского военного округа, других округов, расположенных в европейской части России. Армии ликвидировали, а их технику перевезли за Урал, поставили рядами в чистом поле и создали рахитичные военные организмы для её содержания и ремонта. Там действительно офицеров больше, чем солдат.
Технику на этих базах списывают сотнями, но они все еще существуют и, конечно, мозолят глаза нашим «партнерам»: «Кто их знает, этих русских, может они способны согреть человеческим теплом давно остывшую броню и возродить опять полки и дивизии непобедимой и легендарной».
Естественно, в «новом облике» армии им нет места. Но все это от лукавого, они не делают погоды в предстоящей реформе. В сокращаемую численность офицерского состава они не дадут и одного процента.
Истинная цель новой реформы: уничтожить реальные, ныне существующие армии, дивизии и полки, которые, как показала скоротечная война на Кавказе, еще что-то могут.
Что это означает на практике, можно рассмотреть на примере 58 армии, недавно отличившейся в вооруженном конфликте на Кавказе.
В результате реформы управление армии превратится в командование оперативного объединения численностью 150 человек (численность управления дивизии), а все её соединения станут бригадами, всего в этом объединении будет три мотострелковых и горная бригады.
По составу своих боевых подразделений бригада ничем не отличается от полка – те же три мотострелковых и танковый батальон, а вот состав и численность подразделений обеспечения и обслуживания в бригаде на порядок больше – батальоны вместо рот в полку, за счет чего численность бригады составляет около четырех тысяч человек.
Сокращается также состав и численность частей армейского комплекта.
Таким образом, доблестная 58 армия – гарант стабильности на Кавказе – превращается по своим боевым возможностям в мотострелковую дивизию, даже меньше, в дивизии есть еще отдельный танковый батальон.
Кроме того, такой состав и численность бригады делает её громоздкой и менее управляемой как в мирное время, на учениях (попробуйте разместить боевой порядок такой бригады на местности), так и в военное время, но совершенно не увеличивает её боевые возможности по сравнению с мотострелковым полком, в горной бригаде вообще два батальона и танковая рота.
И все это происходит на фоне того, что Грузия вновь активно вооружается, вот-вот вступит в НАТО, на её территории появятся натовские базы. А такое «мобильное объединение» просто не сможет выполнить возложенные на него боевые задачи, исходя из своего состава и боевых возможностей.
Как это всё понимать?
Я представляю себе такие «мобильные объединения и соединения» в Дальневосточном и Сибирском военных округах, где они просто затеряются в полосах своей ответственности и создадут, в случае военного конфликта, определенные сложности противнику в их поиске и уничтожении.
Что же заставляет идти наше военно-политическое руководство на столь радикальные реформы?
Анализ складывающейся военно-политической обстановки?
Напротив, он требует укрепления Вооруженных Сил, в том числе увеличения, а не уменьшения их численности.
Недостаточные возможности нашей экономики обеспечить и содержать армию?
Тоже нет. По заявлениям наших руководителей, экономика успешно развивается.
Недостаток финансовых средств?
У нас только золотовалютных резервов более 500 миллиардов долларов, а наши доходы позволяют постоянно увеличивать бюджетные расходы на оборону.
Но куда они пойдут?
Новая реформа начинается, когда не завершена ещё предыдущая – переход на контрактный способ комплектования. Для той же 58 армии построили военные городки для частей постоянной готовности, укомплектованных контрактниками, затрачены десятки миллиардов рублей. И сейчас командование Северокавказского военного округа решает головоломку, кого же в них размещать, на три четверти они не нужны для армии и округа в новом облике.
Реформа, направленная на резкое сокращение офицерского состава, предусматривает сокращение основных тактических соединений и частей Вооруженных Сил – дивизий и полков (надо же где-то изыскивать сокращаемую численность офицеров, помимо органов управления).
А для сокращения мотострелковой (танковой) дивизии необходимы средства, которых хватило бы на 10-15 лет ее содержания. Значит, львиная доля выделяемых бюджетом средств на оборону пойдет на дальнейшее уничтожение Вооруженных Сил, пожалуй, самое масштабное в новейшей истории России.
В свое время П. Грачев отказывался сокращать Вооруженные Силы из-за отсутствия необходимых для этого средств.
Теперь, стало быть, такие средства появились.
И вот, вместо того чтобы эти деньги направить на перевооружение армии и флота (в той же 58 армии возраст боевых машин БМП-1 30-35 лет), на обеспечение служебным жильем офицерского состава, наконец, их направят на резкое сокращение Вооруженных Сил.
При этом якобы «новые боевые части станут частями постоянной готовности». Какие части, что от них останется?
Какая необходимость все части сил общего назначения иметь развернутыми по штатам военного времени в мирный период?
Части постоянной боевой готовности нужны там, где назревает вооруженный конфликт, в «горячих точках», для прикрытия государственной границы на важных операционных направлениях. Зачем же в таком штате их содержать в глубине территории России и там, где нет такой необходимости?
Без всякого ущерба для обороноспособности страны их можно в мирное время содержать укомплектованными на 75, 50, 25, 10% от штата военного времени в зависимости от складывающейся военно-политической обстановки на том или ином стратегическом направлении, но укомплектованными техникой и вооружением и достаточным количеством офицерского состава, имеющими базу мобилизационного развертывания для их быстрого (в течение суток) превращения в части постоянной боевой готовности.
Исторический опыт говорит о том, что сильная армия может быть сильной только тогда, когда у нее есть хорошо подготовленный в профессиональном отношении офицерский состав, достаточный по количеству для её быстрого развертывания в военное время.
После поражения в Первой мировой войне Германия в рядах своих вооруженных сил оставила только офицеров, используя любую возможность для их подготовки, и сумела в считанные месяцы создать самую боеспособную в мире армию.
Хорошо подготовленный офицерский состав? Но в рамках предстоящей реформы предполагается резко сократить количество военно-учебных заведений и готовить офицеров в гражданских ВУЗах. Все мы знаем качество такой подготовки.
Первоначально предполагалось новую реформу осуществить к 2016 году, но А.Сердюков заявил, что он справится с предполагаемым сокращением офицерского состава к 2012 году. Что это? Встречный план инициативного министра обороны, разработанный «девочками и мальчиками А. Сердюкова», или прямые указания «вашингтонского обкома» нашему военно-политическому руководству в связи с предстоящим вступлением в НАТО Украины и Грузии? Не хочется в это верить, но…
Уже сейчас наши Вооруженные Силы уступают НАТО по личному составу и основным видам вооружений в 6-10 раз. В связи с этим мы объявили мораторий на действие договора «Об обычных вооружениях и вооруженных силах в Европе». Приостановили, этим и ограничились. Но НАТО недовольно, и чтобы не раздражать «партнеров» наше военно-политическое руководство, видимо, решило придать армии и флоту «новый облик», против которого НАТО явно возражать не будет.
Сейчас во всех военных округах и на флотах идут учения «Стабильность 2008» - «крупнейшие в современной России» и, видимо последние, прощальные – в последующие 2009-2011 годы по плану А. Сердюкова необходимо будет осуществить переход на «новый облик», а в «новом облике» учения такого масштаба уже не проведешь.
Меня не покидает вопрос, кто стоит за военными реформами, кто их постоянно инициирует? Не могут же сами военные, по своей инициативе планировать уничтожение Вооруженных Сил.
«Наш национальный лидер» и Верховный главнокомандующий, будучи президентом, неоднократно заявлял, что реформы, связанные с сокращением Вооруженных Сил завершены и теперь нужно усиленно заниматься боевой подготовкой и укреплением боеготовности Вооруженных Сил. Однако вопреки этим заявлениям почти ежемесячно приходили все новые и новые изменения к штатам, по которым сокращались или расформировывались части и подразделения.
В 2005 году в 58 армии был сокращен до батальона полк РЭБ и почти в три раза сокращен отдельный радиотехнический батальон. Причем в «новом облике», теперь уже батальона радиоэлектронной борьбы, не нашлось места подразделениям радиоподавления систем управления авиацией, что и позволило грузинам безнаказанно бомбить выдвигающиеся к Цхинвалу части 58 армии. Хорошо, что это была грузинская авиация, а не авиация НАТО.
Инженерные части армии были сведены к инженерно-саперному полку численностью около 100 (!) человек.
В ходе изменений к штатам постоянно сокращались и боевые подразделения.
Неужели все это делалось вопреки воли президента, или его подставляли?
Но все это «мелочь» по сравнению с «новым обликом».
Предстоящая реформа нанесет, на мой взгляд, смертельный удар по обороноспособности страны, а значит и по существованию самой России, которую просто некому будет защищать.
В.И. ИВАНОВ,
г. Владикавказ