Использование государственных репрессивных аппаратов
Использование государственных репрессивных аппаратов
Характерной особенностью «modus operandi» провокационных органов «разведывательного сообщества» является тесное сотрудничество с местными, внутренними репрессивными силами. Это позволяет проводить некоторые особо деликатные акции при помощи местной полиции. К таким акциям относятся цензура корреспонденции, подслушивание телефонных разговоров, проверка списков лиц, отправляющихся в заграничные поездки, проверка списков клиентов отелей и т. д. Это сотрудничество важно для ЦРУ также и при проведении других операций, например налетов, арестов и применения пыток с целью получения сведений. В интересах сохранения секретности ни один американец — агент ЦРУ не должен быть замешан в подобных делах: выявление таких фактов могло бы произвести неблагоприятное впечатление на возможных союзников и нейтралов.
Сотрудничество ЦРУ с местной полицией или информационными службами осуществляется по меньшей мере по трем линиям: путем передачи связей ФБР персоналу ЦРУ, как это имело место в операции ABAЛAHЧE проведенной полицейским управлением Уругвая, (это управление установило связи с ФБР еще во времена второй мировой войны, помогая ему в выявлении фашистской агентуры); путем оказания помощи в тех случаях, когда местная полиция не может обойтись собственными силами, (использование вычислительных машин, микрофильмирование, предоставление международной информации и т. д., недоступных местной полиции в силу или технической сложности, или высокой стоимости, нередко приводят к тому, что первоначальное сотрудничество постепенно превращается во взаимный обмен услугами и, наконец, в фактическое подчинение); путем внедрения преданных местных кадров, обученных в американских полицейских академиях и не только освоивших там технику работы, но и прошедших соответствующую психологическую обработку (в этом случае правильнее было бы говорить о «промывании мозгов»!).
Все эти направления не только не противоречат одно другому, но и дополняют друг друга. Единственная предосторожность, которую рекомендуется соблюдать по соображениям конспирации,- это поддержание контактов со строго ограниченным кругом лиц. Зачастую отношения поддерживаются с двумя, не более, лицами, но даже и в этих случаях исполнителям нет необходимости обмениваться между собой мнениями по поводу своих действий: каждый из них не имеет представления, чем занимается другой. Только в особых случаях двое или в крайнем случае трое могут составить группу, что, по канонам ЦРУ, нежелательно.
Немаловажную роль в деле обучения местной полиции и в оказании помощи при подготовке профсоюзных кадров, студентов и научных работников для разведывательных служб ЦРУ играет Международное агентство развития (АИД) — еще одно детище времен правления администрации Дж. Кеннеди.
Деятельность АИД получила широкую огласку в результате обсуждения в сенате Соединенных Штатов вопроса о положении в Бразилии (май 1971 года). Тогдашний директор Программы общественной безопасности АИД в Бразилии Теодор Д. Браун сообщил, что к 1971 году в соответствии с программой в полицейской школе АИД, находящейся в зоне Панамского канала, был подготовлен 641 бразильский сотрудник полиции; после перевода этой школы в Вашингтон подготовка осуществлялась как в вашингтонской школе, так и в самой Бразилии. Браун отрицал тот факт, что американские инструкторы рекомендовали своим подопечным систематически применять пытки. Он сказал: «С тех пор как в 1959 году началось осуществление нашей программы, повсюду на территории Бразилии у нас появились помощники по организации курсов по подготовке специалистов, внедрению программ в имеющихся академиях и созданию новых академий; эффект всех этих действий весьма значителен. Кроме того, возвратившиеся в Бразилию 641 человек были использованы в качестве инструкторов в разных частях страны и по закону цепной реакции сумели оказать влияние на многих других служащих местной полиции».
Далее Браун сообщил, что за 10 лет на обучение полиции было затрачено около 10 млн. долл., из которых 3 млн. предназначались для закупки снаряжения.
Журналист Джек Андерсон опубликовал в «Вашингтон пост» некоторые документы государственного департамента, раскрывающие деятельность академии АИД в Лос-Фресносе (Техас). В этой академии под названием «Бордер пэтрол» в 1973 году для 165 служащих иностранной полиции был прочитан курс лекций об устройстве, производстве и использовании бомб и зажигательных веществ. Стоимость обучения каждого слушателя на этих курсах составляла 1750 долл. Для латиноамериканских полицейских было выделено следующее количество стипендий: Боливия - 3, Доминиканская Республика - 4, Чили - 5, Бразилия - 6, Гватемала - 13, Уругвай - 16.
Эти сведения были переданы Андерсону одним из руководителей АИД, Мэтью Харви.
Существующая ныне в Вашингтоне Международная полицейская академия хотя официально и находится в подчинении Отдела общественной безопасности АИД, но на самом деле контролируется ЦРУ. Ее предшественницей была Межамериканская полицейская академия, находившаяся в Форт-Дэвисе, в зоне Панамского канала. Она была основана Тэдом Шэнноном, одновременно являвшимся начальником отделения ЦРУ в Панаме. Эту академию в 1964 году перебазировали и переименовали в Международную полицейскую академию. В то же время Шэннон возглавлял отдел контрразведки, непосредственно занимавшийся агентами ЦРУ под прикрытием Программы общественной безопасности АИД.
Латиноамериканские полицейские проходят также подготовку в полицейской академии в Вашингтоне, которая финансируется ФБР, а также в других центрах. Например, майора Пасифико де лос Рейеса, бывшего начальника полицейской разведки в Эквадоре в 60-х годах, ЦРУ направило на специальные курсы ФБР в Куантико (Вирджиния).
Помимо полицейских академий в Соединенных Штатах Джон Хортон, бывший начальник отделения ЦРУ в Монтевидео, создал в 1965 году в Уругвае под прикрытием Программы общественной безопасности АИД особое подразделение политической полиции при полицейском управлении. К этому же времени относится увеличение поставок снаряжения для уругвайской полиции, проводившееся в рамках Программы общественной безопасности АИД, но под контролем соответствующего отделения ЦРУ.