Прочие подсистемы

Комиссия Президиума СМ СССР по военно-промышленным вопросам (ВПК) 6.12.1957 – 23.2.1988 – Государственная комиссия по военно-промышленным вопросам СССР – 3.1990 – Комиссия Кабинета Министров СССР по военно-промышленным вопросам 1 – 9.1991. П/я № 72.

КОМИССИЯ ПРЕЗИДИУМА СМ СССР ПО ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫМ ВОПРОСАМ (ВПК)

Схема 5

[35 – 37].

Первым органом, координирующие оборонные предприятия, была Центральная Военная Комиссия ВСНХСССР. С 1938 г. – Постоянная Мобилизационная Комиссия при Комитете Обороны Совнаркома. С того же года – Военно-промышленная комиссия при Комитете Обороны Совнаркома.

Основными задачами ВПК являлись: организация и координация работ по созданию современных видов вооружения и военной техники; координация работы оборонных отраслей промышленности, других министерств и ведомств СССР, привлеченных к созданию и производству вооружения и военной техники; обеспечение совместно с Госпланом СССР комплексного развития оборонных отраслей промышленности; повышение технического уровня производства, качества и надежности вооружения и военной техники; оперативное руководство и контроль за деятельностью оборонных отраслей промышленности, в том числе в части создания, производства и поставок вооружения и военной техники, выпуска товаров народного потребления и другой гражданской продукции в объемах, равных по стоимости фонду зарплаты предприятий в отрасли, а также контроль за деятельностью других отраслей промышленности по указанным вопросам; подготовка совместно с Госпланом СССР и МО СССР программ вооружения, пятилетних и годовых планов создания, производства и выпуска вооружения и военной техники и внесение их на рассмотрение и утверждение; подготовка и внесение совместно с Госпланом СССР, министерствами обороны и финансов на рассмотрение Совета Обороны СССР и Верховного Совета СССР предложений по контрольным цифрам расходов страны на создание и производство вооружения, военной и другой специальной техники оборонного значения в соответствующие плановые периоды; координация внешнеэкономических связей оборонных отраслей промышленности по военно-техническому сотрудничеству.

Аппарат создан на базе Специального Комитета по ракетному и реактивному вооружению при СМ СССР (16.3.1953 – 1957)

Члены ВПК

Министры:

авиационной промышленности: Дементьев П.В. 24.8.1953 – 14.12.1957; 2.3.1965 – 14.5.1977, Казаков В.А. 3.6.1977 – 17.2.1981, Силаев И.С. 20.2.1981 – 1.11.1985, Сысцов А.С. 1.11.1985 – 30.11.1991;

оборонной промышленности: Зверев С.А. 2.31965 – 17.12.1978, Финогенов П.В. 29.1.1979 – 5.7.1989, Белоусов Б.М.5.7.1989 – 26.11.1991;

общего машиностроения: Афанасьев С.А. 2.3.1965 – 8.4.1983, Бакланов О.Д. 8.4.1983 – 25.3.1988, Догужиев В.Х. 25.3.1988 – 5.7.1989, Шишкин О.Н. 5.7.1989 – 26.11.1991;

машиностроения: Бахирев В.В. 5.2.1968 – 5.6.1987, Белоусов Б.М. 5.6.1987 – 27.6.1989;

судостроительной промышленности: Бутома Б.Е. 2.3.1965 – 11.7.1976, Егоров М.В. 19.7.1976 – 9.1.1984 Белоусов И.С. 9.1.1984 – 12.2.1988, Коксанов И.В. 20.2.1988 – 26.11.1991;

среднего машиностроения: Славский Е.П. 24.7.1957 – 13.3.1963; 2.3.1965 – 21.11.1986, Рябев Л.Д. 21.11.1986 – 27.6.1989;

промышленности средств связи: Первышин Э.К. 11.4.1974 – 27.6.1989;

радиопромышленности: Калмыков В.Д. 2.3.1965 – 22.3.1974, Плешаков П.С. 8.4.1974 – 13.9.1987, Шимко В.И. 14.11.1987 – 17.10.1988; 5.7.1989 – 26.11.1991;

Председатель Госкомитета СМ СССР по электронной технике Шокин А.И. 17.3.1961 – 13.3.1963,

Председатель Госкомитета по электронной технике Шокин А.И. 13.3.1963 – 2.3.1965;

министры электронной промышленности СССР: Шокин А.И. 2.3.1965 – 18.11.1985, Колесников В.Г. 18.11.1985 – 26.11.1991,

Председатели Госкомитета по оборонной технике: Домрачеев А.В. 14.12.1957 – 31.3.1958, Руднев К.Н. 31.3.1958 – 10.6.1961, Смирнов Л .В. 10.6.1961 – 13.3.1963.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЛАНОВЫЙ КОМИТЕТ СССР

Сектор обороны создан в 1927 г. В 1941 г. – отделы вооружения, боеприпасов, судостроения, авиастроения и танкостроения. После 1945 г. – Управление планирования военной промышленностью.

Военная подсистема Госплана СССР

Схема 6

В 1988 г. все сведены в 2 отдела (Отдел производства машиностроительной продукции и Отдел производства приборостроительной продукции)

[38].

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТЕХНИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ИНОСТРАННЫМ ТЕХНИЧЕСКИМ РАЗВЕДКАМ (ГОСТЕХКОМИССИЯ)

Схема № 07

Таблица 11.

Территориальные органы Гостехкомиссии

Отдел фельдъегерской связи ХОЗУ НКВД СССР – 3.1946 – Отдел фельдъегерской связи НКВД СССР – 13.1.1960 – Отдел фельдъегерской службы при Министерстве Связи СССР – 14.3.1968 —

УПРАВЛЕНИЕ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СЛУЖБЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СВЯЗИ СССР

– 7.12.1972 – ордена Трудового Красного Знамени Управление фельдъегерской службы при Министерстве Связи СССР – 25.11.1991 (109240, ул. Солянка, 8).

В Министерстве обороны СССР существовала своя фельдкурьерская служба; в Отделе административных органов ЦК КПСС – курьеры; в ПГУ КГБ – посыльные.

Начальники: Рыбак И.М. 1941 – 12.1949, Краснопевцев Б.И. 12.1949 – 1983, Бредихин Б.А. 1.7.1983 – 1.2.1986, Попов Г.Р. 1.2.1986 – 1.11.1991, Андреев В.В. 1.11.1991 – 19.7.1995

Партком

Совет при начальнике Службы

1 отдел (объектовое обслуживание: аппарат ЦК ВКП(б) – КПСС)

Экспедиция

2 отдел (создан распоряжением СМ СССР № 6485-р от 31.5.1947, объектовое обслуживание: аппарат СМ СССР)

3 отдел (командировки в «горячие точки планеты»)

4 отдел (объектовое обслуживание: министерства и ведомства оборонного значения с их закрытыми объектами)

5 отдел (объектовое обслуживание: аппарат и депутаты Верховного Совета СССР, с 5.1989 – Съезд народных депутатов СССР и народные депутаты СССР)

6 отдел (обеспечение встреч и проводов нарочных фельдъегерей)

7 отдел (доставка корреспонденции для делегаций, размещавшихся в гостиницах)

8 отдел (обработка поступающей во внеочередном порядке правительственной корреспонденции)

Экспедиция

9 отдел (объектовое обслуживание: Московские городской и областной комитеты КПСС, а также Московский Совет)

Сектор – Отдел (обслуживание стран социалистического лагеря, народной демократии и развивающихся стран социалистической ориентации; Объем и география его работы постоянно расширялись: на конец 1970-х фельдъегерские маршруты пролегали в 32 страны. Создан Постановлением СМ СССР № 444-211 от 24.4.1958)

12 отдел (автотранспортный)

Оперативно-дежурная служба (контроль за состоянием оперативно-служебной деятельности, особенно в ночное время)

Учебно-воспитательный отдел (с 1968)

Зональные учебные пункты первоначальной подготовки сотрудников в городах Алма-Ате, Волгограде, Ленинграде, Минске, Свердловске и Ташкенте (с 1968)

Постоянно действующие двухнедельные курсы переподготовки руководителей подразделений фельдъегерской службы республик, краев и областей (т.н. «командирская учеба»)

Отделение научной организации труда (автоматизации производственной, административной и хозяйственной деятельности на основе применения средств вычислительной техники и постепенной автоматизации управленческой и оперативной деятельности, с 3.1987) [39].

11 управление МВД СССР – 10.1953 —

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО СОХРАНЕНИЮ ВОЕННОЙ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ В ПЕЧАТИ ПРИ СМ СССР (ГЛАВЛИТ СССР) —

10.8.1963 – Главное управление по сохранению военной и государственной тайны в печати Государственного комитета СМ СССР – 9.12.1965 – ГлавноеуправлениеУпол-номоченного по сохранению военной и государственной тайны в печати при СМ СССР (Главлит СССР). – 19.11.1974 – Главное Управление по охране военных и государственных тайн в печати при СМ СССР (ГУОТ) – 1991 – Агентство по защите государственных секретов в средствах массовой информации при министерстве массовой информации и печати СССР – 22.11.1991.

Китайский пр., 7; Мособлгорлит: Оружейный п., 25/1. Постановлением СМ СССР № 19880-299 от 19.11.1974 утверждено новое Положение о Главном управлении по охране государственных тайн в печати при СМ СССР. Постановлением СМ СССР №843 от 24.8.1990 вводилось Временное положение о ГУОТ. Ликвидирован ГУОТ СССР … приказом министра РСФСР №210 от 22.11.1991 г.

В Вооруженных Силах была своя цензура: Управление военной цензуры Генерального штаба ВС СССР – 1945 – Главная военная цензура – 1990 – Отдел по охране тайн в печати и других средствах массовой информации Генштаба.

Начальники: Садчиков Н.Г. 13.1.1938 – 1946, ?, Омельченко К.К. 26.10.1953 – 6.3.1957, Романов П.К. 6.3.1957 – 1965, 18.8.1966 – 7.1986, Охотников А.Н. 1965 – 17.8.1966, Болдырев В.А. 7.1986 – 24.11.1991 Управления

1-е управление (контроль научно-технической литературы)

2-е управление (контроль иностранной литературы) 3-ье управление (координация работы местных органов Главлита)

5-е управление (подготовка нормативных документов) Отделы

1-й отдел (секретная переписка) 2-ой отдел (контроль иностранной периодики) 3-ий отдел (контроль средств массовой информации) 4-й отдел (контроль общественно-политической и художественной литературы – политическая цензура) Отдел вывоза рукописей за рубеж

Спецслужба (Согласно Постановления ЦК КПСС №177/77 гс от 7.03.1961 г. на нее возложено осуществление негласного контроля за информацией, передаваемой инокорреспондентами за границу для получения необходимых сведений и своевременной организации контрпропаганды. В этих целях ее технические средства параллельно подключены к линиям связи).

ГЛАВНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ СССР —

1964 – 12.2.1986 – Главное Управление Государственного Таможенного Контроля при СМ СССР – 15.6.1991 – Таможенный Комитет при Кабинете Министров СССР – 2.1.1992

В 1987 – 1990 находилось под управлением Государственной внешнеэкономической Комиссии СМ СССР.

Начальник – Председатели: Примеров Ю. ?, Базовский В.Н. 3.1986 – 3.1990, Бояров В.К. 3.1990 – 5.1991, Ермаков НА 15.6 – 26.12.1991

Центральная таможня

Экономическое управление

Хозяйственное управление

Техническое управление

Управление кадров и учебных заведений

Управление организации таможенного контроля

Таможенно-тарифное управление

Договорно-правовое управление

Управление капитального строительства и эксплуатации таможенных объектов

Управление делами

Управление по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил

Институт повышения квалификации и переподготовки работников таможенных учреждений

Главный научно-информационный вычислительный центр (с 3.5.1990)

Отделы

Руководящих кадров и организационно – методической работы

Планово – финансовый

Бухгалтерского учета и отчетности

Контрольно – ревизионный

Таможенно-Тарифный Совет при Комитете СССР

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕЗЕРВЫ СССР

Комитет резервов при Совете Труда и Обороны СССР – с 17.10.1931, в ведении НКВД – 1937 – Главное Управление Государственных Материальных Резервов при Совете Народных Комиссаров СССР – 15.3.1946 – Главное управление государственных продовольственных резервов при СМ СССР (Разделено на Министерство продовольственных резервов СССР и Министерство материальных резервов СССР).

Начальник: Данченко М.В. 1.1939 – 5.1946. Министерство продовольственных резервов СССР – 4.5.1946 – 23.7.1948, образовано на базе Главного Управления Государственных резервов при СМ СССР Министр: Фомин Д.И. 4.5.1946 – 23.7.1948 Министерство материальных резервов СССР – 4.5.1946 – 23.7.1948. Образовано на базе управления госрезервов при СМ СССР

Министр: Данченко М.В. 4.5.1946 – 23.7.1948 Министерство государственных продовольственных и материальных резервов СССР – 23.7.1948 – 26.4.1951, создано на основе объединения Министерства продовольственных резервов СССР и Министерства материальных резервов СССР. Разделено на Главное управление государственных продовольственных резервов при СМ СССР и Главное управление государственных материальных резервов при СМ СССР

Министр: Фомин Д.И. 23.7.1948 – 26.4.1951 Военно-мобилизационное управление Госкомитета СМ СССР по снабжению продовольственными и промышленными товарами

Начальник Данченко М.В. 7.1951 – 2.1953 Главное управление государственных материальных резервов при СМ СССР – 26.4.1951 – 5.7.1978 образовано в результате разделения Министерства государственных продовольственных и материальных резервов СССР. Преобразовано в Государственный Комитет СССР по материальным резервам

Начальник – министр СССР Хламов Г.С. 23.5.1960 – 25.4.1962, министр СССР Кокарев А.А. 4.1969 – 7.1978

Государственный Комитет СССР по материальным резервам – 5.7.1978 – 27.6.1989, преобразован в Главное управление по материальным резервам при СМ СССР – 4.1991 – Комитет по государственным резервам при Кабинете Министров СССР.

Председатели: Кокарев А.А. 21.7.1978 – 19.12.1980, Коваленко А.В. 19.12.1980 – 10.4.1986, Лощенков Ф.И. 23.6.1986 – 27.6.1989, Ладыгин В.Н. 1990 – 1991

Большой Черкасский пер., 6/7

Задача: обеспечение мобилизационной готовности страны на случай войны. Действовал на основе Положения «О государственном материальном резерве СССР», утвержденного постановлением СМ от 20.07.1972 №547-178.

В РСФСР была попытка создания структуры Государственный комитет стратегических запасов РСФСР 30.7 – 28.11.1991

Председатель

Центральная научно-исследовательская лаборатория (с 1939 г.) – Научно-исследовательский Институт проблем хранения (НИИПХ)

Проектный институт

Строительный трест

Механический завод (с 1956, г. Хомяков, разрабатывает нестандартное оборудование необходимое для погрузки и разгрузки, хранения запасов, а также оборудование для нефтегазовой отрасли)

Завод Госрезервстрой (г. Подольск, производит специальные материалы для складов и холодильников)

Политехникум (с 1938, г. Торжок)

Школа-курсы

Отдел постоянного международного сотрудничества с органами государственных материальных резервов стран – членов СЭВ

Информационный вычислительный центр (с 1972 г.)

Структура по организации резерва, предназначенного для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (с 1990 г.)

На местах:

Территориальные округа (в количестве 16, с 1939 г., привязаны к военным округам)

Базы и комбинаты. В большинстве своем хранилища удалены от населенных пунктов и зон затопления. Наличие разветвленной железнодорожной сети, позволяющей в максимально короткие сроки осуществить прием или отгрузку, – необходимое условие размещения таких баз. Еще одним непременным условием является конспирация. С этой точки зрения наиболее перспективными считаются природные хранилища, расположенные в горных или соляных выработках

Пункты ответственного хранения (склады при предприятиях, на которых хранится мобилизационный запас: на металлургических заводах – металл, на машиностроительных – двигатели и т.д.).

ВСЕСОЮЗНОЕ ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТА СССР

Аппарат Центрального Совета

(Прил. №2 к Постановлению СМ №3060 от 20 августа 1951 г. Волоколамское шоссе, 88)

Председатель

Управления

Организационно-массовой работы и пропаганды

Военной подготовки и военного спорта

Авиационной подготовки и авиационного спорта

Военно-морской подготовки и военно-морского спорта

Инженерно-авиационной службы

Технической подготовки и противовоздушной обороны (ПВО)

Материально-технического обеспечения

Прочие подразделения

Группа контроля

Отдел кадров

Спецотдел (исполнение пунктов

Постановления секретных № 9,11,14,17,25, совершенно секретных № 20,23)

Финансово-плановый отдел

Центральная бухгалтерия

Секретариат

Отдел капитального строительства

Административно-хозяйственный отдел

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА СССР

Генеральный Прокурор СССР

Отдел по спецделам 1939 – 1956

2-е Управление

Спецпрокуратура по закрытым территориальным образованиям, в/ч 95006

Главная Военная Прокуратура

Отдел по надзору за следствием в органах государственной безопасности – 6.2.1989 – (13-е) Управление по надзору за исполнением законов о государственной безопасности и по межнациональным и международно-правовым вопросам

Управление по надзору за следствием и дознанием в органах МВД

Особый отдел 1940 – 1953

Спецотдел с 25.3.1969

Иные подразделения

АКАДЕМИЯ НАУК СССР

Президент Академии Наук СССР

Президиум Академии Наук СССР

Спецотдел – 28.3.1969 – Управление внешних сношений

Спецстрой при АН СССР, в/ч 71557

Секция прикладных проблем при Президиуме АН СССР (На базе отдела спецработ. С 1951 г. – координация исследований по оборонной тематике,

взаимодействие с Министерством обороны и ВПК СССР)

Председатели: Попов Е.П. 1964 – 1971, Поспелов Г.С. 1971 – 1973, Чуев Ю.В. ? – ?

Научный совет по управлению и навигации

Морской сектор

Отделения: г. Ленинград, г. Новосибирск, г. Ростов, г. Киев, г. Куйбышев, г. Свердловск

Милитаризация гражданских ведомств осуществляется в 5-х формах:

1) аффилирование гражданских ведомств в военные через комиссии и временные органы;

2) создание межведомственных комиссий при Министерстве обороны СССР, МВД СССР, КГБ СССР;

3) прикомандирование к гражданскому ведомству СССР генералов и офицеров Вооруженных Сил СССР, МВД СССР, КГБ СССР, состоящих на действительной военной службе;

4) совместное гражданское и военное руководство войсковыми частями;

5) создание военных (военизированных) структур внутри гражданских ведомств.

Пока мы смогли составить справку к последнему пункту.

Таблица 12.

Подразделения, чья деятельность направлена на обеспечение безопасности СССР