Глава 6. Будущее России
Глава 6. Будущее России
1. Распад США-2010: Возможности для России
Внешние вызовы требуют от России адекватной реакции и активных действий по использованию внешних возможностей для усиления своего финансово-экономического, геополитического и внешнеполитического влияния в мире.
Адекватно реагировать на изменения мира, формулировать оптимальные принципы международных отношений в условиях глобализации, искать пути выхода из глобального финансового кризиса и разрабатывать концепции устойчивого развития своей страны - именно эти задачи стоят сегодня перед политической элитой России.
Реализация инновационного пути развития России
15 мая 2008 года на заседании правительства РФ Минэкономразвития РФ в качестве основного для разработки параметров федерального бюджета на 2009- 2011 г.г. предложило вариант прогноза - инновационный. Он предполагает реализацию мероприятий по переходу на инновационную модель развития и ориентируется на относительное улучшение конкурентоспособности российского бизнеса, сохранение высокой инвестиционной активности и осуществление ряда крупных инфраструктурных проектов, устойчивое развитие банковской системы и повышение ее вклада в рост экономики. Инновационный вариант выступает как инвестиционно-ориентированный вариант экономического роста, характеризующийся более высокой нормой накопления. В инновационном варианте предусматривается увеличение затрат на НИОКР, образование и здравоохранение, более динамичный рост пенсий, что станет одним из определяющих факторов перехода к инновационному социально-ориентированному типу развития и достижения целей, определенных проектом концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года.
В России очевидно отсутствие целостной системы противодействия организованным внешним информационным воздействиям на российское национальное информационное и финансово-экономическое пространство со стороны геополитических и геоэкономических конкурентов, транснационального капитала. Особенно ярко это проявилось в августе 2008 года (пятидневная война на Кавказе) и сентябре 2008 года (обвал российского фондового рынка), когда Россия не смогла эффективно действовать в ходе развернувшейся глобальной информационной войны из-за отсутствия соответствующих организационно-управленческих структур. Очевидно, что противник, помимо акций по созданию негативного мирового общественного мнения по отношению к России, осуществлял комплексные информационные операции и по дестабилизации российского фондового рынка.
Таким образом, после принятия инновационной модели развития, в 2008 году Россия стала жертвой импортированного кризиса - «финансово-информационной атаки». Связь рынков осуществляется через глобальных инвесторов - в 2007 году насчитывалось 10 тыс. хедж-фондов с активами примерно 2 трлн долл. В 2006-2007 годах в России наблюдался взрывной рост иностранных портфельных инвестиций, носящих, как правило, спекулятивный характер. В результате спрос и цены на российские финансовые активы оказались зависимыми от иностранных инвесторов. В общей сложности доля нерезидентов составляла в 2008 году около 70%, а обороты по депозитарным распискам на российские акции достигали не менее 50% внутреннего рынка. Около 50% роста финансового сектора носило спекулятивный характер. В 2008 году сформировалась концентрация негативных рисков для России - кредитного, процентного, рыночного, валютного, ликвидности в условиях падения мировых цен на экспортное сырье. Все это привело к падению российского фондового рынка в 4 раза (с мая по декабрь 2008 года), резкому падению промышленного производства с ноября по июль, росту инфляции (13,3% по итогам 2008 года), а затем и пересмотру российского бюджета (он впервые за последние годы стал дефицитным).
Условием успешной реализации инновационного пути развития России является наличие ядра политической элиты, нацеленного на реализацию стратегических целей, чего, практически, после развала СССР не было.
Следует оговориться, что в XXI веке государству под руководством президента Путина удалось ослабить влияние других государств мира на процесс формирования национальной элиты. Однако теперь, при президенте Медведеве, наступил качественно новый этап - этап организации механизмов воздействия на политические группы российской элиты со стороны государства и национально-ориентированного бизнеса (частно-государственного партнерства), в интересах формирования инновационной элиты России.
Главные проблемы
1. Неспособность властвующей элиты совершить необходимые исторические действия по модернизации промышленности и осуществлению инновационного технологического рывка на основе развития человеческого потенциала и духовности.
2. Отсутствие противодействия эффективно организованным механизмам внешнего воздействия на политические группы российской элиты со стороны части транснационального капитала, порождающее то, что узкоэгоистические транснациональные интересы замещают национальные.
3. Самая важная проблема сегодня - это явная недооценка роли информационного компонента развития современной цивилизации и неспособность российской политической элиты вести эффективное информационное противоборство в условиях усиления глобальной экономической и геополитической конкуренции в современном мире.
Судьба политической элиты России во многом будет определяться тем, сможет ли она адаптироваться к реальному раскладу сил в мировой политике. То есть тем, сможет ли она выстроить эффективные каналы, механизмы и типы коммуникаций с глобальными управляющими субъектами мировой политики и геоэкономики.
Время требует одновременного создания мощных информационно-аналитических и информационно-пропагандистских структур. Речь идет о комплексном информационно-аналитическом и идеолого-проектном сопровождении инновационного пути России.
Необходимо создать специальный информационно-аналитический механизм, который сможет выполнять организационно-управленческие и информационно-аналитические функции по формированию инновационной политической элиты, а также координировать их осуществление. Можно было бы условно его назвать так: инновационное бюро (ИБ).
Учредители ИБ:
1. Администрация Президента России.
2. Правительство России.
3. Информационно-разведывательные структуры (СВР, ФСБ, ГРУ, ФСО, МВД).
4.Крупнейшиее российские корпорации (Газпром, Роснефть, Рособоронэкспорт и т.д.).
5. Ведущие государственные и частные российские СМИ.
6. Торгово-промышленная палата.
7. Ведущие политические партии страны.
Основные функции
1. Новая система подготовки элиты, которая должна формировать у властвующего класса такие личностные качества, как профессионализм, патриотизм, инновационное поведение.
2. Интеграция усилий служб безопасности крупнейших российских корпораций и государственных информационно-разведывательные структур по организации совместных разведывательно-аналитических информационно-инновационных операций на территории России и за ее пределами.
3. Организация обмена информацией по проблемам инноваций в рамках частно-государственного партнерства. Формирование единого частно-государственного разведзадания.
4. Выпуск инновационного аналитического сборника для руководителей госструктур и российских корпораций. Инновационная пропаганда.
5. Формирование позитивного образа России в мировом информационном пространстве. Количество позитивных информационных сообщений о нашей стране в глобальном мировом информационном пространстве должно превышать количество негативных и нейтральных.
6. Установление конструктивных коммуникаций с глобальными управляющими субъектами мировой политики и отстаивание своих национальных интересов.
Информационно-идеологическая поддержка концепции ПЯТИ «И», направленной на формирование комфортного для жизни людей общества, обеспечивающего лидерские позиции России в мире (ПЯТЬ «И»: институты, инфраструктура, инвестиции, инновации и интеллект).
Новая система подготовки элиты должна формировать у властвующего класса такие личностные качества, как профессионализм, патриотизм, инновационное поведение.
Нашей стране нужны также прорывные инновационные регионы, локомотивы российского технологического рывка, которые должны возглавить профессионалы, способные найти оптимальные формы международного сотрудничества и финансово-экономического взаимодействия, обеспечить реализацию российских национальных и финансово-экономических интересов в мире. Их поддержка - важнейшая задача российского государства. Одним из таких регионов является Приморье. В XXI веке, сохраняя свое военно-политическое значение, край должен стать мощным финансовым и экономическим форпостом России в АТР. Край может и должен стать к 2012 году одним из главных центров международной деловой активности, центром притяжения инвестиционных и инновационных потоков АТР и Латинской Америки. Должна быть принята глобальная тихоокеанская доктрина России (внутренняя и внешняя). По всем экономическим прогнозам, 60% мировой экономики в ближайшие годы будут сосредоточены именно в Азиатско-Тихоокеанском регионе. А у нас Дальний Восток занят в основном перепродажей японских машин. Это нонсенс, учитывая уникальное географическое и военно-политическое положение региона. Необходимо срочно реализовать комплексные меры, регион должен стать финансово-экономическим, инновационным центром. В первую очередь необходимо резко снизить стоимость авиа- и железнодорожных билетов из региона. Этот вопрос неоднократно поднимался, тем не менее он не решается. Нужны государственные дотации для авиакомпаний для того, чтобы жители Приморья, да и Сибири имели возможность посещать центральные города России, Москву, Санкт-Петербург, Европу.
Рубль - региональная резервная валюта
Происходящие события в мировой валютной системе фактически являются революционными. Крах доллара четко поставил перед Россией задачу построения самостоятельной, мощной, но открытой финансовой системы. С одной стороны - для гарантии безопасного развития страны, а с другой - как вклада в стабильность мировой экономики в целом. С нашей точки зрения, основой самостоятельной, мощной, но открытой российской финансовой системы должна стать продажа российской нефти и газа только за рубли.
Россия готова принять участие в определении правил игры в финансовом мире на будущее. Сейчас идет пересмотр роли основных резервных валют. И мы просто обязаны этим воспользоваться и предпринять ряд действий, направленных на достижение заявленной Россией долгосрочной цели - стать одним из крупнейших мировых финансовых центров, привлекательность которого была бы основана в том числе и на стабильности российской национальной валюты. Валюты, удобной для обращения на мировом финансовом рынке, когда рубль станет одной из региональных резервных валют, главной валютой формируемого Евразийского Союза.
России нужна устойчивая финансовая система, которая не даст обесцениваться накоплениям граждан и которая имеет достаточные ресурсы для удовлетворения спроса со стороны предприятий, реализующих самые разнообразные проекты - от открытия ресторана до строительства электростанции. А также со стороны граждан, стремящихся улучшать свое благополучие, рассчитывая не только на текущие, но и на будущие доходы.
Россия готова принять активное участие в образовании новой мировой валюты АКЮРЕ.
Петербургская биржа -
ведущая нефтегазовая биржа мира
Должна быть реализована в полном объеме идея Послания Федеральному собранию президента России 10 мая 2006 года:
«В Послании 2003 года я ставил задачу обеспечения конвертируемости рубля. Были намечены определенные планы, и, должен сказать, они выполняются. Сегодня предлагаю ускорить отмену оставшихся ограничений и завершить работу до 1 июля текущего года.
Однако реальная конвертируемость рубля во многом зависит от его привлекательности как средства, используемого для расчетов и сбережений. И здесь нам еще очень многое предстоит сделать. В частности, рубль должен стать более универсальным средством для международных расчетов и должен постепенно расширять зону своего влияния.
В этих же целях необходимо организовать на территории России биржевую торговлю нефтью, газом, другими товарами, торговлю с расчетом рублями.
Наши товары торгуются на мировых рынках. Почему не у нас? Правительству следует ускорить решение этих вопросов».
После распада США работа Лондонской и Нью-Йоркской бирж будет осложнена. Центр деловых сделок в сфере энергетических ресурсов постепенно переместится в Россию. Россией также должны быть введены ограничительные квоты иностранным корпорациям на право добывать российские энергоресурсы. Мировой опыт, как правило, говорит о квоте в 25%. Наиболее эффективно эта квота применяется сейчас в США для защиты экономического пространства стратегических отраслей промышленности от деятельности корпораций других государств.
Постепенное возвращение Аляски в состав России
Россия должна высказать свои пожелания Европейскому Союзу и Китаю, как главным геополитическим игрокам после распада США, по поводу целесообразности возвращения Аляски в состав России. Следует подчеркнуть, что Россия не будет возражать против вхождения Атлантической Америки (зона Вашингтона и Нью-Йорка) в состав Европейского Союза, а также перехода Гавайских островов под совместный протекторат Китая и Японии.
Россия также будет готова предоставить на льготных условиях концессии на Аляске для добычи энергоресурсов корпорациям Китая и Европейского Союза, повысив ограничительную квоту для европейских и китайских корпораций до 40%.
Усиление влияния на постсоветском пространстве и в Восточной Европе
Распад США приведет к тому, что главный геополитический игрок на постсоветском пространстве перестанет существовать. Это может привести к определенному вакууму и социально-политической нестабильности в регионе. России целесообразно не допустить усиления других геополитических игроков в сфере своего исторического геополитического влияния. Требуется разработка новой восточноевропейской политики, которая должна быть реализована в некоем аналоге американской доктрины Монро начала XIX века и экономически базироваться на концепции сильного рубля - главной резервной валюты Евразии. Россия должна ясно и четко объявить о возвращении к восточноевропейской геополитике Екатерины Великой. Реализация новой восточноевропейской политики не должна