СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ РОССИИ

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ РОССИИ

(В.РАЗДУХОВ, (заместитель министра внешних экономических связей РФ))

Противоречивые итоги развития внешнеторговых связей на первом этапе реформ во многим стали результатом несколько поспешной либерализации сферы внешнеэкономической деятельности. К сожалению, с самого начала не был взят курс на создание целостной системы их регулирования, которая соответствовала бы требованиям рыночной экономики, и одновременно учитывала бы конкретные российские условия. Новые экономические отношения у российских предприятий стали складываться, прежде всего не между собой, а с зарубежными партнерами.

Регулирование внешней торговли в этот период осуществлялось не столько законодательными (из базовых законов были приняты только "О таможенном тарифе" и Таможенный кодекс РФ), сколько подзаконными актами — указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями правительства, межведомственными инструкциями и положениями.

С самого начала реформ процесс либерализации российского внешнеторгового регулирования шел по нарастающей. Представившимися возможностями, однако, сумели воспользоваться, прежде всего, западные компании из промышленно развитых стран, которые, заняв а 1992 — 1993 годах нишу бывших союзных республик и соцстран, оказавшихся на тот момент неконкурентоспособными, в дальнейшем приступили к планомерному освоению рынка.

Вместе с тем со значительным опозданием начали предприниматься действия по созданию адекватного механизма защиты интересов российского производителя как внутри страны, так и за рубежом, предотвращения утечки из России валютных средств, недопущения недобросовестной конкуренции. Логическим завершением этих усилий стало принятие в конце прошлого года федерального закона "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности", который среди прочих положений законодательно закрепил возможности применения различных мер по защите внутреннего рынка и введения ограничения экспорта-импорта, исходя из национальных интересов России.

("Власть в России" N5, 1996 г.)